四、中國共產黨的主要領導人關于政治的重大論斷

中國共產黨作為馬克思主義政黨，始終堅持馬克思主義政治觀，并豐富和發展馬克思主義政治觀。毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平等中國共產黨的主要領導人，關于政治有許多經典的重大論斷。

（一）毛澤東關于政治的重大論斷

毛澤東始終把講政治作為關系黨的前途命運的根本問題來抓，強調政治具有靈魂以及政治的統率作用。他鮮明指出：“我們共產黨人從來不隱瞞自己的政治主張。”^[1]早在 1929 年中共紅四軍第九次代表大會即古田會議上，毛澤東就創造性地提出“黨內生活政治化”這一命題，強調“中國的紅軍是一個執行革命的政治任務的武裝集團”^[2]，明確要求“從教育上提高黨內的政治水平”，“主要是教育黨員使黨員的思想和黨內的生活都政治化，科學化”。^[3]

毛澤東在 1938 年《論持久戰》中，深刻闡述了政治與戰爭關系、決定戰爭的政治因素，提出許多重要論斷。比如，“戰爭就是政治，戰爭本身就是政治性質的行動，自古以來沒有不帶政治性質的戰爭”；“政治是不流血的戰爭，戰爭是流血的政治”。^[4]

1938 年 6 月 14 日，毛澤東從平民教育工作角度對政治問題進行了深刻論述。他說：政治是最基本的、最主要的。平民教育工作的大規模發展，必須有為平民的政治，一切推行的方法，還在其次。政治的問題主要是對人民的態度，看你是想和老百姓做朋友還是要站在老百姓的頭上壓迫他們。只要和他們接近，和他們打成一片，他們自然相信你。^[5]

1942 年在《在延安文藝座談會上的講話》中，毛澤東指出：“還有，我們所說的文藝服從于政治，這政治是指階級的政治、群眾的政治，不是所謂少數政治家的政治。”^[6]

1957 年在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中，毛澤東提出“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”^[7]的論斷。1958 年在《工作方法六十條（草案）》中，他進一步強調政治的統率作用，指出：“政治與業務，政治與軍事，政治與經濟，政治與技術，政治總是頭，政治總是率領軍事、率領經濟、率領業務、率領技術的。”“紅與專、政治與業務的關系，是兩個對立物的統一。一定要批判不問政治的傾向。一方面要反對空頭政治家，另一方面要反對迷失方向的實際家。”他特別強調，如果“不注意思想和政治，成天忙于事務，那會成為迷失方向的經濟家和技術家，很危險”。“思想工作和政治工作，是完成經濟工作和技術工作的保證，它們是為經濟基礎服務的。思想和政治又是統帥，是靈魂。只要我們的思想工作和政治工作稍為一放松，經濟工作和技術工作就一定會走到邪路上去。”^[8]

在革命戰爭年代，毛澤東強調“革命的政治工作是革命軍隊的生命線”。到社會主義建設時期，他提出“政治工作是一切經濟工作的生命線。在社會經濟制度發生根本變革的時期，尤其是這樣”^[9]。

對于領導干部如何講政治，毛澤東明確要求領導干部要努力成為無產階級政治家。他指出：“使我們的干部不但能治黨，而且能治國，要懂得向全中國與全世界人民講話，并為他們做事，要有遠大的政治眼光與政治家的風度。”^[10]他要求“所有的省委書記、市委書記、地委書記以及中央各部門的負責同志，都要奮發努力，在提高馬克思列寧主義水平的基礎上，使自己成為精通政治工作和經濟工作的專家。一方面要搞好思想政治工作，一方面要搞好經濟建設”^[11]。

（二）鄧小平關于政治的重大論斷

鄧小平作為中國改革開放的總設計師，一再強調領導干部要十分重視講政治，善于從政治上觀察和處理問題。“到什么時候都得講政治”是他的一貫思想。鄧小平在 1979 年理論工作務虛會上指出：“我這里說的政治，是國內外階級斗爭的大局，是中國人民和世界人民在現實斗爭中的根本利害。不能設想，離開政治的大局，不研究政治的大局，不估計革命斗爭的實際發展，能成為一個馬克思主義的思想家、理論家。”^[12]

在改革開放初期，為了推動全黨解放思想，把全黨工作的著重點轉移到社會主義現代化建設上來，鄧小平反復強調經濟建設、現代化建設是最大的政治，“離開這個主要的內容，政治就變成空頭政治，就離開了黨和人民的最大利益”^[13]。他曾經提出的重大論斷有：“社會主義現代化建設是我們當前最大的政治，因為它代表著人民最大的利益、最根本的利益。”^[14]“經濟工作是當前最大的政治，經濟問題是壓倒一切的政治問題。”^[15]“就我們國內來說，什么是中國最大的政治？四個現代化就是中國最大的政治。”^[16]

