前言

新中國成立70年來，河南的民辦教育在經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景下，經(jīng)歷了艱難坎坷、波瀾壯闊的發(fā)展歷程。進入新時代，河南的民辦教育無論在規(guī)模、質量和聲譽等方面都走在了全國前列。

從歷史上看，河南的民間教育可圈可點之處很多，無論是在經(jīng)濟社會發(fā)展的鼎盛時期，還是在社會變革的關鍵節(jié)點，都有引領潮流、豐澤后世的闊大手筆。但真正位居全國前列，開教育風氣之先的還不多。

1949年5月10日河南省人民政府成立時，全省沒有一所民辦高校。當年上半年，全省私立中等學校35所，占全省中等學校總數(shù)131所的26.72%；在校生5584人，占在校生總人數(shù)35286人的15.82%。下半年統(tǒng)計，全省私立小學1884所，占全省小學總數(shù)14282所的13.19%；民辦幼稚園2處，占全省幼稚園總數(shù)15處的13.33%。

70年過去，到2018年，全省各級各類民辦學校20539所，在校生674.21萬人，教職工54.42萬人。其中，民辦幼兒園17293所，在園幼兒300.46萬人；民辦小學1865所，在校生162.35萬人；民辦普通初中819所，在校生90.73萬人；民辦普通高中299所，在校生41.84萬人；民辦中等職業(yè)學校170所，在校生26.54萬人；民辦普通高等學校39所，其中，本科院校19所，高職（專科）20所，民辦普通本專科在校生51.05萬人（其中，本科31.12萬人），占全省普通本專科在校生總數(shù)的23.85%；另有民辦其他教育機構和特殊教育學校54處，在讀學生1.24萬人。全省民辦教育在校生數(shù)占全省各級各類教育在校生總數(shù)2467.67萬人的27.35%，比上一年的23.25%提高了4個百分點，占比超過了1/4。

在這樣一個內(nèi)陸人口大省，在這樣一個傳統(tǒng)觀念濃厚、民辦教育不被推崇的氛圍里，河南的民辦教育一步步走在了全國前列。70年河南民辦教育發(fā)展的歷史，超過了此前任何時代。

本書所說的民辦學校，是在國家法律、法規(guī)、政策許可下，由國家機構以外的組織、團體或者公民個人，全部或部分利用國家財政經(jīng)費以外的資金創(chuàng)辦和運作的學校和教育機構。這里的組織、團體包括非公組織的廠礦企業(yè)和事業(yè)單位，也包括村（大隊）和社區(qū)。由這些學校和教育機構按照國家法律和政府規(guī)范進行的培養(yǎng)人才、科學研究、服務社會、傳承文化的活動，稱為民辦教育。

本書主要采用實證研究法，通過對當代河南70年間民辦教育的發(fā)展歷程、發(fā)展特色和現(xiàn)狀進行梳理和分析，發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，指出發(fā)展的優(yōu)勢和存在的問題，提出解決問題的方法并做出初步的發(fā)展預測。