國民黨的獨(dú)裁統(tǒng)治

以蔣介石為首的國民黨政府，在國共合作抗戰(zhàn)之前，一直把中國共產(chǎn)黨和工農(nóng)紅軍當(dāng)作頭號(hào)敵人，視為眼中釘，欲置之死地而后快。蔣介石在九一八事變后日本占領(lǐng)東北，對(duì)全中國虎視眈眈的情況下，仍對(duì)工農(nóng)紅軍進(jìn)行反革命軍事圍剿，曾親任所謂“剿匪總司令”，決心對(duì)紅軍趕盡殺絕。即使日本帝國主義已把戰(zhàn)火燒到了中國東北時(shí)，仍不放棄其“攘外必先安內(nèi)”的反動(dòng)政策。他的邏輯是革命（無論什么革命）比帝國主義壞，所以他把共產(chǎn)黨作為第一號(hào)敵人，日本人才是第二號(hào)敵人。他認(rèn)為，中國亡于帝國主義，我們還能當(dāng)亡國奴，尚可茍延殘喘；若亡于共產(chǎn)黨，則縱然肯作奴隸也不可得。他說：只有攘外必先安內(nèi)，去掉腐爛的地方才能防止蟲蛀；不先消滅共產(chǎn)黨，恢復(fù)民族元?dú)猓筒荒艿挚雇鈬致浴ＪY介石在顧維鈞就任外交部長的宣誓儀式上發(fā)表演說，進(jìn)一步闡述“攘外必先安內(nèi)”的政策，他說：“攘外必先安內(nèi)，統(tǒng)一方能御侮，未有國不能統(tǒng)一而能取于外者。故今日之對(duì)外，無論用軍事方式解決，或用外交方式解決，皆非先求國內(nèi)統(tǒng)一，不能為功。”

蔣介石的“安內(nèi)”，有兩項(xiàng)內(nèi)容，其一是消滅共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命力量，其二是消滅國民黨內(nèi)部的反對(duì)派及其他政敵。

反動(dòng)的內(nèi)外政策決定了蔣介石在國內(nèi)實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治，殘暴地鎮(zhèn)壓人民群眾和革命力量，致使特務(wù)橫行，監(jiān)獄遍地，妄圖把共產(chǎn)黨的革命力量斬盡殺絕，對(duì)日本的侵略實(shí)行妥協(xié)退讓。九一八事變以來，許多愛國志士命喪國民黨軍警特務(wù)的屠刀下。鄧演達(dá)、楊杏佛被害，吉鴻昌的英勇就義，到后來國民黨著名將領(lǐng)續(xù)范亭哭陵自戕事件的發(fā)生，均是對(duì)國民黨反動(dòng)的內(nèi)外政策的血淚控訴。

蔣介石以為屠殺政策可以封住人民的口，可以阻擋抗日救亡的怒潮，然而他的倒行逆施激起的是更加強(qiáng)烈的反抗。九一八事變到華北事變，民眾的抗日救亡運(yùn)動(dòng)如火如荼，洶涌澎湃。上海、北平、天津、南京、西安、太原、開封、濟(jì)南、廣州、蘇州、武漢等大中城市的學(xué)生接連掀起了聲勢浩大的反日運(yùn)動(dòng)。青年學(xué)生的愛國抗日運(yùn)動(dòng)得到全國各界人民的支持和響應(yīng)。上海、北平、天津、南京、漢口、南昌、青島、太原、長沙、重慶、桂林等城市的數(shù)十萬工人、各界知名人士紛紛集會(huì)，示威游行，發(fā)表談話、文章要求國民黨“立時(shí)解除黨禁，進(jìn)行制憲”，實(shí)行民主政治。

1935年夏，日本帝國主義以吞并河北、山東、山西、察哈爾、綏遠(yuǎn)華北五省為目標(biāo)，加緊了對(duì)華北的侵略，向國民黨政府軍事委員會(huì)北平分會(huì)代理委員長何應(yīng)欽提出對(duì)華北統(tǒng)治權(quán)的無理要求，并從東北增調(diào)日軍入關(guān)，揚(yáng)言如不接受日方要求，日軍將采取“自由行動(dòng)”。