政治方向對于中國共產黨來說是最根本的，關系到黨的命運和國家興衰。鄧小平在提出“建設社會主義現代化”不久，便提出堅持四項基本原則這個十分重大的政治問題。1979 年 3 月 30 日，鄧小平發表《堅持四項基本原則》的重要講話。他說：“我們要在中國實現四個現代化，必須在思想政治上堅持四項基本原則。這是實現四個現代化的根本前提。”“今天必須反復強調堅持四項基本原則，因為某些人（哪怕只是極少數人）企圖動搖這些基本原則。這是決不許可的。每個共產黨員，……決不允許在這個根本立場上有絲毫動搖。如果動搖了這四項基本原則中的任何一項，那就動搖了整個社會主義事業，整個現代化建設事業。”^[17] 1986 年，他視察天津時，提出這樣一個觀點：“改革，現代化科學技術，加上我們講政治，威力就大多了。到什么時候都得講政治，外國人就是不理解后面這一條。”^[18]這些重要論述表明，鄧小平始終把政治方向放到任何事情的首位。

黨的政治路線，也是黨的基本路線，是黨的綱領的具體體現，決定著黨在一定歷史時期的行動方向，也決定著黨的建設的方向。鄧小平高度重視黨的政治路線的制定和貫徹執行。他不僅提出了“一個中心，兩個基本點”基本路線，即以經濟建設為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放，而且強調要堅定不移貫徹黨的政治路線，特別是他在 1992 年南方談話中語重心長地強調：“基本路線要管一百年，動搖不得。只有堅持這條路線，人民才會相信你，擁護你。誰要改變三中全會以來的路線、方針、政策，老百姓不答應，誰就會被打倒。”^[19]

（三）江澤民關于政治的重大論斷

江澤民高度重視政治建設，反復強調領導干部一定要講政治，在政治問題上，一定要頭腦清醒。

1995 年，他在黨的十四屆五中全會上指出：“我們搞現代化建設，中心任務是發展經濟，但必須有政治保證，不講政治、不講政治紀律不行。”^[20]“我這里所說的政治，包括政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性。”^[21]

1996 年 3 月，江澤民在參加八屆全國人大四次會議、全國政協四次會議的黨員負責同志會議上的講話中強調：“堅持講政治，是黨的基本理論和基本路線的必然要求，是建設中國特色社會主義偉大事業的必然要求。”^[22]

1999 年 6 月，江澤民在紀念中國共產黨成立七十八周年座談會上的講話中指出：“講學習、講政治、講正氣，三者是緊密相連和相互統一的，核心是講政治。一個政黨，就是圍繞自己的政治綱領、按照自己的政治路線、為實現自己的政治目標而組織起來的政治集團。不講政治，離開了自己的政治綱領、政治路線、政治目標，也就不成其為一個政黨了。我們黨是馬克思主義政黨，必須堅持講馬克思主義的政治，講建設中國特色社會主義的政治，講實現、維護、發展人民群眾利益的政治。”^[23]對于如何講政治，江澤民強調：要堅定正確的理想信念，善于從政治上正確認識和判斷形勢，在路線方針政策上始終保持政治上的清醒和堅定，自覺堅持黨的民主集中制原則，全心全意為人民謀利益。^[24]

（四）胡錦濤關于政治的重大論斷

胡錦濤反復強調講政治的極端重要性，對為什么講政治、如何講政治有許多重要論斷，強調全黨同志特別是各級領導干部要講政治、顧大局、守紀律。

1997 年 4 月，胡錦濤在全國機關黨建工作座談會上的講話中指出：“講學習、講政治、講正氣是一個完整的統一的要求，彼此緊密相連，不可分割。學習是基礎，政治是大局，正氣是保證。”^[25]他強調：“我們講的政治，是馬克思主義的政治，是建設中國特色社會主義的政治。……講政治，最根本的就是要全面、正確、積極貫徹執行黨的基本路線，無論遇到什么困難、出現什么干擾，都不能有絲毫動搖。貫徹黨的基本路線不能動搖，貫徹黨的基本方針和基本政策也不能動搖。離開了黨的基本路線和方針政策，離開了社會主義現代化建設這個大局，就談不上講政治。”^[26]他還深刻指出：“政治問題，從根本上說，是同人民群眾的關系問題，是對人民群眾的態度問題。……人民擁護我們的黨和政府，從根本上說，是他們真正感到黨的路線反映了他們的利益和愿望、黨領導的政權為他們辦了好事。”^[27]

