（二）經費管理

黨政機關厲行節約反對浪費條例

（2013年11月18日 中發〔2013〕13號）

第一章 總則

第一條 為了進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風，推進黨政機關厲行節約反對浪費，建設節約型機關，根據國家有關法律法規和中央有關規定，制定本條例。

第二條 本條例適用于黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。

第三條 本條例所稱浪費，是指黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動，或者在履行公務中超出規定范圍、標準和要求，不當使用公共資金、資產和資源，給國家和社會造成損失的行為。

第四條 黨政機關厲行節約反對浪費，應當遵循下列原則：堅持從嚴從簡，勤儉辦一切事業，降低公務活動成本；堅持依法依規，遵守國家法律法規和黨內法規制度的相關規定，嚴格按程序辦事；堅持總量控制，科學設定相關標準，嚴格控制經費支出總額，加強厲行節約績效考評；堅持實事求是，從實際出發安排公務活動，取消不必要的公務活動，保證正常公務活動；堅持公開透明，除涉及國家秘密事項外，公務活動中的資金、資產、資源使用等情況應予公開，接受各方面監督；堅持深化改革，通過改革創新破解體制機制障礙，建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。

第五條 中共中央辦公廳、國務院辦公廳負責統籌協調、指導檢查全國黨政機關厲行節約反對浪費工作，建立協調聯絡機制承辦具體事務。地方各級黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）負責指導檢查本地區黨政機關厲行節約反對浪費工作。

紀檢監察機關和組織人事、宣傳、外事、發展改革、財政、審計、機關事務管理等部門根據職責分工，依法依規履行對厲行節約反對浪費相關工作的管理、監督等職責。

第六條 各級黨委和政府應當加強對厲行節約反對浪費工作的組織領導。黨政機關領導班子主要負責人對本地區、本部門、本單位的厲行節約反對浪費工作負總責，其他成員根據工作分工，對職責范圍內的厲行節約反對浪費工作負主要領導責任。

第二章 經費管理

第七條 黨政機關應當加強預算編制管理，按照綜合預算的要求，將各項收入和支出全部納入部門預算。

黨政機關依法取得的罰沒收入、行政事業性收費、政府性基金、國有資產收益和處置等非稅收入，必須按規定及時足額上繳國庫，嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分，嚴禁轉移到機關所屬工會、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用。

第八條 黨政機關應當遵循先有預算、后有支出的原則，嚴格執行預算，嚴禁超預算或者無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金。

嚴格控制國內差旅費、因公臨時出國（境）費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等支出。年度預算執行中不予追加，因特殊需要確需追加的，由財政部門審核后按程序報批。

建立預算執行全過程動態監控機制，完善預算執行管理辦法，建立健全預算績效管理體系，增強預算執行的嚴肅性，提高預算執行的準確率，防止年底突擊花錢等現象發生。

第九條 推進政府會計改革，進一步健全會計制度，準確核算機關運行經費，全面反映行政成本。

第十條 財政部門應當會同有關部門，根據國內差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、會議、培訓等工作特點，綜合考慮經濟發展水平、有關貨物和服務的市場價格水平，制定分地區的公務活動經費開支范圍和開支標準。

加強相關開支標準之間的銜接，建立開支標準調整機制，定期根據有關貨物和服務的市場價格變動情況調整相關開支標準，增強開支標準的協調性、規范性、科學性。

嚴格開支范圍和標準，嚴格支出報銷審核，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。

第十一條 全面實行公務卡制度。健全公務卡強制結算目錄，黨政機關國內發生的公務差旅費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等經費支出，除按規定實行財政直接支付或者銀行轉賬外，應當使用公務卡結算。

第十二條 黨政機關采購貨物、工程和服務，應當遵循公開透明、公平競爭、誠實信用原則。

政府采購應當依法完整編制采購預算，嚴格執行經費預算和資產配置標準，合理確定采購需求，不得超標準采購，不得超出辦公需要采購服務。

嚴格執行政府采購程序，不得違反規定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產地。采購公開招標數額標準以上的貨物、工程和服務，應當進行公開招標，確需改變采購方式的，應當嚴格執行有關公示和審批程序。列入政府集中采購目錄范圍的，應當委托集中采購機構代理采購，并逐步實行批量集中采購。嚴格控制協議供貨采購的數量和規模，不得以協議供貨拆分項目的方式規避公開招標。

黨政機關應當按照政府采購合同規定的采購需求組織驗收。政府采購監督管理部門應當逐步建立政府采購結果評價制度，對政府采購的資金節約、政策效能、透明程度以及專業化水平進行綜合、客觀評價。

加快政府采購管理交易平臺建設，推進電子化政府采購。

第三章 國內差旅和因公臨時出國（境）

第十三條 黨政機關應當建立健全并嚴格執行國內差旅內部審批制度，從嚴控制國內差旅人數和天數，嚴禁無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以公務差旅為名變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。

第十四條 國內差旅人員應當嚴格按規定乘坐交通工具、住宿、就餐，費用由所在單位承擔。

差旅人員住宿、就餐由接待單位協助安排的，必須按標準交納住宿費、餐費。差旅人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得接受禮金、禮品和土特產品等。

第十五條 統籌安排年度因公臨時出國計劃，嚴格控制團組數量和規模，不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，嚴禁集中安排赴熱門國家和地區出訪，嚴禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴格執行因公臨時出國限量管理規定，不得把出國作為個人待遇、安排輪流出國。嚴格控制跨地區、跨部門團組。

組織、外專等有關部門應當加強出國培訓總體規劃和監督管理，嚴格控制出國培訓規模，科學設置培訓項目，擇優選派培訓對象，提高出國培訓的質量和實效。

第十六條 外事管理部門應當加強因公臨時出國審核審批管理，對違反規定、不適合成行的團組予以調整或者取消。

加強因公臨時出國經費預算總額控制，嚴格執行經費先行審核制度。無出國經費預算安排的不予批準，確有特殊需要的，按規定程序報批。嚴禁違反規定使用出國經費預算以外資金作為出國經費，嚴禁向所屬單位、企業、我國駐外機構等攤派或者轉嫁出國費用。

