趙海負責從將神龍城往黃龍城修建，然后從黃龍城轉道往白龍城修，這樣整個神龍王國的官道就連通起來，行軍，運輸的速度至少能提高三倍以上。

關于筑路的五年計劃，不僅僅是要將各主城之間的官道修好，還有主城到縣城的道路也會同時進行建設，徹底將神龍王國的交通網鋪設開。

除了修路還有城市建設，四座主城，十四座縣城都要修建學堂，年齡十六歲以下必須上學，十六歲以后可以選擇繼續學習，或者開始實習，不光要學文習武，各種百家技能都會成為學堂教授的內容，前五年所有學雜費用，國家會全權負責。

這一條對于孩子們的家長來說是強制命令，必須執行誰不讓孩子上學必然嚴懲不待。

失去父母的流浪孤兒童郭凱一律收養，神龍王國不會讓任何孩子流落街頭。

不僅僅是孩子，只要愿意，任何人都可以上學，掃盲也是郭凱五年計劃的一部分，最好是常用字大家都能認識。

每座主城除了學校，還要修建兩個大型商業區，一個專門擺攤使用的地方，另外一個就是集中的店鋪，城內不允許隨意擺攤。

城內每隔一千米必須有垃圾桶，抓住亂丟垃圾的人，打掃整條街道一個月。

郭凱如此重視商業，讓所有文臣武將都不能理解，“士農工商”在他們的世界里商人是真正的下九流，郭凱沒有解釋太多，只是把沈萬三這個例子擺出來，眾文武才想起來自己如今吃的米還是老沈經商換來的，似乎有點明白郭凱的用心，最終才通過了興建商業區的提案。

接下來就是屯田，這個事情算是重中之重，翼州多山這是周所周知的，對于水稻的種植比較困難，靠天吃飯肯定是不靠譜的，郭凱提出興修水利工程，進行人工灌溉。

雖然翼州沒有大型的河流，不過山泉，地下水還是很多的，只是開發起來比較麻煩，好在郭凱的百工卡召喚過來不少這方面的人才，荀家也有，不過還缺少一個這方面的領軍人物。

賈思勰也精通水利，可是他要統管整個屯田的所有事宜，雖然也能兼顧，畢竟不如專人負責更好，所以郭凱決定召喚一個水利方面的人才。

郭凱的半年冷卻時間已經到了，只是一直沒有什么需要才暫時沒有召喚，如今水利方面有需要，自然選擇了召喚。

有書記載“運籌決勝屬張良，蓄谷廣田推鄧艾”，對于三國歷史，演義，小說最為熟悉的郭凱第一時間想到了鄧艾。

鄧艾為歷代所推崇，多因其滅蜀經典一役，但實際上，鄧艾不僅是一位軍事家，更是一位杰出的農田水利專家。

“系統，我要指定召喚三國時期名將鄧艾！并開啟家族召喚！”

“叮！宿主請稍后，正在為您召喚三國名將鄧艾，及其家人！”

鄧艾的父母，妻兒就不說了，都是一般人，和鄧艾相差太遠。

鄧艾

職業：武將，水利專家

等級：1（0/100）

成長：十六星

統帥：95、武力：105、智力：101、政治：60。

功法：無

技能：無

裝備：無

鄧艾字士載，義陽棘陽人。三國時期曹魏名將。其人文武雙全，深諳兵法，對內政也頗有建樹。本名鄧范，后因與同鄉人同名而改名。鄧艾多年在曹魏西邊戰線防備蜀漢姜維。

公元263年他與鐘會分別率軍攻打蜀漢，最后他率先進入成都，使得蜀漢滅亡。

后因遭到鐘會的污蔑和陷害，被司馬昭猜忌而被收押，最后與其子鄧忠一起被衛瓘派遣的武將田續所殺害。

泰始九年鄧艾平反昭雪，五代前蜀天漢元年公元，鄧艾被王建追謚為彰順王。

魏國準備在東南一帶進行屯田，積儲軍糧，對付吳國，因此就派鄧艾前往視察。鄧艾從陳縣、項縣，一直巡視到壽春。

經過考察鄧艾提出了兩項重要建議：第一，開鑿河渠，興修水利，以便灌溉農田，提高單位面積產量和疏通漕運。

第二，在淮北、淮南實行大規模的軍屯。他認為：“土地肥沃，可惜水少，不能夠充分利用土地。應當開挖河渠，引水灌溉，廣積軍糧，又開通漕運的水路。”于是，便著《濟河論》闡明了自己的觀點。

鄧艾還認為從前平定黃巾之亂，為此而屯兵開田，在許都積蓄了許多糧食，目的在于控制天下。

今三面已平定，但淮河以南還有戰事，每當大軍南征，僅用于運輸的兵力就占去一半，耗資很大，勞役繁重。

陳、蔡之間，土地肥沃，可以減省許昌周圍的稻田，引水東下。

淮河以北屯兵二萬人，淮河以南屯兵三萬人，按十分之二的比例輪休，常有四萬人，邊種田邊戍守。

風調雨順時，收成常常是西部的三倍多，扣除兵民的費用，每年用五百萬斛作為軍資。

六七年間，可以在淮河上游積蓄三千萬斛糧食。這些糧食夠十萬軍民吃上五年。憑著這些積蓄進攻東吳，可無往而不勝啊！

司馬懿看后非常滿意，采納并實施了。從正始二年起，魏國在淮南、淮北廣開河道，大舉屯田。北以淮水為界，自鐘離以南，橫石以西，至沘水源頭之間的四百多里范圍的土地上，五里設置一個軍屯營。每營六十人，一面屯田，一面戍衛。同時，淮陽、百尺兩條河渠也拓寬了，從黃河引水注入淮水和潁水，潁南、潁北修成了許多陂田。淮水流域挖掘了三百多里長的水渠，灌溉農田二萬頃，從而使淮南、淮北連成一體。幾年之后，從京都到壽春，沿途兵屯相望，雞犬之聲相聞，出現了一派繁榮富庶的景象。從此，淮水流域的水利和軍屯建設得到飛速的發展，魏國在東南的防御力量也大大加強。每當東南有戰事，大軍便可乘船而下，直達江淮。軍資糧食有儲備，又沒有水害。這些都是鄧艾的功勞，讓他領軍主持水利絕對是正確的選擇。