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1.4 工程造價(jià)咨詢業(yè)簡(jiǎn)介

1.4.1 工程造價(jià)咨詢

1.4.1.1 工程造價(jià)咨詢的相關(guān)概念

1.咨詢的概念

咨詢是利用科學(xué)技術(shù)和管理人才已有的專門知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn),根據(jù)政府、企業(yè)乃至個(gè)人的委托要求,提供解決有關(guān)決策、技術(shù)和管理等方面問題的優(yōu)化方案的智力服務(wù)活動(dòng)過程。咨詢是商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的社會(huì)分工更加細(xì)密的產(chǎn)物,也是技術(shù)和知識(shí)商品化的具體形式。

2.咨詢業(yè)

咨詢業(yè)的出現(xiàn)是技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。咨詢業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè),它是在工業(yè)化和后工業(yè)化時(shí)期形成并得到迅速發(fā)展的。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展程度越高,其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和個(gè)人生活中對(duì)各種專業(yè)知識(shí)和技能、經(jīng)濟(jì)的需要就越廣泛。而要使企業(yè)或個(gè)人掌握和精通經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)所需要的各種專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn),幾乎是不可能的。為適應(yīng)這種形勢(shì),能夠提供不同專業(yè)咨詢服務(wù)的咨詢公司應(yīng)運(yùn)而生。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類中,咨詢業(yè)與商業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文教衛(wèi)生、旅游業(yè)等一樣,同屬于第三產(chǎn)業(yè)。技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重迅速增加。咨詢業(yè)的社會(huì)功能體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)服務(wù)功能。咨詢業(yè)的首要功能就是服務(wù),即為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為社會(huì)發(fā)展服務(wù)和為居民生活服務(wù)。在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域的技術(shù)咨詢、信息咨詢、管理咨詢,可以起到加速企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高生產(chǎn)效率和投資效益,提高企業(yè)素質(zhì)和管理水平的作用。在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,在環(huán)境、人口、文教衛(wèi)生、婚姻家庭、社會(huì)福利與保險(xiǎn)等方面的咨詢服務(wù),可以促使社會(huì)進(jìn)步與社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的改善,提高人口素質(zhì)和社會(huì)文明程度。

(2)引導(dǎo)功能。咨詢業(yè)是知識(shí)密集的智能型產(chǎn)業(yè),它擁有大批的專業(yè)人才,有能力也有義務(wù)為服務(wù)對(duì)象提供最權(quán)威的指導(dǎo),引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象按照法律法規(guī)、政府政策和發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)信息等,抓住機(jī)遇,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),使社會(huì)行為和市場(chǎng)行為既符合企業(yè)和個(gè)人的利益,也符合宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,以引導(dǎo)他們?nèi)ヒ?guī)范自己的行為,促使微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。

(3)聯(lián)系功能。咨詢業(yè)的社會(huì)功能,在一定意義上也可以說是架起了一座聯(lián)系的橋梁。它通過咨詢活動(dòng)把生產(chǎn)流通和消費(fèi)更密切地聯(lián)系起來,同時(shí)也促進(jìn)了市場(chǎng)需求主體和供給主體的聯(lián)系,促進(jìn)了企業(yè)、居民和政府的聯(lián)系,從而有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)健康協(xié)調(diào)地發(fā)展。

3.工程造價(jià)咨詢

工程造價(jià)咨詢是指面向社會(huì)接受委托,承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究投資估算,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),工程概算、預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算、工程招標(biāo)控制價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。

1.4.1.2 工程造價(jià)咨詢企業(yè)

工程造價(jià)咨詢企業(yè)是指接受委托,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

1.工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)

工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。

(1)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

1)已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年。

2)企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%。

3)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上。

4)專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員)不少于20人(其中具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷)。

5)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外)。

6)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理。

7)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬元。

8)企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬元。

9)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10m2

10)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全。

11)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全。

12)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無違規(guī)行為。

(2)乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

1)企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于注冊(cè)資本總額的60%。

2)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價(jià)專業(yè)工作10年以上。

3)專職專業(yè)人員不少于12人(其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷)。

4)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外)。

5)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理。

6)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬元。

7)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10m2

8)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全。

9)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全。

10)暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬元。

11)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無違規(guī)行為。

2.工程造價(jià)咨詢管理

工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),不受行政區(qū)域限制。

甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

(1)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍。

1)建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核。

2)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制。

3)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核),合同價(jià)款的簽訂、調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)及工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等。