第十七條 出國團組應當按規定標準安排交通工具和食宿，不得違反規定乘坐民航包機，不得乘坐私人、企業和外國航空公司包機，不得安排超標準住房和用車，不得擅自增加出訪國家或者地區，不得擅自繞道旅行，不得擅自延長在國外停留時間。

出國期間，不得與我國駐外機構和其他中資機構、企業之間用公款互贈禮品或者紀念品，不得用公款相互宴請。

第十八條 嚴格根據工作需要編制出境計劃，加強因公出境審批和管理，不得安排出境考察，不得組織無實質內容的調研、會議、培訓等活動。

嚴格遵守因公出境經費預算、支出、使用、核算等財務制度，不得接受超標準接待和高消費娛樂，不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等。

第四章 公務接待

第十九條 建立健全國內公務接待集中管理制度。黨政機關公務接待管理部門應當加強對國內公務接待工作的管理和指導。

第二十條 黨政機關應當建立公務接待審批控制制度，對無公函的公務活動不予接待，嚴禁將非公務活動納入接待范圍。

第二十一條 黨政機關應當嚴格執行國內公務接待標準，實行接待費支出總額控制制度。

接待單位應當嚴格按標準安排接待對象的住宿用房，協助安排用餐的按標準收取餐費，不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的費用，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支。

建立國內公務接待清單制度，如實反映接待對象、公務活動、接待費用等情況。接待清單作為財務報銷的憑證之一并接受審計。

第二十二條 外賓接待工作應當遵循服務外交、友好對等、務實節儉的原則。外賓邀請單位應當嚴格按照有關規定安排接待活動，從嚴從緊控制外賓團組和接待費用。

第二十三條 有關部門和地方應當參照國內公務接待標準，制定招商引資等活動的接待辦法，嚴格審批，強化管理，嚴禁超規格、超標準接待，嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待。

第二十四條 黨政機關不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設施或者場所。

建立接待資源共享機制，推進機關所屬接待、培訓場所的集中統一管理和利用。健全服務經營機制，推行機關所屬接待、培訓場所企業化管理，降低服務經營成本。

積極推進國內公務接待服務社會化改革，有效利用社會資源為國內公務接待提供住宿、餐飲、用車等服務。

第五章 公務用車

第二十五條 堅持社會化、市場化方向，改革公務用車制度，合理有效配置公務用車資源，創新公務交通分類提供方式，保障公務出行，降低行政成本，建立符合國情的新型公務用車制度。

改革公務用車實物配給方式，取消一般公務用車，保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛。普通公務出行由公務人員自主選擇，實行社會化提供。取消的一般公務用車，采取公開招標、拍賣等方式公開處置。

適度發放公務交通補貼，不得以車改補貼的名義變相發放福利。

第二十六條 黨政機關應當從嚴配備實行定向化保障的公務用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業單位和個人贈送的車輛。

嚴格按規定配備專車，不得擅自擴大專車配備范圍或者變相配備專車。

從嚴控制執法執勤用車的配備范圍、編制和標準。執法執勤用車配備應當嚴格限制在一線執法執勤崗位，機關內部管理和后勤崗位以及機關所屬事業單位一律不得配備。

第二十七條 公務用車實行政府集中采購，應當選用國產汽車，優先選用新能源汽車。

公務用車嚴格按照規定年限更新，已到更新年限尚能繼續使用的應當繼續使用，不得因領導干部職務晉升、調任等原因提前更新。

公務用車保險、維修、加油等實行政府采購，降低運行成本。

第二十八條 除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執法執勤用車應當噴涂明顯的統一標識。

第二十九條 根據公務活動需要，嚴格按規定使用公務用車，嚴禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車，領導干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領導干部的公務用車。

第六章 會議活動

第三十條 黨政機關應當精簡會議，嚴格執行會議費開支范圍和標準。

黨政機關會議實行分類管理、分級審批。財政部門應當會同機關事務管理等部門制定本級黨政機關會議費管理辦法，從嚴控制會議數量、會期和參會人員規模。完善并嚴格執行嚴禁黨政機關到風景名勝區開會制度規定。

第三十一條 會議召開場所實行政府采購定點管理。會議住宿用房以標準間為主，用餐安排自助餐或者工作餐。

會議期間，不得安排宴請，不得組織旅游以及與會議無關的參觀活動，不得以任何名義發放紀念品。

完善會議費報銷制度。未經批準以及超范圍、超標準開支的會議費用，一律不予報銷。嚴禁違規使用會議費購置辦公設備，嚴禁列支公務接待費等與會議無關的任何費用，嚴禁套取會議資金。

第三十二條 建立健全培訓審批制度，嚴格控制培訓數量、時間、規模，嚴禁以培訓名義召開會議。

嚴格執行分類培訓經費開支標準，嚴格控制培訓經費支出范圍，嚴禁在培訓經費中列支公務接待費、會議費等與培訓無關的任何費用。嚴禁以培訓名義進行公款宴請、公款旅游活動。

第三十三條 未經批準，黨政機關不得以公祭、歷史文化、特色物產、單位成立、行政區劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其他單位舉辦各類節會、慶典活動，不得舉辦論壇、博覽會、展會活動。嚴禁使用財政性資金舉辦營業性文藝晚會。從嚴控制舉辦大型綜合性運動會和各類賽會。

經批準的節會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動，應當嚴格控制規模和經費支出，不得向下屬單位攤派費用，不得借舉辦活動發放各類紀念品，不得超出規定標準支付費用邀請名人、明星參與活動。為舉辦活動專門配備的設備在活動結束后應當及時收回。

