在梨園鄉(xiāng)組織書記，兼副鄉(xiāng)長陳國棟的主持下，蘆灘村支部書記朱秀清召開全體村民大會，全村群眾一致投票選舉田林山擔任村民委員會主任。田林山被請到會議主席臺上，發(fā)表就職演說：“我離開學校以后，本想安心務農(nóng)，另謀出路，卻受到鄉(xiāng)親們?nèi)绱颂e，使我深受感動，愿意到村委工作，給全村群眾做出一些成績。帶領鄉(xiāng)親們興修水利，科學種田，發(fā)展副業(yè)，經(jīng)商辦廠，讓村民早日過上小康生活。”

田林山的講話，引得會場掌聲雷動。蘆灘村的富民計劃就要實施了。朱秀清和田林山主持召開會體村組干部會議，村組干部陸續(xù)來到村委大院，張振安作為駐村工作干部，也來參加會議。自從他的事情被電臺曝光后，退出村政舞臺，但是他幕后有人，又在梨園鄉(xiāng)人民政府掛職，在蘆灘村駐隊工作，每逢村里開會，總是不請自到，借機顯示自己還在村委擔任一官半職，滿足那種虛榮心理。

主席臺前，朱秀清宣布會議正式開始，他說：“今天召開這次會議主要是集資辦廠，大搞經(jīng)濟開發(fā)。前天我在縣里參加三級干部會，上面號召全縣鄉(xiāng)村發(fā)展工商副業(yè)，說是上大項創(chuàng)大業(yè)，誰英雄誰好漢，致富路上比比看。我們應該趁這股東風，因地制宜，投資創(chuàng)業(yè)，建立以加工農(nóng)副產(chǎn)品為主的工廠，今天我們專門討論一下，形成決議，準備立項上馬大干一場。你們參謀一下搞什么企業(yè)好？”

張振安馬上接腔：“我看哪，咱村辦個啤酒廠最好不過了，現(xiàn)在老少都愛喝啤酒，我家門口有幾個小青年，喝起酒來，嘴對著瓶口，一口氣能喝一瓶，每逢家里待客，一桌要上幾件啤酒，還不夠喝。聽說有一家賣啤酒瓶，成車往外拉，批發(fā)商每天都開車往商店里送。咱村可以種大麥，專門供應生產(chǎn)啤酒。”

朱秀清說：“現(xiàn)在辦啤酒廠，只怕沒有經(jīng)濟實力。”

田林山說：“根據(jù)本村的地理情況，我看咱們最適合辦磚瓦廠，咱這里臨著兩條河，每年的河水給我們沉積了很多淤泥和沙土，特別是西水坡一帶，取土用水都便利，這為我們建設磚瓦廠提供了有利的條件。當前，各鄉(xiāng)各村建房都需要磚瓦，投資少，銷量大，收益快。另外，根據(jù)我們本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，可以創(chuàng)辦食品、棉花、木工等農(nóng)副產(chǎn)品加工廠。這些加工業(yè)可以取用本鄉(xiāng)一帶的農(nóng)業(yè)原料，又便于收購和銷售，發(fā)展前景很大。”

村組干部紛紛贊成：“還是辦這樣的工廠比較合適。”

“既然大家都支持辦磚瓦廠，我完全同意，明天我就給鄉(xiāng)里打報告。”

梨園鄉(xiāng)黨官員，鄉(xiāng)長批復了蘆灘村創(chuàng)辦企業(yè)的報告，撥放扶持農(nóng)村企業(yè)專項貸款。田林山從外地請來技術員，調(diào)動民工建設磚瓦窯。

蘆灘村因為一九七五年八月唐河發(fā)水受淹，土地高低不平，這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為不利。唐河支流落槍河也給蘆灘村帶來了自然災害。

這條小河流經(jīng)的地方都是一馬平川的沃野，蘆灘村地處下游洼區(qū)，一到伏秋汛期，河水上漲，淹沒河岸，造成澇災。由于張振安拒絕采納村民治水保田的建議，澇災逐年嚴重，沿河農(nóng)田大量減產(chǎn)，導致許多村民經(jīng)濟緊張。

田林山?jīng)Q心興修水利，平整土地。他來到朱秀清的家里，向他提出興利除害的規(guī)劃。朱秀清知道他性情耿直，心胸開闊，擔任村委主任以來，經(jīng)常為民著想，帶領村民大搞科學種田和家庭副業(yè)，盡心盡職地辦實事，因此他對田林山一直另眼相看，見他進門，立即熱情地讓進屋里。

