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“雙碳”目標下的金融創新發展

本期雜志聚焦了一個牽涉到每個人利益的話題——碳排放。在“雙碳”目標視角下，我們來討論金融將如何創新發展與演變。

“脫碳金融”跟過去的金融創新不一樣。其目的不是為了增進實體經濟中資金需求與供給的匹配力度，也不是為了創造讓人眼花繚亂的金融產品。實際上，它的目的是為了控制“1.5℃溫控目標”下產業調整中的二氧化碳排放。習近平總書記向世界莊嚴承諾中國“2030年前碳達峰、2060 年前碳中和”，其中也包含著中國各個經濟部門對碳排放的調整力度。

脫碳首先要靠新技術。新技術既有能源方面的（如太陽能），也有使用能源方面的（碳捕獲），更有行為模式方面的（植物肉），脫碳技術是“萬花筒”，但技術的最終形態也依賴人類如何去合理地使用。

脫碳會帶來劇烈的產業變動。按照承諾來看，中國必須在 2045 年之前淘汰沒有碳捕獲的燃煤電廠。再比如，考慮到中國的城市化接近尾聲、中國的少子化趨勢加強、中國的整體增長率趨緩，那么因基礎設施、住房、商業建筑、家用電器、水泥等諸多碳排放產業“大戶”自我發展的陸續“達峰”，隨后往下走，這些產業的碳排放趨緩甚至負增長。而新的產業，比如新能源汽車、太陽能、水電等等會高速崛起，形成產業大變遷。

產業大變遷，意味著金融在中間要起配合作用。哪些領域會限制資金流入？哪些領域會提供更多的綠色債券？這必然是“脫碳金融”從業者要去思考的問題。當然有些產業非常復雜，比如農業。農業占中國碳排放總量的 20%，數量不算小，按理應成為“減排大戶”。但在復雜多變的國際形勢下，“中國人端穩自己手中的飯碗”必然是一種長期國策，所以農業部門的碳排放該如何調整？這不僅僅是脫碳問題，也包含著更復雜維度的考量。

此外，碳排放的相當部分是出口所致，出口部門大約占中國碳排放的 1/3。在“國內大循環、國內國際雙循環”的新形勢下，如何理解進出口部門的碳排放的趨勢性變化？尤其是中國從出口型社會變成一個內部消費型社會，又將如何牽引“脫碳金融”？

正是帶著這種戰略的、技術的、產業變動的、進出口的諸多視角，我們開始設計和構建本期專題。更為深遠的是，碳排放也是中國跟世界溝通最重要的話題之一，代表著“人類命運共同體”理念，它是中國外交一個非常有利的議程。依托于它的金融——“脫碳金融”就不僅是常規金融，而應上升到“人類命運共同體金融”“世界大變局的對話金融”的高度，來真正實現愿景、達成使命。

（撰文：本刊編輯部）