第三十四條 嚴格控制和規范各類評比達標表彰活動，實行中央和省（自治區、直轄市）兩級審批制度。評比達標表彰項目費用由舉辦單位承擔，不得以任何方式向相關單位和個人收取費用。

第七章 辦公用房

第三十五條 黨政機關辦公用房建設應當從嚴控制。凡是違反規定的擬建辦公用房項目，必須堅決終止；凡是未按照規定程序履行審批手續、擅自開工建設的辦公用房項目，必須停建并予以沒收；凡是超規模、超標準、超投資概算建設的辦公用房項目，應當根據具體情況限期騰退超標準面積或者全部沒收、拍賣。

黨政機關辦公用房應當嚴格管理，推進辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過規定面積標準占有、使用辦公用房以及未經批準租用辦公用房的，必須騰退；凡是未經批準改變辦公用房使用功能的，原則上應當恢復原使用功能。嚴禁出租出借辦公用房，已經出租出借的，到期必須收回；租賃合同未到期的，租金收入應當按照收支兩條線管理。

第三十六條 黨政機關新建、改建、擴建、購置、置換、維修改造、租賃辦公用房，必須嚴格按規定履行審批程序。采取置換方式配給辦公用房的，應當執行新建辦公用房各項標準，不得以未使用政府預算建設資金、資產整合等名義規避審批。

第三十七條 黨政機關辦公用房建設項目應當按照樸素、實用、安全、節能原則，嚴格執行辦公用房建設標準、單位綜合造價標準和公共建筑節能設計標準，符合土地利用和城市規劃要求。黨政機關辦公樓不得追求成為城市地標建筑，嚴禁配套建設大型廣場、公園等設施。

第三十八條 黨政機關辦公用房建設項目投資，統一由政府預算建設資金安排。土地收益和資產轉讓收益應當按照有關規定實行收支兩條線管理，不得直接用于辦公用房建設。

黨政機關辦公用房維修改造項目所需投資，統一列入預算由財政資金安排解決，未經審批的項目不得安排預算。

第三十九條 辦公用房建設應當嚴格執行工程招投標和政府采購有關規定，加強對工程項目的全過程監理和審計監督。加快推行辦公用房建設項目代建制。

辦公用房因使用時間較長、設施設備老化、功能不全，不能滿足辦公需求的，可以進行維修改造。維修改造項目應當以消除安全隱患、恢復和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點，嚴格履行審批程序，嚴格執行維修改造標準。

第四十條 建立健全辦公用房集中統一管理制度，對辦公用房實行統一調配、統一權屬登記。

黨政機關應當嚴格按照有關標準和本單位“三定”方案，從嚴核定、使用辦公用房。超標部分應當移交同級機關事務管理部門用于統一調劑。

新建、調整辦公用房的單位，應當按照“建新交舊”、“調新交舊”的原則，在搬入新建或者新調整辦公用房的同時，將原辦公用房騰退移交機關事務管理部門統一調劑使用。

因機構增設、職能調整確需增加辦公用房的，應當在本單位現有辦公用房中解決；本單位現有辦公用房不能滿足需要的，由機關事務管理部門整合辦公用房資源調劑解決；無法調劑、確需租用解決的，應當嚴格履行報批手續，不得以變相補償方式租用由企業等單位提供的辦公用房。

第四十一條 黨政機關領導干部應當按照標準配置使用一處辦公用房，確因工作需要另行配置辦公用房的，應當嚴格履行審批程序。領導干部不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房，在退休或者調離時應當及時騰退并由原單位收回。

第八章 資源節約

第四十二條 黨政機關應當節約集約利用資源，加強全過程節約管理，提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設備、辦公用品等的利用效率和效益，統籌利用土地，杜絕浪費行為。

第四十三條 對能源、水的使用實行分類定額和目標責任管理。推廣應用節能技術產品，淘汰高耗能設施設備，重點推廣應用新能源和可再生能源。積極使用節水型器具，建設節水型單位。

健全節能產品政府采購政策，嚴格執行節能產品政府強制采購和優先采購制度。

第四十四條 優化辦公家具、辦公設備等資產的配置和使用，通過調劑方式盤活存量資產，節約購置資金。已到更新年限尚能繼續使用的，不得報廢處置。

對產生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產品等廢舊物品進行集中回收處理，促進循環利用；涉及國家秘密的，按照有關保密規定進行銷毀。

第四十五條 黨政機關政務信息系統建設應當統籌規劃，統一組織實施，防止重復建設和頻繁升級。

建立共享共用機制，加強資源整合，推動重要政務信息系統互聯互通、信息共享和業務協同，降低軟件開發、系統維護和升級等方面費用，防止資源浪費。

積極利用信息化手段，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品消耗。

第九章 宣傳教育

第四十六條 宣傳部門應當把厲行節約反對浪費作為重要宣傳內容，充分發揮各級各類媒體作用，重視運用互聯網等新興媒體，通過新聞報道、文化作品、公益廣告等形式，廣泛宣傳中華民族勤儉節約的優秀品德，宣傳闡釋相關制度規定，宣傳推廣厲行節約的經驗做法和先進典型，倡導綠色低碳消費理念和健康文明生活方式。

第四十七條 黨政機關應當把加強厲行節約反對浪費教育作為作風建設的重要內容，融入干部隊伍建設和機關日常管理之中，建立健全常態化工作機制。對各種鋪張浪費現象和行為，應當嚴肅批評、督促改正。

紀檢監察機關應當不定期曝光鋪張浪費的典型案例，發揮警示教育作用。

組織人事部門和黨校、行政學院、干部學院應當把厲行節約反對浪費作為干部教育培訓的重要內容，創新教育方法，切實增強教育培訓的針對性和實效性。

第四十八條 黨政機關應當圍繞建設節約型機關，組織開展形式多樣、便于參與的活動，引導干部職工增強節約意識、珍惜物力財力，積極培育和形成崇尚節約、厲行節約、反對浪費的機關文化，為在全社會形成節儉之風發揮示范表率作用。