在日軍壓力下，國民黨政府與日方簽訂了“秦土協(xié)定”和“何梅協(xié)定”，日軍得到包括北平、天津在內(nèi)的河北、察哈爾兩省的大部分主權(quán)。日本帝國主義侵略華北的行動(dòng)，使中國廣大人民強(qiáng)烈地感到中華民族危在旦夕，民族資產(chǎn)階級(jí)中要求國民黨改變對(duì)日政策的呼聲日益高漲。

宋慶齡、何香凝等國民黨左派領(lǐng)導(dǎo)人跟蔣介石展開斗爭。宋慶齡公開發(fā)表宣言，嚴(yán)厲譴責(zé)蔣介石“借反共之名，行反動(dòng)之實(shí)”，其罪惡目的不過是實(shí)行個(gè)人獨(dú)裁。“暴力、綁架、酷刑和暗殺”不過說明他們整個(gè)政權(quán)的面目。楊銓（即楊杏佛）為同情自由所付出的代價(jià)反而使我們更堅(jiān)決地斗爭下去，再接再厲，直到我們達(dá)到我們應(yīng)達(dá)到的目的。何香凝在斗爭中別出心裁，向蔣介石“贈(zèng)送”裙子一條，并附詩一首：“枉自稱男兒，甘受倭奴氣。不戰(zhàn)失山河，萬世同羞恥。吾儕婦女們，愿往沙場死。將為巾幗裳，換你征衣去。”這是對(duì)蔣介石的反動(dòng)政策無情的鞭撻、憎恨和鄙視。甚至國民黨右派將領(lǐng)中也有個(gè)別人卷入反對(duì)“攘外必先安內(nèi)”的洪流之中。

國民黨對(duì)內(nèi)政策的轉(zhuǎn)變

中國人民要求停止內(nèi)戰(zhàn)、一致對(duì)外、團(tuán)結(jié)抗日的意志不可違，將檢驗(yàn)著中國的一切政治力量；順之則昌，逆之則亡。蔣介石面對(duì)全國上下發(fā)動(dòng)起來的抗日愛國運(yùn)動(dòng)，猶如四面楚歌，究竟何去何從，不得不三思而行了。

蔣介石對(duì)于共產(chǎn)黨和紅軍，認(rèn)為到達(dá)陜北的紅軍不過5000余人，已是“山窮水盡”“日暮途窮”，對(duì)他已構(gòu)不成什么威脅了；認(rèn)為《八一宣言》只不過是共產(chǎn)黨向他“認(rèn)輸” “乞降”。因此，他決定在不放棄軍事圍剿的同時(shí)，不妨試試用某種方法加以政治解決，也可以平息國人“停止內(nèi)戰(zhàn)一致對(duì)外”的呼聲。蔣介石還認(rèn)為，要改善同共產(chǎn)黨的關(guān)系，就必須同時(shí)改善同蘇聯(lián)的關(guān)系。中蘇關(guān)系改善了，一方面可以對(duì)日形成強(qiáng)大壓力，來牽制日本對(duì)華政策；一方面讓蘇聯(lián)影響共產(chǎn)黨的政策。于是，蔣介石以大力發(fā)展中蘇友好關(guān)系為契機(jī)，開始了內(nèi)外政策的改弦更張。他首先施放出三只試探性氣球，以觀蘇聯(lián)的態(tài)度。

其一，早在1934年夏，蔣介石派清華大學(xué)著名教授蔣廷黻帶一個(gè)非正式代表團(tuán)訪問莫斯科。蔣廷黻在莫斯科呆了近半年，訪問了有關(guān)人士，舉行座談會(huì)，代表蔣介石對(duì)過去中東路事件表示遺憾，希望改善中蘇友好關(guān)系，并希望締結(jié)條約來鞏固兩國關(guān)系。蘇方對(duì)此表示理解。

