第1章 湖南地方政府支持區(qū)域性股權(quán)市場概況

湖南省位于東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶接合部，處于“一帶一部”的優(yōu)越區(qū)位上，三小時高鐵圈覆蓋武漢、廣州、深圳等核心城市，是長江中游城市群“三足鼎立”格局中的一足，具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢，是促進經(jīng)濟增長空間從沿海向沿江內(nèi)陸拓展的重要轉(zhuǎn)換中樞，是聯(lián)結(jié)江海兩大對外開放通道的重要經(jīng)濟走廊，更是構(gòu)建沿海與中西部相互支撐、良性互動新格局的重要一環(huán)。近年來，湖南省確定了“一帶一部”和“創(chuàng)新引領(lǐng)，開放崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，以“科技創(chuàng)新”為發(fā)展引擎，轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，重點推進12大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展及20個新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級，由此展開戰(zhàn)略布局。

2020年以來，面對復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境，湖南省堅決貫徹落實中央各項決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全省居民生活和市場活力加快恢復(fù)，經(jīng)濟運行平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展勢頭良好，頂住了宏觀經(jīng)濟下行的壓力，走勢穩(wěn)健，展現(xiàn)出強大韌性。據(jù)統(tǒng)計，2020年湖南全省地區(qū)生產(chǎn)總值達到41 781.49億元，同比增長3.8%，首次突破4萬億元。2020年9月16日至18日，習(xí)近平總書記親臨湖南考察，為湖南“十四五”及更長時期發(fā)展明確了指導(dǎo)思想和目標任務(wù)。總書記對湖南未來發(fā)展提出，要著力打造國家重要先進制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶發(fā)展中彰顯新?lián)敚瑠^力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章。

2020年12月1日至2日，湖南省委十一屆十二次全體會議在長沙召開，審議通過了《中共湖南省委關(guān)于制定湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）。湖南省委旗幟鮮明地把實施“三高四新”戰(zhàn)略寫入《建議》的指導(dǎo)思想，納入二○三五年遠景目標和“十四五”時期主要目標。“三高四新”是習(xí)近平總書記為湖南發(fā)展錨定的新坐標、明確的新定位、賦予的新使命，既是湖南省“十四五”及更長時期經(jīng)濟社會發(fā)展的方向指引和根本遵循，也是湖南未來發(fā)展面臨的重大歷史機遇。

《建議》將堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、提高企業(yè)創(chuàng)新能力、健全創(chuàng)新體制機制作為湖南未來五年經(jīng)濟內(nèi)生增長的動力源泉，而加大直接融資力度、發(fā)展股權(quán)投資市場則是湖南省未來企業(yè)創(chuàng)新、經(jīng)濟高質(zhì)量增長的基礎(chǔ)。區(qū)域性股權(quán)市場是我國多層次資本市場的塔基，是地方政府扶持中小微企業(yè)政策措施的綜合運用平臺，也是湖南省落實“三高四新”戰(zhàn)略、扶持重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升社會直接融資比重的重要抓手。近年來，湖南省各級地方政府高度重視區(qū)域性股權(quán)市場的發(fā)展，出臺了一系列政策，市場生態(tài)日趨優(yōu)化。湖南省區(qū)域性股權(quán)市場將成為湖南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力。