第一百五十八章 治大國若烹小鮮

北有契丹和北漢，南有南唐。宋太祖在位期間，采取“先南后北”的戰(zhàn)略使國家逐步走向統(tǒng)一.

“收起精兵，削奪其權(quán)，制其錢谷”；

“杯酒釋兵權(quán)”、“削弱相權(quán)”、“罷黜支郡”、“強干弱支”

為了適應(yīng)中央集權(quán)的需要，趙匡胤重新規(guī)劃政事、軍務(wù)和財政三大系統(tǒng)，使其相互平行，另設(shè)御史臺等機構(gòu)。

宋代官制有官、職、差遣之分。“官”是一種等級待遇，供定薪之用，表示祿位、品級的高低。“職”只是一種虛銜，如學士、待制等，不是職務(wù)。只有“差遣”才是實際職務(wù)，握有實權(quán)。

根據(jù)實際情況，趙匡胤在中央設(shè)立參知政事、樞密使、三司使，削弱和分割宰相的權(quán)力，實行軍政、民政和財政的三權(quán)分立。在地方，派文臣擔任知州；并設(shè)通判與之相互牽制。

在地方上設(shè)轉(zhuǎn)運使把地方收入大部分運送中央；地方司法人員由中央派文官擔任，死刑須報請中央復審和核準。

宋朝建立后，趙匡胤將樞密使改為專掌軍事政令，調(diào)動禁軍，與宰相文武并立。

中書省與樞密院號稱“二府”。

樞密院的大事都要奏報皇帝批旨。

宰相與樞密使分別朝奏，彼此不相知。

皇帝由此分別控制了政權(quán)和軍權(quán)。

趙匡胤為引進人才，設(shè)翰林學士若干人，職責是為皇帝起草詔書，包括宰相的任命、對外的國書等。翰林學士還侍從皇帝“備顧問”，可以直接向皇帝提出對國事的建策。

“從這幾點上能夠看出，趙匡胤在針對分權(quán)而制，和削弱官員權(quán)力，加強皇權(quán)統(tǒng)治上是精打細算的，而且他的步驟也是詳實有效的。”

“這不僅僅體現(xiàn)出原來還沒做皇帝額趙匡胤是一位武將，更應(yīng)該說是一位儒將，這些思想雖然有下屬的規(guī)劃和統(tǒng)籌，但離不開他的建議和意見。”

“趙匡胤一生經(jīng)歷那么多，自然會留心看那么多。”

“他能夠總結(jié)前朝乃至歷代的優(yōu)劣，選擇較為適合大宋國情的政策方針。”

宋代建國后，充分吸取了唐、五代時科場積弊的教訓，在科舉考試中采取了一系列防微杜漸的措施。

鎖院制度：即在考官人選確定后，立即將他們鎖于貢院之中，斷絕他們與外界的聯(lián)系，避免出現(xiàn)考官向親朋好友泄露試題的現(xiàn)象。

彌封制度：即在考生考試結(jié)束后，由專人將考生試卷上的姓名、籍貫等部分用紙糊起來，再交給考官評判。直到最后統(tǒng)計成績時，才能拆封公布姓名，否則即為作弊。

謄錄制度：即在考生交完試卷后，朝廷雇請一批抄寫書手將考卷重新謄錄一遍，再交考官，其用意在于進一步杜絕“彌封”措施的紕漏。

“這就不僅讓我們想到了后世的科舉制度，乃至其中一些辦法已經(jīng)沿用至今，不得不說，在人才選舉這一方面，趙匡胤確實有他的可取之處。”

趙匡胤對有關(guān)國計民生有重要影響的黃河下了很大的力量治理。

建隆三年，趙匡胤令黃河沿岸修堤筑壩，并大量種樹，以做防洪時用。

因此，素以黃害著稱的黃河在太祖在位的17年中，只有十幾次潰決的記載，并且都沒出現(xiàn)嚴重的災(zāi)害。

趙匡胤還重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減輕徭役，賦稅專收。

地方賦稅一小部分作為地方開支，其余全部由中央掌握。

乾德二年，趙匡胤下過一道命令，就是將各地每年所收的民租和專賣收入，除地方支用外，一律運往京師，地方不得占留。

趙匡胤澄清吏治，勸獎農(nóng)桑，促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展，這些舉措不僅盡快醫(yī)治了200年的戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，而且迅速把宋朝推向空前繁榮的局面，出現(xiàn)了歷史上享有盛名的“建隆之治”。

武將出身的趙匡胤自然對軍權(quán)很敏感，他將禁軍的統(tǒng)領(lǐng)權(quán)一分為三，都直接對皇帝負責。并設(shè)立樞密院，樞密院有調(diào)兵權(quán)但不直接統(tǒng)領(lǐng)軍隊。而統(tǒng)領(lǐng)軍隊的將帥卻沒有調(diào)兵權(quán)，使其互相牽制。

禁軍選全國精壯充任，趙匡胤最初撿選強壯士兵作為兵樣，遣至全國各地，令地方照樣召募，后來改為木梃，并規(guī)定尺寸，由地方官依樣挑選送往京師。

當時禁軍的標準是琵琶腿，即大腿粗壯者，車軸身，即肩寬腰細者，身高為五尺五寸至五尺八寸。禁軍聚集在京師，太祖親自教閱，加強訓練，并給以優(yōu)于外州的俸祿。

禁軍約半數(shù)駐守京城及其附近，半數(shù)分戍邊境及內(nèi)地若干重鎮(zhèn)；禁軍每一年或兩年必須換防一次，一則習于勞苦免于怠惰，二則因統(tǒng)帥并不隨地易防，從而造成“兵不識將，將不識兵”“兵無常帥，帥無常師”“將不得專其兵”的局面。

趙匡胤奉行“文以靖國”這一理念，果斷的實行“右文抑武”的基本國策。

通過尊孔崇儒，完善科舉，創(chuàng)設(shè)殿試，厚祿養(yǎng)廉等一系列重大舉措，徹底扭轉(zhuǎn)了唐末以來武夫?qū)?quán)的黑暗局面，使宋代的文化空前繁盛，以至于后人有稱“宋朝是文人的樂園”的稱譽。

乾德元年平荊南收高氏圖書，以充實三館。乾德三年平定蜀國，右拾遺孫逢吉赴成都收圖書13000卷。

開寶九年，平南唐，令太子洗馬呂龜祥到金陵，收圖書2萬余卷，又收吳越圖籍萬卷。廣泛征集民間藏書，規(guī)定凡有獻書者，視其書籍價值，如館閣所無，則送學士院試問吏理，堪任官職俱委以官職，如三禮涉弼、三傳彭干、學究朱載三人獻書1200余卷，并賜科名。

通過征集和獻書，于開寶中，官府藏書增至8萬卷。為北宋官府藏書奠定了基礎(chǔ)。

“這一系列的政策說起來容易，但做起來還是很難的。”

“趙匡胤不虧是大宋的開國者，單單從這些制度上來看，完全可以稱得上是一代明君作為了。”

“這是這么好的理念和想法，若是一直在趙匡胤執(zhí)政下繼續(xù)進行的話，那么大宋或許就會呈現(xiàn)出不同的局面。”

“只不過事與愿違。”

“趙匡胤的皇帝當?shù)奶惨萘耍@皇帝的位置，自然也引起了他弟弟的好奇心。”