其二，國民黨政府駐蘇大使顏惠慶回國述職后返蘇時(shí)，蔣介石派梅蘭芳率藝術(shù)團(tuán)同往蘇聯(lián)訪問演出。藝術(shù)團(tuán)在駐蘇使館為蘇聯(lián)高級(jí)官員演出，以后每晚在莫斯科大劇院演出。中國的古典藝術(shù)轟動(dòng)了莫斯科。國民黨政府向莫斯科列寧圖書館贈(zèng)送了2000多冊(cè)中國古典文獻(xiàn)；在南京成立了中蘇文化友好協(xié)會(huì)，由國民黨要員擔(dān)任主席、名譽(yù)主席；國民黨政府行政院副院長兼財(cái)政部部長孔祥熙向蘇提出，希望在新疆開辟中蘇交通，蘇聯(lián)對(duì)此作出積極響應(yīng)。不久，中方修建了從西安經(jīng)蘭州、烏魯木齊、伊寧到達(dá)蘇聯(lián)邊境的公路。

其三，1935年秋，蔣介石在南京會(huì)見蘇聯(lián)駐華使館人員，表示希望簽訂中蘇秘密軍事協(xié)定，并暗示他將和中國共產(chǎn)黨和解，共同抗日。蘇聯(lián)為自己的利益計(jì)，不愿刺激日本，只同意談判簽訂《中蘇互不侵犯條約》，歡迎國民黨同共產(chǎn)黨和解。

這三個(gè)試探氣球放出后，均收到滿意效果。為了急于發(fā)展中蘇關(guān)系，實(shí)現(xiàn)邦交正常化，磋商訂立中蘇互不侵犯條約及進(jìn)一步溝通與共產(chǎn)黨駐共產(chǎn)國際代表的聯(lián)系，國民黨采取了更加重要的步驟。這就是陳立夫、張沖的秘密訪蘇。

陳立夫、張沖都是蔣介石的老鄉(xiāng)，在國民黨中央任要職。張沖精明能干，足智多謀，能說一口流利的俄語。蔣介石一直靠他來斡旋國共兩黨關(guān)系，解決一些棘手、機(jī)密事務(wù)。陳立夫、張沖于1935年12月啟程。臨行前，蔣介石特意召見他們，面授機(jī)宜，并要求他們行動(dòng)機(jī)密，保證做到神不知鬼不覺。陳立夫化名李融清，張沖化名江某，乘一條德國郵船從上海起程。同行的還有駐德大使程天放一行，除程天放外，無人知曉他們的使命。郵船航行十余日后到達(dá)馬賽。陳、張改乘火車到柏林隱居，待命赴蘇。由于德國法西斯狂熱甚囂塵上，各國特務(wù)云集，蔣介石認(rèn)為他們久居柏林會(huì)走漏風(fēng)聲，指示他們先到歐洲幾國走走。于是，陳、張先后游歷了法國、瑞士、捷克、匈牙利、南斯拉夫、意大利等國。

陳立夫是國民黨“四大家族”的成員之一，怕多時(shí)不在黨、政重要場合露面，會(huì)引起國內(nèi)外的關(guān)注和猜測，他為了掩人耳目，事先寫了十幾封家信，讓其兒子每隔幾天從杭州寄一封信回家，告訴有關(guān)親友，說他正在杭州養(yǎng)病。

如此絞盡腦汁的保密措施未能奏效，日本報(bào)紙首先披露說陳立夫負(fù)有特殊使命訪蘇，造成蘇聯(lián)大為不安。蔣介石知道消息后，立即召回陳立夫、張沖，談判在國內(nèi)與駐華大使鮑格莫洛夫之間進(jìn)行。雖然陳、張此行失敗，但足以證明蔣介石“改弦更張”的方向已經(jīng)確定無疑。

