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三 產業(yè)結構理論對文化產業(yè)發(fā)展方式轉變的支持

產業(yè)結構是指各產業(yè)的構成及各產業(yè)之間的聯系和比例關系。各產業(yè)部門的構成及相互之間的聯系、比例關系不盡相同,對經濟增長的貢獻也不同。因此,我們把包括產業(yè)構成、各產業(yè)之間的相互關系在內的結構特征概括為產業(yè)結構。

產業(yè)結構同樣是一個動態(tài)的系統(tǒng),是一個不斷升級的過程,在產業(yè)結構調整的動態(tài)過程中,有以下兩個明顯的特點。

第一,產業(yè)結構發(fā)展是“非均衡─均衡─非均衡”的過程,也就是非均衡發(fā)展。產業(yè)結構的非均衡發(fā)展主要表現在以下兩個方面。一是不同產業(yè)的發(fā)展在一個特定的區(qū)域中是不均衡的,即特定地區(qū)出于推動地方經濟發(fā)展的需要,會結合本地資源優(yōu)勢和產業(yè)布局的歷史,在諸多產業(yè)中選擇一個或數個重點產業(yè)進行優(yōu)先發(fā)展。湖南省委、省政府在《湖南省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)總體規(guī)劃綱要》中提出大力實施“753”戰(zhàn)略(即優(yōu)先發(fā)展7個重點產業(yè)、實施5個基礎工程、打造3個支撐平臺),這一戰(zhàn)略就是一種非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。二是不同區(qū)域的產業(yè)結構水平在特定的時間中是非均衡的。從湖南省各地州市的發(fā)展水平來看,各地州市產業(yè)結構呈現明顯的差異,長株潭城市群的產業(yè)結構水平明顯要高于其他地州市,屬于本省產業(yè)結構水平的第一梯隊,岳陽、常德、衡陽則屬于第二梯隊,全省產業(yè)結構水平是階梯式的。

第二,產業(yè)結構的發(fā)展是一個不斷融入技術資本的過程。從產業(yè)結構發(fā)展的整體趨勢來看,這是一個不斷升級的過程,在這個過程中,科技起著相當重要的作用,每一次科技革命都會帶來產業(yè)結構的巨大調整,并進而推動整個社會的大發(fā)展。蒸汽機融入生產領域之后,人類的產業(yè)結構擺脫了對自然條件的依賴,從而打破了產業(yè)結構的地域性平衡,使人類社會進入蒸汽時代;電融入產業(yè)結構中開啟了電氣時代,使行業(yè)生產力水平大幅度提升;互聯網技術使人們進入知識經濟時代,也使知識消費成為人們日常消費不可或缺的部分……隨著互聯網終端的不斷普及與網絡技術的發(fā)展,“互聯網+”模式所催生的強大需求成為文化產業(yè)發(fā)展的決定性力量。

產業(yè)結構的以上兩大特點揭示了湖南文化產業(yè)發(fā)展方式轉變的產業(yè)結構基礎。一方面,產業(yè)結構發(fā)展是一個從非均衡到均衡再到非均衡的過程,也就是說,在產業(yè)結構調整過程中,不可能對所有的地區(qū)、所有的產業(yè)平均用力,在一個特定的時空中,總會有一定的產業(yè)和地區(qū)屬于重點發(fā)展產業(yè)、重點發(fā)展地區(qū)。《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對產業(yè)結構調整的建議,同樣堅持了非均衡發(fā)展戰(zhàn)略:“把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點……大力發(fā)展生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè),積極發(fā)展旅游業(yè)。拓展服務業(yè)新領域,發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新熱點,推進規(guī)模化、品牌化、網絡化經營,推動特大城市形成以服務經濟為主的產業(yè)結構。”

另一方面,在堅持非均衡發(fā)展的同時,還必須注意到,產業(yè)結構發(fā)展是一種動態(tài)的非均衡,這種非均衡的發(fā)展是不能偏離均衡這個主軸太遠的,一旦過度偏離就會導致產業(yè)結構畸形,最終破壞經濟的持續(xù)發(fā)展。所以在歷經“十二五”發(fā)展之后,《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》強調:“協調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展,促進經濟社會協調發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性。”

因此,湖南文化產業(yè)應該抓住國家和湖南省重點扶植文化產業(yè)發(fā)展的歷史機遇,加緊做大做強,不僅要將湖南文化產業(yè)做成湖南省的支柱產業(yè),更要做成全國的強勢產業(yè)。同時,文化產業(yè)在堅持非均衡的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略時,還要注意向其他產業(yè)滲透,借助自身的先發(fā)優(yōu)勢和支柱產業(yè)優(yōu)勢,帶動其他產業(yè)的發(fā)展,以保障整個產業(yè)結構在非均衡中維持相對均衡。

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