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三、財(cái)稅政策影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金供給

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)具有高投入性的特點(diǎn),需要大量資金尤其是現(xiàn)金流量的有力保障。企業(yè)資金來(lái)源不外乎內(nèi)部積累和外部融資兩方面,財(cái)稅政策可以從這兩方面對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金的籌集產(chǎn)生影響。

從內(nèi)部積累來(lái)看,稅收優(yōu)惠政策關(guān)于加速折舊、縮短無(wú)形資產(chǎn)攤銷年限等的規(guī)定,可使企業(yè)遞延納稅,增加企業(yè)當(dāng)期內(nèi)部留存收益。這就相當(dāng)于政府給予企業(yè)的一筆無(wú)息貸款,增加了企業(yè)用于科技研發(fā)的現(xiàn)金流量。對(duì)外部融資比較困難的中小企業(yè)來(lái)說(shuō),這種激勵(lì)方式就更為有效。

從外部融資來(lái)看,政府可以通過(guò)科技立項(xiàng)、科技投資、財(cái)政投融資、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)等手段,直接為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供資金支持,并作用于技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化階段。另外,通過(guò)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營(yíng)造良好的技術(shù)創(chuàng)新條件,通過(guò)稅收優(yōu)惠政策改變企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的預(yù)期收益率,可以為研發(fā)企業(yè)營(yíng)造有利的融資環(huán)境,吸引資金供給者投資于高風(fēng)險(xiǎn)的研發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)而影響企業(yè)研發(fā)的資金供給。

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