蔣介石當(dāng)時(shí)對(duì)溝通并改善國共關(guān)系的態(tài)度是積極主動(dòng)的，曾派他的親信鄧文儀為中國駐蘇使館武官。鄧文儀在蘇十分活躍，頻繁拜訪蘇聯(lián)高級(jí)將領(lǐng)，分別探望曾在中國工作過的蘇聯(lián)顧問。鄧文儀更重要的任務(wù)是接觸共產(chǎn)黨駐共產(chǎn)國際代表。他通過陳秋梅介紹，約見了共產(chǎn)黨駐共產(chǎn)國際代表王明等人。鄧文儀對(duì)王明說：“蔣介石過去對(duì)日本侵略方針的估計(jì)完全錯(cuò)了，日本首先要進(jìn)攻的不是西方，而是中國。中國應(yīng)該堅(jiān)決抗擊日本侵略。”又說：“蔣介石已經(jīng)獲悉共產(chǎn)國際七大精神和貴黨的《八一宣言》，十分贊賞，因而愿意與中共談判聯(lián)合抗日事宜。”

王明主動(dòng)約見鄧文儀，對(duì)他積極改善中蘇關(guān)系和國共關(guān)系的工作表示贊賞。王明說，國共談判應(yīng)在國內(nèi)進(jìn)行，因?yàn)閮牲h的中央都在國內(nèi)，國民黨應(yīng)與中共中央領(lǐng)導(dǎo)人直接談判。王明表示將派潘漢年回國，向中共中央通報(bào)信息，促成兩黨談判。

蔣介石在南京約見蘇聯(lián)駐華大使鮑格莫洛夫，也提出國共合作的三條意見。鮑格莫洛夫表示將向中共方面轉(zhuǎn)達(dá)。蔣介石同時(shí)很快在國內(nèi)找到三條渠道，向共產(chǎn)黨傳遞國民黨愿意和談、團(tuán)結(jié)抗日的信息。

第一條渠道是通過諶小岑打通的。諶小岑是湖南安化人，五四時(shí)期在天津參加過覺悟社，和周恩來、鄧穎超有所交往，脫離革命后，同左派人士仍有聯(lián)系。翦伯贊、呂振羽也是湖南人，諶小岑稱他們?yōu)椤袄相l(xiāng)”。諶小岑接受“打通共產(chǎn)黨關(guān)系”的重要任務(wù)時(shí)就想到了“老鄉(xiāng)”。他找到翦伯贊商量后，給時(shí)任北平中國大學(xué)教授、中共外圍組織自由職業(yè)大同盟書記的呂振羽寫信：“近年以來，東鄰欺我太甚，唯有‘姜府’和‘龔府’聯(lián)姻，方期可以同心協(xié)力，共謀對(duì)策，以保家財(cái)。兄如有意作伐，希即命南來。”呂振羽接到信后，立即向中共北平市委的周小舟匯報(bào)。周小舟又同北平市委和北方局的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)真研究，認(rèn)為國民黨愿意同共產(chǎn)黨談判，是受《八一宣言》影響的結(jié)果，機(jī)會(huì)難得，不應(yīng)拒絕，決定讓呂振羽辭去教授職務(wù)，前往南京探明情況。

第二條渠道還是通過翦伯贊和左恭打通了中共上海地下黨的關(guān)系。左恭是左宗棠的后代，共產(chǎn)黨員，認(rèn)識(shí)中共上海臨時(shí)中央局組織部秘書張子華。張子華以中共聯(lián)絡(luò)員身份在左恭介紹下與諶小岑建立了聯(lián)系。張子華通過諶小岑又見了國民黨曾養(yǎng)甫，了解到南京國民黨政府愿意談判的信息后，親自赴陜北向中共中央請(qǐng)示匯報(bào)，于1936年2月27日到達(dá)瓦窯堡。