第十章 監督檢查

第四十九條 各級黨委和政府應當建立厲行節約反對浪費監督檢查機制，明確監督檢查的主體、職責、內容、方法、程序等，加強經常性督促檢查，針對突出問題開展重點檢查、暗訪等專項活動。

下級黨委和政府應當每年向上級黨委和政府報告本地區厲行節約反對浪費工作情況，黨委和政府所屬部門、單位應當每年向本級黨委和政府報告本部門、本單位厲行節約反對浪費工作情況。報告可結合領導班子年度考核和工作報告一并進行。

第五十條 領導干部厲行節約反對浪費工作情況，應當列為領導班子民主生活會和領導干部述職述廉的重要內容并接受評議。

第五十一條 黨委辦公廳（室）、政府辦公廳（室）負責統籌協調相關部門開展對厲行節約反對浪費工作的督促檢查。每年至少組織開展一次專項督查，并將督查情況在適當范圍內通報。專項督查可以與黨風廉政建設責任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結合，督查考核結果應當按照干部管理權限送紀檢監察機關和組織人事部門，作為干部管理監督、選拔任用的依據。

第五十二條 紀檢監察機關應當加強對厲行節約反對浪費工作的監督檢查，受理群眾舉報和有關部門移送的案件線索，及時查處違紀違法問題。

中央和省、自治區、直轄市黨委巡視組應當按照有關規定，加強對有關黨組織領導班子及其成員厲行節約反對浪費工作情況的巡視監督。

第五十三條 財政部門應當加強對黨政機關預算編制、執行等財政、財務、政府采購和會計事項的監督檢查，依法處理發現的違規問題，并及時向本級黨委和政府匯報監督檢查結果。

審計部門應當加大對黨政機關公務支出和公款消費的審計力度，依法處理、督促整改違規問題，并將涉嫌違紀違法問題移送有關部門查處。

第五十四條 黨政機關應當建立健全厲行節約反對浪費信息公開制度。除依照法律法規和有關要求須保密的內容和事項外，下列內容應當按照及時、方便、多樣的原則，以適當方式進行公開：

（一）預算和決算信息；

（二）政府采購文件、采購預算、中標成交結果、采購合同等情況；

（三）國內公務接待的批次、人數、經費總額等情況；

（四）會議的名稱、主要內容、支出金額等情況；

（五）培訓的項目、內容、人數、經費等情況；

（六）節會、慶典、論壇、博覽會、展會、運動會、賽會等活動舉辦信息；

（七）辦公用房建設、維修改造、使用、運行費用支出等情況；

（八）公務支出和公款消費的審計結果；

（九）其他需要公開的內容。

第五十五條 推動和支持人民代表大會及其常務委員會依法嚴格審查批準黨政機關公務支出預算，加強對預算執行情況的監督。發揮人大代表的監督作用，通過提出意見、建議、批評以及詢問、質詢等方式加強對黨政機關厲行節約反對浪費工作的監督。

支持人民政協對黨政機關厲行節約反對浪費工作的監督，自覺接受并積極支持政協委員通過調研、視察、提案等方式加強對黨政機關厲行節約反對浪費工作的監督。

第五十六條 重視各級各類媒體在厲行節約反對浪費方面的輿論監督作用。建立輿情反饋機制，及時調查處理媒體曝光的違規違紀違法問題。

發揮群眾對黨政機關及其工作人員鋪張浪費行為的監督作用，認真調查處理群眾反映的問題。

第十一章 責任追究

第五十七條 建立黨政機關厲行節約反對浪費工作責任追究制度。

對違反本條例規定造成浪費的，應當依紀依法追究相關人員的責任，對負有領導責任的主要負責人或者有關領導干部實行問責。

第五十八條 有下列情形之一的，追究相關人員的責任：

（一）未經審批列支財政性資金的；

（二）采取弄虛作假等手段違規取得審批的；

（三）違反審批要求擅自變通執行的；

（四）違反管理規定超標準或者以虛假事項開支的；

（五）利用職務便利假公濟私的；

（六）有其他違反審批、管理、監督規定行為的。

第五十九條 有下列情形之一的，追究主要負責人或者有關領導干部的責任：

（一）本地區、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重，對發現的問題查處不力，干部群眾反映強烈的；

（二）指使、縱容下屬單位或者人員違反本條例規定造成浪費的；

（三）不履行內部審批、管理、監督職責造成浪費的；

（四）不按規定及時公開本地區、本部門、本單位有關厲行節約反對浪費工作信息的；

（五）其他對鋪張浪費問題負有領導責任的。

第六十條 違反本條例規定造成浪費的，根據情節輕重，由有關部門依照職責權限給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。

應當追究黨紀政紀責任的，依照《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規定給予相應的黨紀政紀處分。

涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責任。

第六十一條 違反本條例規定獲得的經濟利益，應當予以收繳或者糾正。

違反本條例規定，用公款支付、報銷應由個人支付的費用，應當責令退賠。

第六十二條 受到責任追究的人員對處理決定不服的，可以按照相關規定向有關機關提出申訴。受理申訴機關應當依據有關規定認真受理并作出結論。

申訴期間，不停止處理決定的執行。

第十二章 附則

第六十三條 各省、自治區、直轄市黨委和政府，中央和國家機關各部委，可以根據本條例，結合實際制定實施細則。有關職能部門應當根據各自職責，制定完善相關配套制度。

國有企業、國有金融企業、不參照公務員法管理的事業單位，參照本條例執行。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊按照軍隊有關規定執行。