在 2000 年 1 月全國宣傳部長會議上，胡錦濤鮮明提出：“在各項工作中要貫穿講政治的要求，增強原則性、系統性、預見性和創造性，立場堅定，旗幟鮮明，始終堅持正確的方向。”^[28]

講政治，必然要求堅持黨的基本路線。他強調：“黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證。”^[29]深入貫徹落實科學發展觀，必須始終堅持黨的基本路線，統一于發展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。

胡錦濤將政治素質作為黨政領導干部最重要的素質，他強調“要大力提高政治素質。要堅持正確政治方向、政治立場、政治觀點，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性”^[30]。

（五）習近平關于政治的重大論斷

黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，以馬克思主義政治家、理論家、戰略家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰略定力，以非凡的政治智慧、頑強的意志品質、強烈的責任擔當，就旗幟鮮明講政治發表了一系列重要論述，提出了一系列重大論斷。諸如：“政治問題，任何時候都是根本性的大問題。”^[31]“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優勢。沒有強有力的政治保證，黨的團結統一就是一句空話。……共產黨不講政治還叫共產黨嗎？”^[32]“民心是最大的政治。”“黨的政治建設是黨的根本性建設。”“歷史經驗表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內政治生活。”“講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。什么時候全黨講政治、黨內政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結統一，充滿生機活力，黨的事業就蓬勃發展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業造成嚴重損失。”^[33]

2018 年 6 月 29 日，習近平總書記在主持第十九屆中共中央政治局第六次集體學習時的講話，集中闡述了黨的政治建設的理論和實踐問題。他強調，要把準政治方向，堅持黨的政治領導，夯實政治根基，涵養政治生態，防范政治風險，永葆政治本色，提高政治能力，為我們黨不斷發展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。^[34]

加強黨的政治建設的關鍵是提高各級領導干部的政治能力。習近平總書記要求領導干部做政治上的明白人、要注重提高政治能力。比如，他在 2018 年 6 月 29 日第十九屆中共中央政治局第六次集體學習時的講話中指出：“黨的政治建設落實到干部隊伍建設上，就要不斷提高各級領導干部特別是高級干部把握方向、把握大勢、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。”^[35]他 2020 年 12 月 24 日至 25 日在中央政治局民主生活會上強調：“我們黨要始終做到不忘初心、牢記使命，把黨和人民事業長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。”^[36]

習近平總書記關于旗幟鮮明講政治、加強黨的政治建設的一系列重大論述，系統而深刻地回答了新時代為什么加強黨的政治建設、加強什么樣的黨的政治建設、如何加強黨的政治建設等重大理論和實踐問題，創造性地提出了一系列新思想新觀點新論斷，對黨的政治建設理論做出了原創性、時代性貢獻，豐富和發展了馬克思主義黨建理論，實現了馬克思主義黨建理論的新飛躍，開拓了馬克思主義黨建理論的新境界，標志著我們黨對自身建設規律的認識達到了新高度，為新時代推進黨的政治建設提供了理論指導和行動指南，為新時代推進黨的建設新的偉大工程，繼續推進黨的自我革命指明了前進路徑和努力方向，具有重大的政治意義、理論意義、實踐意義和時代意義。

[1] 毛澤東：《論聯合政府》（1945 年 4 月 24 日），《毛澤東選集》第 3 卷，人民出版社 1991 年版，第 1059 頁。

[2] 毛澤東：《中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》（1929 年 12 月），《毛澤東文集》第 1卷，人民出版社 1993 年版，第 78 頁。