第三條渠道更為機(jī)密和重要，它淵源于南京國民黨統(tǒng)治集團(tuán)最核心人物蔣介石、宋子文、宋美齡。這條渠道的開拓者是孫夫人宋慶齡。秘密使者是“紅色牧師”董健吾。宋慶齡為捍衛(wèi)孫中山先生的新三民主義和三大政策，一直堅(jiān)持同蔣介石的背叛行為作無情斗爭，反對(duì)蔣的“攘外必先安內(nèi)”的反動(dòng)政策，積極倡導(dǎo)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。1936年1月的一天，宋子文來到宋慶齡住處，把蔣介石愿意同共產(chǎn)黨談判共同抗日的消息告訴她，希望宋慶齡設(shè)法同陜北聯(lián)系上。宋慶齡邀請(qǐng)董健吾到家，將一封密件交給他，請(qǐng)他把密件送到瓦窯堡，面呈毛澤東和周恩來。為保證他一路通行無阻，宋慶齡為董健吾辦了一張有孔祥熙簽名蓋章的國民黨政府財(cái)政部的證書，并再三叮囑他這是一件有關(guān)國家和民族前途命運(yùn)的大事，一定要辦好。董健吾于1936年1月中旬，到達(dá)西安，由于連日雨雪天氣，交通斷絕，一等就是40天，只好求助張學(xué)良將軍。張學(xué)良將軍得知董健吾的重要使命后，用飛機(jī)把他送到延安。

第三條渠道之所以重要，還在于中共中央對(duì)董健吾帶來的消息非常重視，認(rèn)真對(duì)待。當(dāng)董健吾被護(hù)送到瓦窯堡時(shí)，毛澤東、張聞天正在山西石樓前線指揮紅軍東征，林伯渠、博古、張?jiān)埔莸扔佣∥帷Ａ帧⒉┌涯暇┬畔⑾蛎珴蓶|發(fā)出急電。毛澤東回電要博古陪同董健吾到石樓面談。董健吾急于要回上海，不想前往山西石樓。毛澤東、周恩來、張聞天同時(shí)見到中共北方局情報(bào)部部長王世英，聽了關(guān)于北方局同南京曾養(yǎng)甫談判情況的匯報(bào)后，判斷蔣介石果真在大幅度地修改其內(nèi)外政策了。1936年3月4日，由毛澤東、張聞天、彭德懷署名，給董健吾發(fā)出如下電報(bào)：“甲、弟等十分歡迎南京當(dāng)局之覺悟與明智的表示，為聯(lián)合全國力量抗日救國，弟等愿與南京當(dāng)局開始具體實(shí)際之談判。乙、我兄復(fù)命南京時(shí)，望懇切提出弟等之下列意見：一、停止一切內(nèi)戰(zhàn)，全國武裝不分紅白，一致抗日；二、組織國防政府和抗日聯(lián)軍；三、容許全國主力紅軍迅速集中河北，首先抵御日寇邁進(jìn)；四、釋放政治犯，容許人民的政治自由；五、內(nèi)政與經(jīng)濟(jì)上實(shí)行初步與必要的改革。”電報(bào)最后說，“同意我兄即返南京，以便迅速磋商大計(jì)”。3月5日，董健吾離開瓦窯堡。臨行時(shí)，林伯渠、博古拿出江西中央蘇區(qū)鑄造的三枚銀幣和大小一套布幣，請(qǐng)董健吾送給宋慶齡作紀(jì)念。董健吾回到上海后，將中共中央的信件、禮物送給宋慶齡。宋慶齡連連贊賞，極為高興。不料這條極為重要渠道由于閻錫山的作梗而廢棄。

蔣介石迫于內(nèi)外形勢的強(qiáng)大壓力，主動(dòng)暢通上述三條渠道，結(jié)束了近十年來兩黨以刀槍對(duì)話的局面。從此，政治斗爭成為國共兩黨斗爭的主要形式和內(nèi)容。