第六十四條 本條例由中共中央辦公廳、國務院辦公廳會同有關部門負責解釋。

第六十五條 本條例自發布之日起施行。1997年5月25日發布的《中共中央、國務院關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》同時廢止。其他有關黨政機關厲行節約反對浪費的規定，凡與本條例不一致的，按照本條例執行。

黨政機關國內公務接待管理規定

（2013年12月8日 中辦發〔2013〕22號）

第一條 為了規范黨政機關國內公務接待管理，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，加強黨風廉政建設，根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》規定，制定本規定。

第二條 本規定適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理事業單位的國內公務接待行為。

本規定所稱國內公務，是指出席會議、考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等公務活動。

第三條 國內公務接待應當堅持有利公務、務實節儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數民族風俗習慣的原則。

第四條 各級黨政機關公務接待管理部門應當結合當地實際，完善國內公務接待管理制度，制定國內公務接待標準。

縣級以上黨政機關公務接待管理部門負責管理本級黨政機關國內公務接待工作，指導下級黨政機關國內公務接待工作。

鄉鎮黨委、政府應當加強國內公務接待管理，嚴格執行有關管理規定和開支標準。

第五條 各級黨政機關應當加強公務外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出的時間、內容、路線、頻率、人員數量，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規定到風景名勝區舉辦會議和活動。

公務外出確需接待的，派出單位應當向接待單位發出公函，告知內容、行程和人員。

第六條 接待單位應當嚴格控制國內公務接待范圍，不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。

國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動納入國內公務接待范圍。

第七條 接待單位應當根據規定的接待范圍，嚴格接待審批控制，對能夠合并的公務接待統籌安排。無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待。

公務活動結束后，接待單位應當如實填寫接待清單，并由相關負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容。

第八條 國內公務接待不得在機場、車站、碼頭和轄區邊界組織迎送活動，不得跨地區迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯；地區、部門主要負責人不得參加迎送。嚴格控制陪同人數，不得層層多人陪同。

接待單位安排的活動場所、活動項目和活動方式，應當有利于公務活動開展。安排外出考察調研的，應當深入基層、深入群眾，不得走過場、搞形式主義。

第九條 接待住宿應當嚴格執行差旅、會議管理的有關規定，在定點飯店或者機關內部接待場所安排，執行協議價格。出差人員住宿費應當回本單位憑據報銷，與會人員住宿費按會議費管理有關規定執行。

住宿用房以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間。接待單位不得超標準安排接待住房，不得額外配發洗漱用品。

第十條 接待對象應當按照規定標準自行用餐。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴格控制陪餐人數。接待對象在10人以內的，陪餐人數不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數的三分之一。

工作餐應當供應家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。

第十一條 國內公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。

接待單位應當嚴格按照有關規定使用警車，不得違反規定實行交通管控。確因安全需要安排警衛的，應當按照規定的警衛界限、警衛規格執行，合理安排警力，盡可能縮小警戒范圍，不得清場閉館。

第十二條 各級黨政機關應當加強對國內公務接待經費的預算管理，合理限定接待費預算總額。公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。

禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用，禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支；禁止向下級單位及其他單位、企業、個人轉嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用；禁止借公務接待名義列支其他支出。

第十三條 縣級以上地方黨委、政府應當根據當地經濟發展水平、市場價格等實際情況，按照當地會議用餐標準制定本級國內公務接待工作餐開支標準，并定期進行調整。接待住宿應當按照差旅費管理有關規定，執行接待對象在當地的差旅住宿費標準。接待開支標準應當報上一級黨政機關公務接待管理部門、財政部門備案。

第十四條 接待費報銷憑證應當包括財務票據、派出單位公函和接待清單。

接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理有關規定執行。具備條件的地方應當采用銀行轉賬或者公務卡方式結算，不得以現金方式支付。

第十五條 機關內部接待場所應當建立健全服務經營機制，推行企業化管理，推進勞動、用工和分配制度與市場接軌，建立市場化的接待費結算機制，降低服務經營成本，提高資產使用效率，逐步實現自負盈虧、自我發展。

各級黨政機關不得以任何名義新建、改建、擴建內部接待場所，不得對機關內部接待場所進行超標準裝修或者裝飾、超標準配置家具和電器。推進機關內部接待場所集中統一管理和利用，建立資源共享機制。

第十六條 接待單位不得超標準接待，不得組織旅游和與公務活動無關的參觀，不得組織到營業性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。

第十七條 縣級以上黨政機關公務接待管理部門應當會同有關部門加強對本級黨政機關各部門和下級黨政機關國內公務接待工作的監督檢查。監督檢查的主要內容包括：

（一）國內公務接待規章制度制定情況；

（二）國內公務接待標準執行情況；

（三）國內公務接待經費管理使用情況；

（四）國內公務接待信息公開情況；

（五）機關內部接待場所管理使用情況。

黨政機關各部門應當定期匯總本部門國內公務接待情況，報同級黨政機關公務接待管理部門、財政部門、紀檢監察機關備案。

第十八條 財政部門應當對黨政機關國內公務接待經費開支和使用情況進行監督檢查。審計部門應當對黨政機關國內公務接待經費進行審計，并加強對機關內部接待場所的審計監督。

第十九條 縣級以上黨政機關公務接待管理部門應當會同財政部門按年度組織公開本級國內公務接待制度規定、標準、經費支出、接待場所、接待項目等有關情況，接受社會監督。

第二十條 各級黨政機關應當將國內公務接待工作納入問責范圍。紀檢監察機關應當加強對國內公務接待違規違紀行為的查處，嚴肅追究接待單位相關負責人、直接責任人的黨紀責任、行政責任并進行通報，涉嫌犯罪的移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十一條 積極推進國內公務接待服務社會化改革，有效利用社會資源為國內公務接待提供住宿、用餐、用車等服務。推行接待用車定點服務制度。

