鄭畋與監軍宦官袁敬柔、掌書記孫儲等人謀定了抵御黃巢、阻止義軍西進的三策：一是招募兵士，加緊訓練，以阻止黃巢軍西進追擊圣駕；二是以朝廷名義，將關中八鎮數萬神策軍聚攏至鳳翔府境內，以便統一調遣，聯手與黃巢作戰；三是聯絡邠寧、涇原、鄜坊等方鎮節度使一同出兵，組成聯軍，共同抗擊黃巢進攻，待時機成熟再反攻京城長安。

鄭畋一面加緊部署，一面向駐蹕興元府的僖宗奏報，請求朝廷詔命諸道方鎮出兵圍攻黃巢賊軍...