田林山說：“咱這里地勢較洼，每年低洼區(qū)的莊稼起初長勢喜人，一到伏秋汛期，總是遭受洪水災害，而在枯水旱期，地勢較高的農(nóng)田又會發(fā)生旱災，莊稼減產(chǎn)嚴重，群眾付出的汗水往往白流。我心里不安，覺得有責任為群眾提出一條防汛抗旱的建議，便想起筑堤護田開渠抗旱的辦法，保護低洼區(qū)的千畝莊稼。”

朱秀清聽到這里，神情莊重起來，他說：“這樣灘區(qū)的幾千畝土地就能圓滿收獲了，這可是造福全村鄉(xiāng)親的重大措施，請你把具體辦法講解一下。”

“具體辦法是在沿河一帶修建兩條護田堤，擋住洪水，打好護田堤以后，再建配套工程，開拓一條渠道，建一個提灌站，把水引進田間。當田里出現(xiàn)旱情時，可以引水澆灌，這樣興利除害，一舉兩得，還能使落槍河水順利匯入唐河，永絕澇災，確保莊稼豐收，穩(wěn)定地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。”

“你這個建議是一勞永逸的百年大計，對全村群眾十分有利，我一定全力支持。”

“旱澇災害每年都會發(fā)生，我們應當提前實施打堤開渠的計劃，現(xiàn)在正值春暖農(nóng)閑季節(jié)，發(fā)動群眾用自己的雙手，治理旱澇自然災害，確保今年農(nóng)田豐收。”

朱秀清說：“沿河筑堤比較容易，這條渠開到哪里，，應該進行實地觀察，合理選擇一條渠線，渠道所過之處，底面必須平行貫穿，以利流水暢通，渠道所經(jīng)之處，取高墊低，配建支渠壟溝，這樣渠水就能暢通無阻，澆灌全村的農(nóng)田。”

“我明天就去實地勘察，繪成一張圖表，以便我們開會研討。”

晌午，田野四處靜悄悄的，田林山獨自一人，穿行在碧綠的麥田里，尋找著筑堤開渠的合適位置，他翻過高坡，穿越洼地，遇到一片積水，挽起褲管跳進水里，一步一滑地觀察著渠線鋪展的方向，直到村邊地頭，一幅清晰的渠線圖呈現(xiàn)眼前。

田林山把自己在灘區(qū)考察出來的情況，向朱秀清講了一遍，并拿出渠線圖讓他看。朱秀清仔細地看了這張筑堤開渠規(guī)劃圖，上面標注了堤段的分布位置，并有說明文字，一道堤防渠道如在眼前。他心里頓時涌起一股激情，對田林山充滿敬意，看來這個剛剛上任的村要主任真值得欽佩啊！他的建議實施以后，每年可為全村群眾挽回四十萬的農(nóng)田經(jīng)濟損失。

“村里的幾位干部反映說，修堤取土占地，部分村民感到心疼。村組干部，也有畏難情緒，我一時猶豫不決，現(xiàn)在你拿出了切實可行的堤渠圖，我認為了可以采納。”

“雖然占用了百十畝地，可莊稼豐收有了保障，利益百分之九十，遠遠超過了渠線占地的損失，這是一眼明朗的數(shù)據(jù)，群眾也會大力支持的。”

“但是這道渠要經(jīng)過第六村民組的自留地，那是張振安控制的地面，更難辦的是，有段渠道還要經(jīng)過張姓大族的墳地。張振安很難對付，他平常為了自己的切身利益，無風就起三尺浪，攪得滿村動蕩民心不安，現(xiàn)在他會認為打堤開渠對他有害無利，必然興風作浪倒行逆施。”

田林山說：“作為黨員、村委領導在群眾面前要起模范帶頭作用，他有什么理由反對？”

“他要是一般村民，就能輕而易舉的勸導過來，可他是鄉(xiāng)里干部，族員眾多，上下都有人附和，在村里大有號召力，能夠一呼百應稱雄一方，主導村委的局勢。”

“難道他還能一手遮天阻擋筑堤開渠的大事？在農(nóng)村推行一件新生事物，本來就不是件容易的事情，出現(xiàn)一波三折在所難免，干部就是要為群眾謀福利，在這個關鍵時候，希望你堅定信心，銳意進取，爭取一舉成功。”

朱秀清思前想后，感到蕀手難辦。他說：“我們要考慮周全，不能讓張振安借機鬧事。”

“我們有上級領導的支持，有群眾的擁護，豈讓張振安一個人阻擋全村群眾的百年大計。”