蔣介石從對(duì)日妥協(xié)到對(duì)抗

蔣介石從九一八事變起一直推行對(duì)日妥協(xié)退讓政策，導(dǎo)致中國軍隊(duì)在日本侵略者面前不戰(zhàn)而退，以致東北全境和熱、察兩省陷落。為了替自己的倒行逆施辯解、找根據(jù)，他一再宣揚(yáng)民族失敗主義，在一次高級(jí)干部會(huì)議上說：“國家的生死存亡，完全操縱在日本人手里，他要我們哪一天死，我們就不得不哪一天死。”他在廬山軍官訓(xùn)練團(tuán)更是系統(tǒng)地宣揚(yáng)了亡國論。他說日本“一切軍事準(zhǔn)備比世界上任何一個(gè)國家都要充足”，“不僅十天之內(nèi)，三天之內(nèi)他就可以把我們中國所有沿江沿海的地方都占領(lǐng)起來，……他只要一聲號(hào)令，真是只需三天之內(nèi)，就完全可以把我們中國要害之區(qū)都占領(lǐng)下來，滅亡我們中國”，“現(xiàn)在我們整個(gè)國家的生命、民族的生命，可以說都操縱在日本人的掌握之中，沒有辦法可以自由活動(dòng)一點(diǎn)”。

當(dāng)然，蔣介石并不甘心情愿地讓日本人肆無忌憚地占領(lǐng)中國，把希望寄托于國聯(lián)，讓世界列強(qiáng)來干預(yù)，借外力阻止日本的侵略，于是就有了李頓調(diào)查團(tuán)來華。但李頓調(diào)查團(tuán)在中國待了幾個(gè)月，對(duì)日本的侵略和中國被侵略的事實(shí)似乎永遠(yuǎn)也調(diào)查不清楚，最后留下一張一文不值、猶如廢紙的“報(bào)告書”，拍拍屁股一走了之，什么問題也沒有解決。蔣介石想用最客觀的說理、最虔誠的勸告，對(duì)侵略者痛陳利弊，曉以大義，勸其放下屠刀，立地成佛，發(fā)表一篇《敵乎？友乎？——中日關(guān)系之檢討》一文。文章的基調(diào)是求和，哀求日本侵略者權(quán)衡得失，不要侵略。這是天大的笑話，等于和強(qiáng)盜講道理，如果強(qiáng)盜講道理的話就不成其強(qiáng)盜了。日本侵略者不僅不為蔣介石的乞求所動(dòng)，反而變本加厲，在華北制造了一系列侵略事端，把蔣介石的求和文告撕得粉碎。

蔣介石終于明白了世界列強(qiáng)靠不住，和強(qiáng)盜沒有道理可講，只有決心“死里求生”，一改過去的失敗主義和單純妥協(xié)退讓的態(tài)度，一方面急劇改變對(duì)蘇、對(duì)共產(chǎn)黨的態(tài)度，一方面在外交上與日本帝國主義展開抗?fàn)帲谛袆?dòng)上積極準(zhǔn)備抗戰(zhàn)。

1935年秋，蔣介石視察了大西南的四川、云南、西康、貴州以及西北的陜西等省，準(zhǔn)備把這些地區(qū)建設(shè)成為對(duì)日作戰(zhàn)的后方根據(jù)地。與此同時(shí)，他制定了三年備戰(zhàn)計(jì)劃：在外交方面，積極爭取國際支援；在財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面，實(shí)行幣制改革；在國防方面，加強(qiáng)戰(zhàn)略要地及海防江防建設(shè)，擴(kuò)建新建兵工廠，實(shí)行兵役法，整編全國軍隊(duì)；在交通方面，迅速修通粵漢鐵路、浙贛鐵路，延伸隴海鐵路，著手新建和籌建蘇嘉鐵路、成渝鐵路、湘黔鐵路、湘桂鐵路、滇越鐵路、黔桂鐵路，新建滇緬、桂越、川康、甘新等戰(zhàn)略公路；在文化教育方面，振興民族精神，實(shí)行“新生活運(yùn)動(dòng)”，保護(hù)和轉(zhuǎn)移北平等地的文化古物，并準(zhǔn)備撤退沿海地區(qū)的高等學(xué)府。

