1.4.2　化妝品監督管理體系

我國對化妝品的監督管理主要是采取上市前許可和上市后監督相結合的管理模式。自國家總局履行化妝品監管職能以來，緊緊圍繞“保障化妝品安全”這條主線，創新監管方式，逐步探索許可備案方式，以監督抽檢為抓手，及時發現和處置化妝品質量安全問題，督促企業落實主體責任，引領公眾科學消費，營造化妝品質量安全社會共治格局，中國食品藥品檢定研究院、國家中藥品種保護審評委員會、國家藥品不良反應監測中心、食品藥品審核查驗中心和化妝品標準專家委員會共同構建起化妝品法規修訂、許可審批、監督抽檢和風險防控技術支撐體系，在我國的化妝品監管中發揮著重要的作用。

其中，中國食品藥品檢定研究院主要負責化妝品監管相關的技術支撐，包括技術規范的制定、實驗室的管理與考核、監督抽檢方案的制定、監管工作中檢驗檢測技術支撐等；國家中藥品種保護審評委員會主要承擔化妝品技術評審工作，包括相關文件的制定、開展審評工作及相關咨詢工作；國家藥品不良反應監測中心主要職能是制定化妝品不良反應監測的技術標準和規范，組織開展不良反應監測工作；食品藥品審核查驗中心主要負責化妝品審核查驗工作技術規范等技術文件的制定，組織開展質量管理規范相關的飛行檢查和境外核查工作等；化妝品標準專家委員會主要負責提出擬定化妝品標準發展規劃、評審化妝品標準，為化妝品政策法規制定和決策、突發事件處理、重大疑難問題的解決提供建議和技術咨詢等。