朱秀清聽到這里，語氣堅定地說：“這件事，畢竟是為民造福的好事，一旦成功，就能惠及子孫后代，我決心大干一場，為全村群眾干出一些成績。如果張振安從中阻攔，我請鄉(xiāng)里領導出面協(xié)助，一定要堅持到底，干到成功。”

田林山動情地說：“我們一定能夠成功！”

“打堤開渠要占用個別戶一些莊稼地，怎么彌補他們的損失呢？”

“根據(jù)占用莊稼的面積，估定產(chǎn)量，按市場價進行補償，秋后再進行一次土地調(diào)整，平均分配土地。”

朱秀清說：“今晚上我們先開一次村組干部會議，專門研討這件事，你給他們詳細講解一下筑堤開渠的好處。”

晚上，村委大院會議室里，十幾名村組干部參加會議。朱秀清首先說明了打堤開渠的方案，讓各位心里做好思想準備。接著由田林山講起堤渠分布位置，還著重講解干旱和洪澇的自然災害，以及引水灌溉的好處。村干部聽后進行討論，認為這是一個興利除害的好辦法。

張振安聽到打堤開渠要經(jīng)過自家的土地時，立即沉下臉來，但他一言不發(fā)，堅持聽下去，心里卻激起了狂瀾：他認為，田林山和朱秀清的同學關系十分密切，同時都有上進心，熱愛家鄉(xiāng)公益事業(yè)，如果兩人打堤開渠成功，必然會得到群眾的擁護，威望隨著高漲，倆人還能得到鄉(xiāng)黨委，鄉(xiāng)政府的高度重視，獲得表彰和獎勵。而他自己便處于下風劣勢，恐怕地位因此動搖，一旦有些馬高蹬低，就會落馬下臺，后果不堪設想。于是，當朱秀清讓每個干部發(fā)表個人意見時，張振安傲然看了田林山一眼，說：“小田提出這個辦法，果然是為民著想，為村謀利，沒有出自私心雜念，頗有獨到之處。但是這個建議還不夠全面，有幾條缺點，主要一點是，他只為自己的村莊打算，沒有從全鄉(xiāng)群眾大局出發(fā)，眼光未免有些狹小了。如果在咱鄉(xiāng)沿河筑起一道十里長堤，就能保住一個鄉(xiāng)的河灘莊稼地，這樣挽回的經(jīng)濟損失更多了。到那時，小田就是全鄉(xiāng)值得學習的治水標兵。”

村組干部聽到張振安的發(fā)言，明白他話中有話，蓄意阻礙筑堤開渠，于是都心照不宣地緘口不語。

田林山說：“全鄉(xiāng)只有我們這里地勢洼，澇災多，上游村莊根本用不上護田堤。”

張振安強詞奪理地說：“我聽說這里每隔十年要發(fā)一次特大洪水，一九七五年伏秋大汛期間，連唐河都決堤漫灘，何況，這條支流落槍河，到時候，唐河的水還流不完，哪能容納支流的河水。落槍河上游必定受洪遭災，給他們打一道堤，顯出黨員干部對群眾的關懷，也會顯得你有先見之明。”

朱秀清說：“我們這里距唐河較近，地勢最洼，做群眾思想工作比較容易，可以先在這里作示范點，讓上游的群眾看到治水成效，就會逐步推廣經(jīng)驗。”

張振安說：“你們筑堤開渠我也沒有意見，但是這項工程要占用村民大量良田，首先要賠償他們本年的莊稼損失，以后還要補償給他們一些土地，這就牽涉到把農(nóng)田重新測量一遍，再次統(tǒng)一進行劃分，有些村民原來耕種的是塊良田，規(guī)劃重分以后，分到一塊次等地，他們就會有意見，甚至群起鬧事，局勢收拾不住。前年，規(guī)劃分地時，分劃出現(xiàn)不公平，引起爭吵和械斗，鬧得我日夜進行勸解，至今還有一點余波，如果再扯起老秧，那就會大動干戈了，恐怕筑堤開渠不成，先把村干部卷進一場特大風波里。還有一條，即使強迫群眾同意支持筑堤開渠，修成之后，效果能達到預期目的嗎？萬一哪個地方?jīng)Q口出水？沖毀部分群眾的莊稼，恐怕就是勞民傷財，引得群眾圍到村委大院里。即使把效果往好處方面說，大旱季節(jié)，莊稼都旱，村民澆地爭先恐后，張家去澆玉米，王家也要澆棉花，渠水是有限的，一時滿足不了千家萬戶，結果又會鬧出又爭又搶的大事。”

