資本運營

【外部重組】

依托國機集團在機械工業領域的龍頭地位和綜合優勢，圍繞電力裝備、重大裝備、機床工具、汽車研發等業務領域，加強與國務院國資委、相關中央企業及地方政府的溝通，進一步吸納中央企業及優秀地方國企加入集團，完善業務布局，優化產業鏈條。

1.穩步推進與恒天集團的融合工作 推進下屬企業與恒天集團的管理對接和業務協同，研究制訂恒天集團重組整合初步方案，持續深化恒天集團改革工作。

2.積極推進多家中央企業及優質地方企業的重組工作 完成與重大技術裝備領域企業重組方案的前期論證及內部決策程序，啟動與某重型機械集團重組的前期準備工作，開展與某核電裝備公司重組的方案論證，開展與多家機床企業重組事項的前期論證。

3.配合國務院國資委開展重組整合專項督查工作 對十九大以來國機集團與中國二重、恒天集團兩家重組企業業務資源整合情況進行梳理，配合國資委開展重組專項督查。

【內部重組】

1.推進實施中設集團對天津電氣院的重組托管 采用“先托管，后重組”的方式推進實施中設集團與天津電氣院的整合。重組后帶動天津電氣院相關業務的發展，提升中設集團在相關領域的核心競爭力。

2.扎實推進國機汽車與中汽工程資產重組工作 2018年4月啟動國機汽車與中汽工程資產重組工作，通過發行股份收購資產方式，使中汽工程成為國機汽車的全資子公司。項目于當年12月18日通過上市公司股東大會審議，并提交證監會審核。

3.著力推進中工國際與中國中元資產重組工作 2018年4月啟動中工國際與中國中元資產重組工作，12月24日項目方案通過上市公司股東大會審議，并上報證監會審核。

4.協調推進中國能源與藍科高新重組工作 2018年12月20日項目已完成資產評估、進場掛牌、資產轉讓、集團內部決策等一系列程序，并向證監會提交簡式重組報告書和豁免要約收購。

5.協同推進其他內部重組工作 以優化資源配置為目的，推進部分下屬企業通過重組、收購、增資擴股等多種方式加快內部資源調整。國機重裝下屬重裝制造業務資源調整，中國浦發下屬中機煉化股權結構調整，國機智能重組中汽零，優化法人治理結構。

【改制工作】

1.扎實推進剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題改革工作

（1）大力推進“三供一業”分離移交工作。國機集團與各級國資委積極溝通協調，爭取政策和資金支持。截至2018年12月底，供水、供電、供熱、供氣及物業管理項目已基本完成協議簽訂。累計爭取到國有資本金7.12億元，全部撥付企業；集團配套資金6.1億元，已累計撥付2.01億元，“三供一業”分離移交工作完成戶數占總戶數的75%。

（2）企業辦市政社區職能和消防機構改革方面。截至2018年年底，國機集團下屬企業已全部完成社區、市政、消防移交工作。

2.穩步開展混合所有制改革工作 2018年，國機集團開展混合所有制改革項目約20項，引入非公資本資金14億元。鼓勵和引導下屬企業結合自身實際，采用投資新設、增資擴股、上市公司定向增發及資產重組等多種方式，穩步推進混合所有制改革工作。先后啟動中設集團重組浙江水電院、蘭電所引入戰略投資者以及中設集團所屬中成套、中農投公司等部分企業開展混合所有制改革等項目。推薦中工國際、中國聯合兩家企業，向國家發改委申報作為國有企業混合所有制改革第四批試點企業。

3.深化員工持股改革試點工作 按國務院國資委部署，做好第一批員工持股改革階段性總結及經驗交流，為國機集團深化員工持股改革探索可推廣、可復制的經驗。哈爾濱電站設備成套設計研究所有限公司作為黑龍江省地方員工持股改革試點企業，完成改革實施方案制訂，審計評估、進場掛牌，戰略投資者遴選及引入、員工持股平臺搭建等一系列工作，于2018年12月26日完成工商變更登記，改革工作取得實質性成果。

【投資工作】

1.嚴格投資項目審核與備案 截至2018年12月31日，國機集團審查投資項目153項，其中集團審批項目22項，備案項目131項。

2018年，國機集團實際完成投資總額235.07億元，比上年增加65.99億元。其中，固定資產投資完成71.5億元，比上年增加14.25億元；股權投資完成163.57億元，比上年增加51.74億元。在投資總額中，完成主業投資231.64億元，占2018年投資完成總額的98.54%；非主業投資3.43億元，占2018年投資完成總額的1.46%。其中，境內投資222.27億元，境外投資12.8億元。按資金來源分，使用自有資金214.66億元，貸款11.05億元，國有資本經營預算資金等其他資金9.36億元。

2.持續開展投資后評價工作 繼續對重大投資項目開展后評價工作。完成對重材院功能材料產業化基地建設項目和三磨所國家超硬材料及制品工程技術研究中心產業化基地建設項目的后評價，根據評價結果督導下屬企業整改。

將后評價工作從投資并購項目延伸至重組項目。完成7項投資及重組項目的自查自評工作，并啟動對天津電氣院新能源設備及相關電氣產品產業化一期工程項目、中工國際參與武大設計院改制項目和中設集團重組中機國際工程設計研究院項目的獨立后評價工作。

3.嚴控投資風險 根據國務院國資委要求開展投資風險管理體系評價。國機集團對近5年31個并購項目的決策流程、實施過程、實施效果等進行核查，并重點核查其中涉及對賭條款的項目，對部分下屬企業的風險隱患進行提示。

4.啟動投資管理信息系統的升級改造工作落實國務院國資委對中央企業投資管理信息化的管理要求，啟動投資管理信息系統的升級改造，形成邏輯清晰的投前流程及投后管理信息化手段，充分對接國資委監管和集團投資制度要求。

【其他重要事項】

1.有序推進國機重裝重歸資本市場 國機集團將41億元債權轉為股權，降低企業資產負債率，改善財務狀況，提升企業盈利能力。同步引入東方電氣、三峽控股、中廣核、中國國新和中國誠通5家中央企業戰略投資人，強化國機重裝與上游用戶的合作關系，推動國機重裝重新上市。

2.加快培育多個優勢業務上市平臺 2018年推動中國農機院下屬中機試驗在新三板掛牌，并通過實施定向增發，重組國機資產所屬江蘇華隆興；中機國際開展后續業務資源整合工作，推進解決同業競爭及逾期應收賬款問題；中國建設下屬中機鋼構啟動股份制改造工作，為嘗試登陸新三板創造條件。

3.匹配做好上市公司國有股權管理基礎工作 按照國資監管體制改革要求，完成與國務院國資委國有股權管理信息系統對接工作。完成下屬上市公司賬戶樹設立、持有上市公司股份數據審核、下屬企業國有股東標識界定、系統維護等工作。