我國民辦高校的產權由于歷史和現實原因，存在諸多問題，不僅影響了產權功能的充分發揮，也阻礙了民辦教育的順利發展。因此，需要對照產權的功能和基本要求，對我國民辦高校產權存在的主要問題進行系統梳理。

一、產權的基本功能

一般認為，功能指的是對象能夠滿足某種需求的一種屬性。凡是滿足使用者需求的任何一種屬性都屬于功能的范疇。產權制度是以產權為依托，通過設定產權關系中各種經濟主體的權利、義務和...