4)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢。

5)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。

(2)工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價(jià)咨詢合同。工程造價(jià)咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同(示范文本)》訂立合同。

(3)工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件。工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。

(4)工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省(自治區(qū)、直轄市)人民政府建設(shè)主管部門備案:

1)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

2)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件。

3)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書復(fù)印件。

4)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。省(自治區(qū)、直轄市)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

(5)分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),訂立工程造價(jià)咨詢合同,出具工程造價(jià)成果文件。分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),訂立工程造價(jià)咨詢合同,出具工程造價(jià)成果文件。

(6)工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省(自治區(qū)、直轄市)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省(自治區(qū)、直轄市)人民政府建設(shè)主管部門備案。

(7)工程造價(jià)咨詢收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同中約定。

3.工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)

為了規(guī)范工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)行為,保障國(guó)家與公眾利益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和各方合法權(quán)益,具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)法人在執(zhí)行活動(dòng)中均應(yīng)遵循以下執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則:

(1)要遵守國(guó)家和地方的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,維護(hù)國(guó)家和人民的利益。

(2)自覺遵守工程造價(jià)咨詢行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和各項(xiàng)制度,積極參加本行業(yè)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

(3)按照工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)和服務(wù)范圍開展業(yè)務(wù),只承接資質(zhì)范圍內(nèi)的工作。

(4)應(yīng)具有獨(dú)立執(zhí)行的能力和工作條件,竭誠(chéng)為客戶服務(wù),以高質(zhì)量的咨詢服務(wù),獲得客戶的信任和好評(píng)。

(5)要按照公平、公正和誠(chéng)信的原則開展業(yè)務(wù),認(rèn)真履行合同,依法獨(dú)立自主地開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

(6)靠質(zhì)量、靠信譽(yù)參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),杜絕無序和惡性競(jìng)爭(zhēng);不得利用與行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其他經(jīng)濟(jì)組織的特殊關(guān)系搞業(yè)務(wù)壟斷。

(7)要“以人為本”鼓勵(lì)員工更新知識(shí),掌握先進(jìn)的技術(shù)手段和業(yè)務(wù)知識(shí),采取有效措施組織、督促員工接受繼續(xù)教育。

(8)不能在解決經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒證咨詢業(yè)務(wù)中分別接受雙方當(dāng)事人的委托。

(9)不能阻撓委托人委托其他工程造價(jià)咨詢單位參與咨詢服務(wù);共同提供服務(wù)的工程造價(jià)咨詢單位之間應(yīng)分工明確,密切協(xié)作,不得損害其他單位的利益和名譽(yù)。

(10)有義務(wù)保守客戶的技術(shù)和商務(wù)秘密,客戶事先允許和國(guó)家另有規(guī)定的除外。

4.我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理制度

(1)管理部門。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省(自治區(qū)、直轄市)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。有關(guān)專業(yè)部門對(duì)本專業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

(2)資質(zhì)申請(qǐng)。

1)申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省(自治區(qū)、直轄市)人民政府建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請(qǐng)。省(自治區(qū)、直轄市)人民政府建設(shè)主管部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)審查完畢,并將初審意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門;國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)做出決定。

2)申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中,申請(qǐng)有關(guān)專業(yè)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府建設(shè)主管部門商同級(jí)有關(guān)專業(yè)部門審查決定。

乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府建設(shè)主管部門依法確定。省(自治區(qū)、直轄市)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

3)申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時(shí)在網(wǎng)上申報(bào):

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》。

專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價(jià)工程師注冊(cè)證書、造價(jià)員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證。

專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事代理合同和企業(yè)為其繳納的本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證。

企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門出具的股東出資情況證明;企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明,企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書;企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件;法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

(3)資質(zhì)證書管理與變更。

1)資質(zhì)證書管理。準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿,需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

2)資質(zhì)證書變更。工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。

(4)資質(zhì)的撤銷和注銷。

1)撤銷資質(zhì)。有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì):資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;違反法定程序做出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人做出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;依法可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

2)撤回資質(zhì)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。

3)注銷資質(zhì)。有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì):工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿,未申請(qǐng)延續(xù)的;工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的;法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

(5)法律責(zé)任。

1)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

2)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

3)未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,出具的工程造價(jià)成果文件無效,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

4)工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1萬元以下的罰款。

5)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬元以下的罰款。新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不備案的。跨省(自治區(qū)、直轄市)承接業(yè)務(wù)不備案的。

6)工程造價(jià)咨詢企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。法律、法規(guī)禁止的其他行為。

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