1935年11月，國民黨在南京召開第五次全國代表大會(huì)，蔣介石在會(huì)上就外交問題作報(bào)告。他說“和平未到完全絕望之時(shí)，決不放棄和平，犧牲未到最后關(guān)頭，亦決不輕言犧牲”，同時(shí)表示和平是有限度的，茍國際演變“斬絕我國家生存民族復(fù)興之路”，“當(dāng)聽命黨國下最后之決心，中正既不敢自外，亦決不甘自逸”。同月，親日派頭子、國民黨政府行政院院長汪精衛(wèi)遇刺受傷，蔣介石親任行政院院長，并改組軍事委員會(huì)，把著名抗戰(zhàn)領(lǐng)袖馮玉祥從泰山請(qǐng)到南京，擔(dān)任軍事委員會(huì)副委員長。月底，漢奸殷汝耕在日本扶持下成立了冀東防共自治政府，蔣介石在南京立即召開行政院緊急會(huì)議作出反應(yīng)，決定撤銷北平軍分會(huì)，派何應(yīng)欽為行政院駐北平辦事長官，改任響應(yīng)“自治”的宋哲元為冀察綏靖主任，將殷汝耕免職拿辦。

1936年7月，國民黨五屆二中全會(huì)在南京召開，蔣介石針對(duì)日本脅迫南京承認(rèn)偽滿洲國和華北自治問題，對(duì)什么是由爭取和平轉(zhuǎn)變?yōu)樽詈鬆奚南薅茸髁嗣鞔_解釋。他說：最低限度“就是保持主權(quán)領(lǐng)土的完整，任何國家要求侵?jǐn)_我們領(lǐng)土主權(quán)，我們絕對(duì)不能容忍。我們絕對(duì)不訂立任何侵害我們領(lǐng)土主權(quán)的協(xié)定，并絕對(duì)不容忍任何侵害我們領(lǐng)土主權(quán)的事實(shí)。……假如有人強(qiáng)迫我們欲訂承認(rèn)偽國等損害領(lǐng)土主權(quán)的時(shí)候，就是我們不能容忍的時(shí)候，就是我們最后犧牲的時(shí)候”。

從1936年初到1936年冬，中日之間進(jìn)行了一系列外交談判。南京談判代表張群在談判中未屈服于日方的壓力，對(duì)日方的無理要求和挑釁行為，據(jù)理進(jìn)行堅(jiān)決斗爭。如日方企圖脅迫國民黨承認(rèn)“滿洲國”，搞日、滿、華“經(jīng)濟(jì)合作”，取締一切反日活動(dòng)，中日“共同防共”等，張群采取故意拖延不答，并提出反要求，代表國民黨要求日本廢除“淞滬協(xié)定”和“塘沽協(xié)定”，取消冀東偽政府，解散察蒙政務(wù)委員會(huì)，日本飛機(jī)不得在中國領(lǐng)空任意飛行，停止走私并不得干涉中方緝私等。針對(duì)日方一再要求中日“共同防共”，張群說：“防共純系內(nèi)政問題，無需與任何第三者協(xié)商。”

1936年底，日軍及內(nèi)蒙偽軍進(jìn)攻綏遠(yuǎn)，蔣介石積極贊助傅作義抗戰(zhàn)，取得了紅格而圖和百靈廟等戰(zhàn)役的勝利，重創(chuàng)了日偽軍。蔣介石公開聲稱綏遠(yuǎn)抗戰(zhàn)“實(shí)為吾民族復(fù)興之起點(diǎn)”，“華北問題決不遷就”。

蔣介石對(duì)內(nèi)對(duì)外政策的轉(zhuǎn)變，雖然這個(gè)過程長達(dá)四年之久，但是這個(gè)轉(zhuǎn)變極為重要。這是國共兩黨再次合作的政治基礎(chǔ)。如沒有蔣介石的這個(gè)轉(zhuǎn)變，國共雙方談判代表不可能走到談判桌上來，共商共同抗日救國大事。雖然談判也經(jīng)過了許多曲折的道路，但總歸是開了一個(gè)好頭，是中國人民之福也。