田林山說：“可以派一名管理員，制定管理辦法，根據(jù)以往澆田慣例，讓村民按事先排名順序輪流澆田。再說地里還有幾眼機井，同時能輪流抽水，比如今天張家使用渠水，明天就使用機井，王家今天使用河水，明天就可以接下機井澆田，合理安排，日夜不停，不會發(fā)生意外沖突。”

張振安說：“我的意見暫時保留，明天可以召開群眾大會，聽一聽群眾的意見。”

朱秀清回到家里，腦海里思考著筑堤開渠的事情，他知道，這件事牽涉著群眾的切身利益，而群眾的素質(zhì)和眼光都存在差別，雖然理解這是一件好事，但在沒有收益之前，那些預計出來的效果，群眾因一時看不真切而遲疑迷惑，所以這并非一說就成的簡單事。張振安另懷心事別有用意，可能會在背后鼓動親信，搬弄是非。要想統(tǒng)一思路，一起向前發(fā)展，需要耐心的勸導和正義的感召。

正當朱秀清憂思的時候，田林山又登門獻策。他說：“這件事只要對群眾有利，我們絕對不能放棄，目前，要想解決難題，先讓各位組長分別做村民的思想工作，只要多數(shù)村民同意了，再爭取上級的支持，張振安就會孤立無援，阻擋不住筑堤開渠的形勢。”

朱秀清聽了這些話，臉上的憂慮一掃而光，綻露一絲如云開日出般的笑容。以前他只把田林山當做書生看待，沒有想到，在事情復雜的關鍵時刻，這位出身寒微的同學，竟?jié)M懷正義，一身才干，幫助解決困難，這使他的格外欣慰。

“你說的對，就用這個辦法。”

經(jīng)過一番動員，幾個村民組長先后報來消息，他們已向那些地處渠線的村民通知到戶，他們表示完全擁護村里的規(guī)劃。

朱秀清深受鼓舞，趕到中共古城縣梨園鄉(xiāng)委員會，梨園鄉(xiāng)人民政府，請示黨官員和鄉(xiāng)長。兩位領導對這件造福于民的水利工程當即表示支持。

朱秀清親自主持召開全村群眾大會，村民們聽到廣播通知，便三五成群陸續(xù)趕到村委大院。朱秀清和田林山依次坐在會議臺前，他看到村民坐滿大院各處場地，估計村民已經(jīng)基本到齊了，讓大家靜下來，宣布大會開始。朱秀清說：“鄉(xiāng)親們，今天召開這次大會，主要講咱村筑堤開渠的工程規(guī)劃，我們村東臨唐河灣，南臨落槍河，三面靠水，一面靠坡的低洼地帶，汛期一到，洪水漫地，莊稼年年受災減產(chǎn)。大家都知道我們一年的生活開支主要靠秋季作物，不能眼看著即將收獲的莊稼被洪水淹沒，所以我們廣大群眾要團結起來，一起動手，筑堤防洪開渠抗旱確保莊稼全面豐收。”

群眾被朱秀清這番話感染了，興利除害的積極性頓時高漲起來。朱秀清掃了一下會場說：“我們支部委員會，村民委員會共同研究了一下，同時根據(jù)村委主任田林山提出的筑堤開渠方案，現(xiàn)在已經(jīng)規(guī)劃定型了，渠堤的具體路線，是從唐河灣到楊樹林一帶地方，工程從明天開始實施。”

蘆灘村的青壯村民都出動了，落槍河邊人聲嘈雜，車馬奔馳，一幅戰(zhàn)天斗地，氣壯山河的勞動場面。朱秀清和田林山并肩走在工地上，處理各種事務。

十天以后，一道長堤從東到西，形成穩(wěn)固的河防長城，落槍河從堤下流過。

蘆灘村本是全鄉(xiāng)著名的低洼區(qū)，在洪水爆發(fā)之際，居然在圍堤的保護下，就像一方天然綠洲，一時引起鄉(xiāng)黨委，鄉(xiāng)政府的高度重視。

古城縣委聞報，特意通知廣播電視臺派出記者前往采訪。朱秀清陪同記者來到堤上，記者先后采訪了田林山以及幾名護堤的村民，并用攝像機拍攝了專題片，縣官員看了電視報道說：要把蘆灘村的先進事跡在全縣農(nóng)村廣泛宣傳報道，樹立成樣板村，把蘆灘村的干部樹立成先進典型。

在這熱鬧而又榮耀的場面里，張振安默然站在一邊，臉色十分難看。只聽一個村民激動地說：“誰心里想著大家，人們就不會把他忘記”

張振安聽了這句話，心里更不是滋味兒。