光緒八年正月二十五日，按照左宗棠的部署，金順派參贊大臣升泰前去接收伊犁。

左宗棠知道朝廷邊患之大，莫過于新疆。新疆地廣人稀，防務空虛。沙俄覬覦西北，步步為營。左宗棠奏請朝廷設置新疆省，朝廷同意。

新疆建省，朝廷任命劉錦棠為首任新疆巡撫，劉錦棠成為收復新疆的大功臣，加兵部尚書銜，仍擔任欽差之職。左宗棠將湘軍留在新疆屯田，又招募內地百姓到新疆屯墾。

新疆初復，劉錦棠馬上設立善后局...