[3] 毛澤東：《關于糾正黨內的錯誤思想》（1929 年 12 月），《毛澤東文集》第 1 卷，人民出版社1993 年版，第 80 頁，第 92 頁。

[4] 毛澤東：《論持久戰》（1938 年 5 月），《毛澤東選集》第 2 卷，人民出版社 1991 年版，第 479—480 頁。

[5] 中共中央文獻研究室編：《毛澤東年譜（1893—1949）修訂本》中卷，中央文獻出版社 1993 年版，第 79 頁。

[6] 毛澤東：《在延安文藝座談會上的講話》（1942 年 5 月），《毛澤東選集》第 3 卷，人民出版社1991 年版，第 866 頁。

[7] 毛澤東：《關于正確處理人民內部矛盾的問題》（1957 年 2 月 27 日），《毛澤東文集》第 7 卷，人民出版社 1999 年版，第 226 頁。

[8] 毛澤東：《工作方法六十條（草案）》（1958 年 1 月），《毛澤東文集》第 7 卷，人民出版社 1999年版，第 351 頁。

[9] 毛澤東：《〈嚴重的教訓〉一文按語》，《毛澤東文集》第 6 卷，人民出版社 1999 年版，第 449 頁。

[10] 毛澤東：《目前抗戰形勢與黨的任務報告提綱》（1937 年 10 月），《毛澤東文集》第 2 卷，人民出版社 1993 年版，第 60 頁。

[11] 毛澤東：《在中國共產黨全國代表會議上的講話》（1955 年 3 月 31 日），《毛澤東文集》第 6 卷，人民出版社 1999 年版，第 396 頁。

[12] 鄧小平：《堅持四項基本原則》（1979 年 3 月 30 日），《鄧小平文選》第 2 卷，人民出版社 1994年版，第 179 頁。

[13] 鄧小平：《解放思想，實事求是，團結一致向前看》（1978 年 12 月 13 日），《鄧小平文選》第 2卷，人民出版社 1994 年版，第 140 頁。

[14] 鄧小平：《堅持四項基本原則》（1979 年 3 月 30 日），《鄧小平文選》第 2 卷，人民出版社 1994年版，第 150 頁，第 163 頁。

[15] 鄧小平：《關于經濟工作的幾點意見》（1979 年 10 月 4 日），《鄧小平文選》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 194 頁。

[16] 鄧小平：《社會主義也可以搞市場經濟》（1979 年 11 月 26 日），《鄧小平文選》第 2 卷，人民出版社 1994 年版，第 234 頁。

[17] 鄧小平：《堅持四項基本原則》（1979 年 3 月 30 日），《鄧小平文選》第 2 卷，人民出版社 1994年版，第 164 頁，第 173 頁。

[18] 鄧小平：《視察天津時的談話》（1986 年 8 月 19 日—21 日），《鄧小平文選》第 3 卷，人民出版社 1993 年版，第 166 頁。

[19] 鄧小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》，《鄧小平文選》第 3 卷，人民出版社1993 年版，第 370—371 頁。

[20] 江澤民：《領導干部一定要講政治》（1995 年 9 月 27 日），《江澤民文選》第 1 卷，人民出版社2006 年版，第 458 頁。

[21] 同上，第 457 頁。

[22] 江澤民：《關于講政治》（1996 年 3 月3日），《江澤民文選》第 1 卷，人民出版社 2006 年版，第 517 頁。

[23] 江澤民：《“三講”教育是加強黨的建設的新探索》（1999 年 6 月 28 日），《江澤民文選》第 2 卷，人民出版社 2006 年版，第 360—361 頁。

[24]  同上，第 361—365 頁。

[25] 胡錦濤：《做講學習、講政治、講正氣的表率》（1997 年 4 月 27 日），《胡錦濤文選》第 1 卷，人民出版社 2016 年版，第 253 頁。

[26]  同上，第 255—256 頁。

[27] 同上，第 257 頁。

[28] 胡錦濤：《唱響主旋律，打好主動仗》（2000 年 1 月 11 日），《胡錦濤文選》第 1 卷，人民出版社 2016 年版，第 387 頁。

[29] 胡錦濤：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》（2007 年10 月 15 日），《胡錦濤文選》第 2 卷，人民出版社 2016 年版，第 625 頁。

[30] 胡錦濤：《開創新世紀新階段外交工作新局面》（2003 年 8 月 25 日），《胡錦濤文選》第 2 卷，人民出版社 2016 年版，第 100 頁。

[31] 習近平：《全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導》（2016 年 1 月 12 日），《論堅持黨對一切工作的領導》，中央文獻出版社 2019 年版，第 124 頁。

[32] 習近平：《當前工作中需要注意的幾個問題》（2014 年 10 月 23 日），《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》，中央文獻出版社 2016 年版，第 80 頁。

[33] 習近平：《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的講話》（2017 年 2 月 13 日），《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，黨建讀物出版社、中央文獻出版社 2019 年版，第 107—108 頁。

[34] 習近平：《增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性》（2018 年 6 月 29 日），《論堅持黨對一切工作的領導》，中央文獻出版社 2019 年版，第 250—258 頁。

[35]  同上，第 257—258 頁。

[36] 《中共中央政治局召開民主生活會強調 加強政治建設提高政治能力堅守人民情懷 不斷提高政治判斷力政治領悟力政治執行力》（2020 年 12 月 24 日至 25 日），《人民日報》2020 年 12月 26 日。