第二十二條 地方各級黨委、政府應當依照本規定制定本地區國內公務接待管理辦法。

第二十三條 地方各級政府因招商引資等工作需要，接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員，應當參照本規定實行單獨管理，明確標準，控制經費總額，注重實際效益，加強審批管理，強化審計監督，杜絕奢侈浪費。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資為名變相安排公務接待。

第二十四條 國有企業、國有金融企業和不參照公務員法管理的事業單位參照本規定執行。

第二十五條 本規定由國家機關事務管理局會同有關部門負責解釋。

第二十六條 本規定自發布之日起施行。2006年10月20日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政機關國內公務接待管理規定》同時廢止。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關厲行節約若干問題的通知

（2009年2月20日 中辦發〔2009〕11號）

各省、自治區、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機關各部委，解放軍各總部、各大單位，各人民團體：

艱苦奮斗是我們黨的優良傳統和作風。黨中央、國務院歷來高度重視并嚴格要求各級黨政機關帶頭厲行節約、反對奢侈浪費。當前，面對國際國內形勢的嚴峻挑戰，特別是受國際金融危機影響，我國經濟運行困難加劇，財政收支矛盾凸顯，解決和改善民生問題任務繁重。為保持經濟平穩較快發展，維護改革發展穩定大局，各級黨政機關必須厲行節約，堅決制止奢侈浪費。現就有關問題通知如下。

一、嚴禁以各種名義用公款出國（境）旅游。各級黨政機關要嚴格執行中央有關規定，不組織、不參加各類公款出國（境）旅游活動。2009年各地區各部門因公出國（境）經費支出要在近3年平均數基礎上壓縮20％，并相應減少因公出國（境）團組數和人數。

二、嚴格公務用車配備使用管理。2009年各級黨政機關車輛購置及運行費用支出要在近3年平均數基礎上降低15％。嚴格執行公務用車編制管理規定和配備使用標準。

三、嚴格控制公務接待費用支出。2009年各級黨政機關公務接待費用支出要在2008年基礎上削減10％。國內公務接待嚴格按標準實行工作餐。

四、嚴禁領導干部在參加會議、學習、培訓期間用公款相互宴請和以同鄉會、校友會、戰友會等各種聯誼活動名義用公款請客送禮，對違規者要嚴肅處理，所花費用由參與者自負。

五、嚴格控制各種慶典、節會、論壇等活動，經批準舉辦的要從嚴控制規模和經費支出。領導干部不得擅自接受邀請參加此類活動。

六、嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設。自本通知下發之日起到2010年底，各級黨政機關一律不得新建辦公樓，不準建設培訓中心、賓館、招待所等樓堂館所。經批準已開工建設的，要嚴格執行規定標準。嚴禁為領導干部超標準建設、裝修住房。

七、嚴格控制一般性支出，認真落實中央提出的有關費用實行零增長的要求，嚴格預算支出管理，降低行政運行成本。2009年各級黨政機關節電、節油、節水指標要在2008年基礎上降低5％。大力壓縮會議、文件、通信等方面的費用支出。

八、嚴禁黨政機關以各種名義向企事業單位轉嫁、攤派和報銷費用。深入開展治理“小金庫”工作，注重從資金來源上堵塞漏洞。

各地區各部門要按照本通知要求，結合實際，健全規章制度，采取得力措施，狠抓貫徹落實。各級紀檢監察機關和發展改革、外事、財政、審計、機關事務管理等部門要切實履行職責，加強監督檢查。對違反規定的，要依據黨紀政紀和有關法律法規，嚴肅追究主要領導、分管領導和直接責任人的責任。2009年年底前，各地區各部門要將落實本通知情況，特別是壓縮經費支出和查處違紀違規案件情況，報中央紀委監察部。

中共中央宣傳部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局關于制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會的通知

（2013年8月13日 中宣發〔2013〕19號）

近年來，文藝晚會不斷創新發展，在豐富人民群眾文化生活、宣傳社會主義現代化建設成就等方面，發揮了重要作用。同時要看到，文藝晚會包括節慶演出過多過濫，存在一味追求大場面、大舞美、大制作，奢華浪費、競相攀比等不良現象。特別是財政出資或攤派資金舉辦的晚會，容易助長不正之風，損害黨和政府形象，群眾意見很大。為制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會和節慶演出，現就有關事項通知如下。

一、充分認識規范文藝晚會的重要意義。制止豪華鋪張、提倡節儉辦晚會和節慶演出，是落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定的重要舉措，是解決群眾反映突出問題的迫切要求。要統一認識、高度重視，把這項工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動、整治“四風”的重要抓手，切實抓好，使文藝晚會進一步規范，奢華之風、鋪張浪費現象明顯扭轉。要堅持少而精的原則，切實在豐富思想內涵、引領價值追求、增強文化底蘊上下功夫，提倡勤儉節約、反對鋪張浪費，提倡簡樸大方、反對豪華奢侈，提倡因地制宜、反對大操大辦，防止拼明星、比闊氣、講排場。

二、嚴格控制黨政機關舉辦文藝晚會。各地黨委政府要樹立正確的政績觀、節慶觀，帶頭把制止豪華晚會和節慶演出作為開展群眾路線教育實踐活動、杜絕鋪張浪費的一項重要任務，切實解決好群眾反映強烈的問題。不得使用財政資金舉辦營業性文藝晚會。不得使用財政資金高價請演藝人員，不得使用國有企業資金高價捧“明星”、“大腕”，堅決剎住濫辦節會演出、濫請高價“明星”、“大腕”的歪風。原則上不得使用財政資金為公祭、旅游、歷史文化、特色物產、行政區劃變更、工程奠基或竣工等節慶活動舉辦文藝晚會。不得與企業聯名舉辦文藝晚會和節慶演出。不得利用行政權力向下級事業單位、企業以及個人攤派所需經費。中央和國家機關及其所屬機關、事業單位等原則上不得與地方聯合舉辦文藝晚會和節慶演出。

