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內(nèi)容摘要

本書為中國社會科學(xué)院創(chuàng)新工程重大科研規(guī)劃項目“鑄牢中華民族共同體意識重大問題研究”(項目編號:2019ZDGH017)子項目“破解深度貧困:西藏的內(nèi)源型發(fā)展道路”的階段性成果。

根據(jù)課題組2016年以來多次對拉薩、林芝、山南、日喀則、阿里等五地市的調(diào)研,本書從西藏全區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀入手,分析西藏農(nóng)牧區(qū)貧困特征及致貧機理,闡釋西藏農(nóng)牧區(qū)脫貧攻堅實踐的具體做法,農(nóng)牧區(qū)脫貧攻堅的主要成就、經(jīng)驗、啟示以及進路。然后,以內(nèi)源型發(fā)展理論視角,對西藏的旅游扶貧問題進行深入分析。之后又選擇西藏相對較為發(fā)達的林芝市和相對欠發(fā)達的改則縣為剖析對象,具體論證了林芝市的產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、黨建扶貧、社會保障反貧困,以及改則縣的改革促脫貧,并以中國移動對改則縣的援助為例分析對口援藏的情況。

西藏是全國唯一的省級集中連片特殊貧困地區(qū),也是整體深度貧困地區(qū)。本書探討西藏的貧困現(xiàn)狀、特點、脫貧攻堅取得的成就,并總結(jié)其經(jīng)驗和啟示,為我國進一步破解深度貧困提供了若干重要經(jīng)驗、啟示和政策借鑒。2019年12月23日西藏自治區(qū)官方宣布西藏實現(xiàn)“全域脫貧摘帽”,但目前西藏的脫貧攻堅還面臨一些問題和挑戰(zhàn),要實現(xiàn)貧困人口和貧困縣到2020年有效脫貧,以及“2020年后脫貧時代”的長期、穩(wěn)定脫貧的目標,西藏還必須重視以下幾個方面的工作:部分扶貧政策和工作力度仍須保持一定的連續(xù)性和穩(wěn)定性;注重防范化解各種風險;要注意處理好中央關(guān)心、全國援藏與自力更生、自我發(fā)展的關(guān)系;在2020年基本完成脫貧攻堅任務(wù)的基礎(chǔ)上,進一步落實中央對西藏的特殊支持政策,用足用活用好這些政策,保持較高的經(jīng)濟發(fā)展速度,創(chuàng)新脫貧模式,補齊短板,走內(nèi)源型發(fā)展道路。

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