三、施工項(xiàng)目經(jīng)理部組織模式

組織模式是指一個(gè)組織以何種方式去處理層次、跨度、部門設(shè)置和上下級(jí)關(guān)系。國(guó)際施工項(xiàng)目經(jīng)理部組織應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度和專業(yè)特點(diǎn),承包模式,業(yè)主委托的任務(wù)以及單位自身情況而定。常用的組織形式一般有以下四種。

(一)工作隊(duì)式項(xiàng)目組織

該組織形式由企業(yè)各職能部門抽調(diào)人員組建項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目經(jīng)理部),不打亂企業(yè)原建制;項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),有較大獨(dú)立性。在工程施工期間,項(xiàng)目組織成員與原單位中斷領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不受其干擾,但企業(yè)各職能部門可為之提供業(yè)務(wù)指導(dǎo);項(xiàng)目管理組織與項(xiàng)目施工同壽命。項(xiàng)目中標(biāo)或簽訂施工合同后,即組建項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu);竣工交付使用后,機(jī)構(gòu)撤銷,人員返回原單位(圖1-3-2)。

該組織形式的優(yōu)點(diǎn)是項(xiàng)目組織成員來自企業(yè)各職能部門和單位,熟悉業(yè)務(wù),各有專長(zhǎng),可優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)同工作,能充分發(fā)揮其作用;各專業(yè)人員集中現(xiàn)場(chǎng)辦公,減少了扯皮和等待時(shí)間,工作效率高,解決問題快;項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力集中,行政干預(yù)少,決策及時(shí),指揮得力;由于這種組織形式弱化了項(xiàng)目與企業(yè)職能部門的結(jié)合,因而項(xiàng)目經(jīng)理易于開展工作;不打亂企業(yè)的原建制。

該組織形式的缺點(diǎn)是組建之初,來自不同部門的人員彼此之間不夠熟悉,可能配合不力。由于項(xiàng)目施工的一次性特點(diǎn),有些人員可能存在臨時(shí)觀點(diǎn);人員配置不當(dāng)時(shí),專業(yè)人員不能在更大范圍內(nèi)調(diào)劑余缺,往往造成忙閑不均,人才浪費(fèi);對(duì)于企業(yè)來講,專業(yè)人員分散在不同的項(xiàng)目上,相互交流困難,職能部門的優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。

該組織形式適用于大型施工項(xiàng)目;要求多工種、多部門密切配合,工期要求緊迫的施工項(xiàng)目。

(二)部門控制式項(xiàng)目組織

該組織是按照職能原則建立的項(xiàng)目管理組織;沒有打亂企業(yè)現(xiàn)行建制,即由企業(yè)將項(xiàng)目委托其下屬某一專業(yè)部門或某一施工隊(duì)。受委托的專業(yè)部門或施工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在本單位組織人員,并負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目管理;項(xiàng)目竣工交付使用后,恢復(fù)原部門或施工隊(duì)建制(圖1-3 -3)。

該組織形式的優(yōu)點(diǎn)是利用企業(yè)下屬的原有專業(yè)隊(duì)伍承建項(xiàng)目,可迅速組建施工項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu);人員熟悉,職責(zé)明確,業(yè)務(wù)熟練,關(guān)系容易協(xié)調(diào),工作效率高。

該組織形式的缺點(diǎn)是不適應(yīng)大型項(xiàng)目管理的需要;不利于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。

該組織形式適用于專業(yè)性較強(qiáng),不涉及眾多部門的小型施工項(xiàng)目。

(三)矩陣式組織形式

該組織是按照職能原則和項(xiàng)目原則結(jié)合起來建立的項(xiàng)目管理組織,既能發(fā)揮職能部門的縱向優(yōu)勢(shì)又能發(fā)揮項(xiàng)目組織的橫向優(yōu)勢(shì)。企業(yè)專業(yè)職能部門是相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的,項(xiàng)目管理組織是臨時(shí)性的。職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目組織中本單位人員負(fù)有組織調(diào)配、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)績(jī)考察責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理在各職能部門的支持下,將參與本項(xiàng)目組織的人員在橫向上有效地組織在一起,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)協(xié)同工作,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)其有權(quán)控制和使用,在必要時(shí)可對(duì)其進(jìn)行調(diào)換或辭退。矩陣中的成員接受原單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo),可根據(jù)需要和可能為一個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目服務(wù),并可在項(xiàng)目之間調(diào)配,充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用(圖1-3-4)。

該組織形式的優(yōu)點(diǎn)是將職能原則和項(xiàng)目原則結(jié)合融為一體,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期例行性管理和項(xiàng)目一次性管理的一致;效率高,能通過對(duì)人員的及時(shí)調(diào)配,以盡可能少的人力實(shí)現(xiàn)多個(gè)項(xiàng)目管理;項(xiàng)目組織具有彈性和應(yīng)變能力。

該組織形式的缺點(diǎn)是矩陣制式項(xiàng)目組織的結(jié)合部多,組織內(nèi)部的人際關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系、溝通渠道等都較復(fù)雜,容易造成信息量膨脹,引起信息流不暢或失真;項(xiàng)目組織成員接受原單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)之間發(fā)生矛盾、意見不一致時(shí),當(dāng)事人將無所適從,影響工作;在項(xiàng)目施工高峰期,一些服務(wù)于多個(gè)項(xiàng)目的人員,可能應(yīng)接不暇而顧此失彼。

該組織形式適用于需要同時(shí)承擔(dān)多個(gè)工程項(xiàng)目管理的企業(yè);大型、復(fù)雜的施工項(xiàng)目等。

(四)事業(yè)部式項(xiàng)目組織

該組織形式是在企業(yè)下設(shè)事業(yè)部,事業(yè)部可以按地區(qū)設(shè)置,也可以按工程類型或經(jīng)營(yíng)內(nèi)容設(shè)置。相對(duì)于企業(yè),事業(yè)部是一個(gè)職能部門,但對(duì)外享有相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)權(quán),可以是一個(gè)獨(dú)立的單位。在事業(yè)部下設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理由事業(yè)部選派,一般對(duì)事業(yè)部負(fù)責(zé),經(jīng)特殊授權(quán)時(shí),也可直接對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)(圖1-3-5)。

該組織形式的優(yōu)點(diǎn)是能充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮事業(yè)部的積極性和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)作用,便于延伸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)職能,有利于開拓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域;能迅速適應(yīng)環(huán)境變化,提高公司的應(yīng)變能力,既可以加強(qiáng)公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略管理,又可以加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

該組織形式的缺點(diǎn)是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的約束力減弱,協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)會(huì)減少,以至有時(shí)會(huì)造成企業(yè)結(jié)構(gòu)松散;事業(yè)部的獨(dú)立性強(qiáng),企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)難度大。

該組織形式適用于大型經(jīng)營(yíng)型企業(yè)承包施工項(xiàng)目時(shí)采用;遠(yuǎn)離企業(yè)本部的施工項(xiàng)目,海外工程項(xiàng)目;適宜在一個(gè)地區(qū)有長(zhǎng)期市場(chǎng)或有多種專業(yè)化施工力量的企業(yè)采用。