三、營造節儉辦晚會的良好氛圍。新聞媒體要大力宣傳勤儉節約的精神，宣傳報道崇尚藝術、不尚奢華、人民群眾喜聞樂見的文藝晚會和節慶演出，鼓勵演出節目出新出彩，鼓勵內容與形式的完美統一。加強輿論監督，對臨場罷演、漫天要價，敷衍演出、欺騙觀眾的歪風邪氣予以揭露，對大操大辦、奢華浪費的文藝晚會和節慶演出予以曝光，對未按程序報經批準的文藝晚會和節慶演出，各級新聞媒體不得安排播出和宣傳報道。要加強電視文藝晚會播出和宣傳的管理，對上星綜合頻道播出電視文藝晚會實行總量調控，避免晚會播出扎堆。

四、加強對文藝晚會的監督檢查。各地各部門要從建設社會主義先進文化的高度，堅持社會效益與經濟效益相統一的原則，把好文藝晚會和節慶演出的立項關、內容關、監管關，切實擔負起管理責任。要加強資金管理，制定規范的文藝晚會和節慶演出支出標準，嚴格晚會經費預算，壓縮不必要的開支。不得借舉辦晚會之機發放禮品、貴重紀念品，防止利用晚會為單位和個人謀取私利。要加大財務監督力度，嚴格落實審計制度，依法對文藝晚會和節慶演出進行審計。對違反本通知規定、耗資巨大、奢華浪費的，要嚴肅查處。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于厲行節約反對食品浪費的意見

（2014年3月11日 中辦發〔2014〕22號）

人口眾多、土地資源相對不足是我國基本國情，我國糧食供求長期處于緊平衡狀態。但受講排場、比闊氣、愛面子等不良風氣影響，加之相關監管制度不健全，目前我國食品浪費現象廣泛存在，人民群眾對此反映強烈。厲行節約反對食品浪費，既是保障國家糧食安全的迫切需要，也是弘揚中華民族勤儉節約傳統美德、加快推進資源節約型環境友好型社會建設的重要舉措。為貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，深入推進反對食品浪費工作，現提出如下意見。

一、杜絕公務活動用餐浪費

各級黨政機關、國有企事業單位要嚴格按照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》有關要求，切實加強國內公務接待、會議、培訓等公務活動用餐管理，以公務用餐文明引領社會消費文明。公務活動用餐要按照快捷、健康、節約的要求，積極推行簡餐和標準化飲食，主要提供家常菜和不同地域通用的食品，科學合理安排飯菜數量，原則上實行自助餐。嚴禁黨政機關向企事業單位轉嫁公務活動用餐費用，嚴禁以會議、培訓等名義組織宴請或大吃大喝。公務活動用餐費支付應嚴格執行國庫集中支付制度和公務卡管理有關規定。嚴禁設立“小金庫”，黨政機關、國有企事業單位公務活動用餐預算嚴格按照有關規定和標準執行，各地區各部門和國有企事業單位在公開“三公”經費支出時要列出公務活動用餐費支出。各地區要制定本地區公務活動用餐開支標準并定期進行調整，明確公務接待工作餐費報銷規范。國有企業和國有金融企業要按照有關標準和要求，將業務招待項目作為企業負責人職務消費重要事項強化管理。

二、推進單位食堂節儉用餐

單位食堂應按照健康、從簡原則提供飲食，合理搭配菜品，注重膳食平衡。條件具備的地方實行自助點餐計量收費，多供應小份食品，方便用餐人員適量選取。在明顯位置張貼宣傳標語或宣傳畫、擺放提示牌，提醒適量取餐。建立食堂用餐人員登記制度，實施動態管理，做到按用餐人數采購、做餐、配餐。安排專人負責食堂巡視檢查，對浪費行為給予批評教育。機關事務管理部門要會同有關部門研究建立黨政機關食堂反對食品浪費工作成效評估和通報制度。教育、衛生計生、國資、銀監、證監、保監等部門要指導推動學校、醫院、國有企業、國有金融企業等加快建立健全食堂節約用餐制度。各地區要對黨政機關、國有企事業單位食堂反對食品浪費工作成效進行評估，對存在嚴重浪費行為的單位進行通報。

三、推行科學文明的餐飲消費模式

鼓勵餐飲企業積極發展大眾餐飲，提供標準化菜品，方便消費者自主調味，推行商務餐分餐制，發展可選擇套餐，多提供小份菜。倡導一料多菜、一菜多味，物盡其用，避免浪費食材。餐飲企業要積極引導消費者節約用餐，在顯著位置張貼或擺放節約食物、杜絕浪費的宣傳畫或提示牌，菜單上應準確標注菜量，按營養均衡的要求配置不同規格盛具，餐前引導適量點餐，餐后主動幫助打包，不得設置最低消費額，對節約用餐的消費者給予表揚和獎勵。鼓勵家庭按實際需要采購食品，倡導婚喪嫁娶等紅白喜事從簡用餐。商務部門要制定餐飲業服務規范，加快建立健全餐飲業標準體系，會同財政等部門研究建立餐飲企業反對食品浪費工作獎懲制度。衛生計生部門要指導餐飲企業提供符合膳食平衡要求的食品。工商部門要指導各級消費者協會加強消費教育，引導消費者形成文明節儉消費理念。食品藥品監管部門要結合餐飲服務食品安全量化分級管理工作，推動餐飲企業加大反對食品浪費工作力度。旅游部門要強化旅游星級飯店質量等級評定標準中反對食品浪費的要求，并加強對標準實施的監督檢查。各有關行業協會要制定行規行約，引導餐飲企業轉變經營理念，厲行節約，反對浪費。

