- 非營利組織管理（修訂版）
- 古小華等主編
- 1234字
- 2022-07-27 11:22:16
一、第一次世界大戰(zhàn)之前的非營利組織
伴隨著近代資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展，在各主要資本主義國家里，先后出現(xiàn)了一些帶有政治色彩的社會團體和主要開展慈善救濟等社會公益活動的非營利組織。英國在17世紀末頒布了《慈善法》和《濟貧法》，1824年廢止了禁止結(jié)社條例，1832年頒布了《新濟貧法》等。在這些法案的影響和帶動下，英國先后出現(xiàn)了許多開展慈善救濟活動的民間非營利組織，以及一大批由產(chǎn)業(yè)工人自發(fā)成立的工人協(xié)會。1836—1848年的憲章運動是利用工人協(xié)會發(fā)動和組織的人類歷史上第一次工人運動，其間成立的如“倫敦工人協(xié)會”和“全國憲章派協(xié)會”都是規(guī)模較大的非營利組織。憲章運動之后出現(xiàn)了一大批“工聯(lián)主義”的工人協(xié)會，其數(shù)量在1860年初的英國發(fā)展到1600個，遍及英國的405個城市。(1)
第一次世界大戰(zhàn)之前非營利組織主要可以分為宗教慈善色彩濃厚的操作類非營利組織和充滿道義訴求的倡議類非營利組織。(2)
現(xiàn)存最古老的宗教類的國際非營利組織是1734年設在瑞士的摩拉維善會堂（Moravian Mission）。此外，1855年在倫敦成立的世界基督教青年會（The World Alliance of Young Men’s Christian Associations）和1865年成立的國際救世軍（The Salvation Army）都屬于宗教性質(zhì)的操作類非營利組織；而最早的非宗教性質(zhì)的操作類非營利組織則是1863年由亨利·杜南特在經(jīng)歷索佛利諾戰(zhàn)役之后組建的紅十字國際委員會（International Committee of the Red Cross，ICRC）。
案例
紅十字國際委員會
紅十字國際委員會成立于1863年，其組織宗旨為：根據(jù)《日內(nèi)瓦公約》以及《國際紅十字與紅新月運動章程》所賦予的使命和權(quán)力，在國際性或非國際性的武裝沖突和內(nèi)亂中，以中立者的身份，開展保護和救助戰(zhàn)爭與沖突受害者的人道主義活動。目前，紅十字會已成為國際三大組織之一。
紅十字國際委員會總部設在瑞士日內(nèi)瓦，網(wǎng)址為：http://www.icrc.org，公開出版物有《年報》（Annual Report）、《國際紅十字評論》（International Review of Red Cross）。
紅十字國際委員會的組織機構(gòu)有：①代表大會，作為最高權(quán)力機構(gòu)，制定工作原則和總政策并監(jiān)督委員會的全部活動。代表大會由國際委員會委員組成，委員以自行遴選的方式在瑞士公民中選舉產(chǎn)生，每4年選舉1次。②執(zhí)行理事會，負責指導日常事務和監(jiān)督行政管理工作，成員由代表大會選舉產(chǎn)生。
紅十字國際委員會的主要活動有：傳播國際人道法，為戰(zhàn)亂情況下的受害者提供醫(yī)療服務和救濟，開展國際尋人工作幫助失散親人團聚，探視戰(zhàn)俘和被拘押的平民，協(xié)助戰(zhàn)俘交換。
2018年12月，紅十字國際委員會作為非營利機構(gòu)行業(yè)代表，在2018年《世界品牌500強》中排名第155。
資料來源：中國外交部官方網(wǎng)站。
這些最早出現(xiàn)的非營利組織有著深刻的宗教和道德根源，為后面的國際非營利組織立下了崇尚道義力量的基調(diào)。這一時期出現(xiàn)的倡議類國際非營利組織，如泛英反奴組織（The British and Foreign Anti-Slavery Society）、反鴉片貿(mào)易的英歐協(xié)會（Anglo-Oriental Society for the Suppression of the Opium Trade）、婦女國際非政府組織（WINGOs）以及諸多世界環(huán)境保護組織等，不僅看到了自身社會的問題，還在社會中倡導建立跨國道義共同體的愿望，集中關注并試圖通過全球活動糾正乃至消除人權(quán)、環(huán)保和婦女等問題。
概括而言，早期的非營利組織帶有濃厚的民主、自治、慈善和道義訴求色彩，開始登上人類歷史的舞臺。