四、減少各環節糧食損失浪費

加強糧食生產、收購、儲存、運輸、加工、消費等環節管理，有效減少損失浪費。糧食部門要全面實施糧食收儲供應安全保障工程，擴大農戶科學儲糧專項實施范圍，抓緊組織修復危倉老庫；切實解決糧油過度加工問題，提高成品糧出品率和副產物綜合利用率；在糧食流通各環節推廣節糧減損新設施、新技術，開展糧食收購、儲存、運輸、加工、消費等環節損失浪費情況調查，出臺節糧減損具體措施。交通運輸部門要加強糧食運輸管理，運輸企業不得承運包裝不達標的糧食。發展改革、財政部門要繼續支持糧食收儲運設施的建設改造，會同工業和信息化部門不斷改善加工條件，積極推廣使用食品加工新技術、新工藝、新裝備。質檢部門要會同有關部門抓緊修改制定糧油加工、轉化和食品包裝等標準和技術規范，合理設定保質期限，鼓勵企業對預包裝食品按照消費者不同需求采用不同大小的包裝規格。科技部門要組織開展食品包裝新技術研發，提高食品保質技術水平。商務部門要規范餐飲企業和食品批發零售企業促銷活動，鼓勵食品經營企業在確保食品質量安全和市場經營秩序的前提下打折銷售臨近保質期的食品。

五、推進食品廢棄物資源化利用

餐飲企業和黨政機關、企事業單位食堂不得隨意處置餐廚廢棄物，要按規定交由具備條件的餐廚廢棄物資源化利用企業處置或進行就地資源化處理，鼓勵有條件的家庭對廚余廢棄物進行堆肥等資源化利用。生產加工環節的食品廢棄物和商場、超市過期食品等，要交由具備條件的企業進行資源化回收處理。國家發展改革委要會同有關部門加快研究制定餐廚廢棄物管理和資源化利用條例，研究建立餐廚廢棄物處理收費制度，加大對餐廚廢棄物資源化利用企業的支持和相關技術研發推廣力度。住房城鄉建設、工商、質檢、食品藥品監管等部門要嚴厲打擊違法收集、運輸、加工餐廚廢棄物的行為。公安機關要始終保持高壓態勢，積極會同有關部門嚴厲打擊利用“地溝油”生產食用油犯罪活動。

六、加大宣傳教育力度

采取多種形式開展國情教育，宣傳我國糧食生產供應情況，積極倡導合理、健康的飲食文化，大力破除講排場、比闊氣等不良風氣，促進反對食品浪費成為全社會的自覺行為。宣傳部門要加大反對食品浪費宣傳報道力度，弘揚先進典型，曝光浪費現象，加強公益廣告宣傳。發展改革部門要將反對食品浪費作為全國節能宣傳周活動的重要宣傳內容。糧食部門要會同有關部門組織好每年世界糧食日和全國愛糧節糧宣傳周活動，編輯出版愛糧節糧科普讀物，做好“節約一粒糧”公益宣傳，組織開展愛糧節糧先進單位和示范家庭創建活動。教育部門要加大學校反對食品浪費教育工作力度，組織開展中小學生節約糧食體驗活動。工會、共青團、婦聯等群眾組織要面向職工、青少年、婦女等開展有針對性的宣傳教育活動，促進養成節約習慣。

七、健全法律法規

積極推進反對食品浪費工作法制化進程。國務院法制辦及有關部門要積極研究推動節約糧食、反對食品浪費法規建設，加快推進糧食法立法進程，建立有利于促進糧食節約的法律機制。國家發展改革委、國家糧食局要會同有關部門抓緊修訂糧食流通管理條例，對糧食節約減損作出規定，明確獎懲措施。各地區各有關部門要結合實際研究制定反對食品浪費的地方性法規和規章。

八、加強監督檢查

國家發展改革委、財政部要會同有關部門定期整體部署反對食品浪費工作，加強監督檢查，對發現的突出問題及時督促整改，對好經驗好做法進行通報表揚并積極推廣。監察部門對已在餐飲企業安裝使用稅控裝置的地區，要采用信息化手段逐步與稅控收款機系統銜接，組織對餐飲企業、賓館飯店等進行暗訪，對大額餐飲發票適時開展抽查，嚴肅查處公款浪費案件；對違反公務接待規定、用公款相互宴請等行為，要依紀依法追究相關人員責任，對負有領導責任的主要負責人或有關領導實行問責。建立食品浪費行為舉報投訴制度，相關舉報納入監察部門案件受理范圍。財政部門要建立健全公務消費電子監控平臺，各單位對未在平臺備案的公款消費不予報銷；指導企業加強財務會計管理，對企業報銷用餐費用行為進行規范。審計部門要對公務接待經費進行審計，發現的違紀違規問題，依法進行處理處罰或者移送有關部門處理。稅務部門要及時查處餐飲企業開發票時將餐費開成非餐費的違法行為，防止餐飲企業將大額用餐費用分割成小額發票的行為，對定點飯店，財政等有關部門要取消其定點資格。糧食部門對糧食收購、儲存、運輸和加工等環節中的違規行為依法進行查處，導致糧食重大損失的，要嚴肅追究有關人員責任。公務接待管理部門要會同有關部門加強對本級黨政機關各部門和下級黨政機關國內接待工作用餐的監督檢查。工會、共青團、婦聯等要組織開展反對食品浪費志愿者行動，積極勸說制止浪費行為，對不聽勸阻的可報告有關部門查處，對公款浪費行為及時向監察機關報告。

各地區各有關部門要充分認識厲行節約反對食品浪費的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，加強組織領導，明確分管領導，建立健全工作機制，抓緊制定具體實施方案并抓好落實。國家發展改革委、財政部要加強統籌指導和協調推動，各有關部門要積極配合，共同推進反對食品浪費工作，努力使厲行節約反對浪費在全社會蔚然成風。