前言

大型水利工程是一個開放復雜的巨系統(tǒng)，是兼有公益性和經(jīng)營性的超大型項目集群。具有子項目多樣性、項目集群性、管理開放性、管理多目標、信息傳遞不暢等特點。因此，在管理過程中需要引入系統(tǒng)理論、集群理論和集成理論。在管理目標中，費用和進度是控制的重點和難點，在控制過程中，二者需要共享數(shù)據(jù)，分別進行控制會產(chǎn)生數(shù)據(jù)收集重復、冗余數(shù)據(jù)、信息孤島等現(xiàn)象，從而影響管理效率和導致錯誤決策。所以，研究費用/進度集成管理具有非常重要的現(xiàn)實意義。本書主要基于集成理論對費用/進度管理集成、預測以及費用和進度管理過程中相關(guān)問題進行研究。

大型水利工程的系統(tǒng)性主要表現(xiàn)為參與方的系統(tǒng)性、目標的系統(tǒng)性和壽命期各過程的系統(tǒng)性。目標的系統(tǒng)性主要反映在目標的多樣性、優(yōu)先性和層次性。項目目標是指一個項目為了達到預期成果必須完成的各項指標標準，主要包括：質(zhì)量目標、費用目標和進度目標，即近50年沒有變化的“質(zhì)量、成本、時間”鐵三角（The Iron Triangle）準則。項目目標管理是進行管理的核心內(nèi)容，然而這些目標之間往往存在沖突。經(jīng)過對項目總體目標及其衍生子目標構(gòu)成的目標體系的設(shè)置和分解、實施以及對完成情況的檢查、處置等環(huán)節(jié)，通過所有的項目參與者的自我管理來保證項目目標的實現(xiàn)，是項目目標管理的目的所在。

質(zhì)量、費用、工期三大目標控制構(gòu)成了工程項目的主要控制管理目標系統(tǒng)，這三項控制目標之間存在著矛盾統(tǒng)一的關(guān)系。三大控制目標相互聯(lián)系，相互影響，任一目標的變化都會影響其他兩個目標的實現(xiàn)，所以在目標管理過程中，必須權(quán)衡優(yōu)化，用系統(tǒng)的方法解決問題，從而達到整體最優(yōu)。

在保證質(zhì)量的前提下，按照計劃時間和預算完成工程一直都是管理者努力的目標。然而在工程建設(shè)過程中，無論是我國國內(nèi)工程項目還是國際乃至發(fā)達國家工程項目費用超支和工期延誤都是經(jīng)常性的事情。世界銀行1984年第十次年會對工程項目效能審查結(jié)果顯示項目投資（成本）超支達560%，工期延期平均達62%，這主要是由于項目技術(shù)環(huán)境越來越復雜特別是一些超大型項目的風險性在不斷增大，通貨膨脹也是一個主要原因。從系統(tǒng)學觀點來看，大型水利水電建設(shè)項目是一個開放的復雜巨系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)多變、層次多、隨機因素多、系統(tǒng)開放性強，很難全部建立精確的數(shù)學模型；錢學森先生提出了處理復雜巨系統(tǒng)的方法論，即“從定性到定量的綜合集成法”。在項目目標集成維度上，根據(jù)各目標所具有的性質(zhì)，質(zhì)量、環(huán)境和安全目標主要是從定性的角度進行管理，費用目標和進度目標主要從定量的角度進行管理。質(zhì)量目標、費用目標和進度目標是項目管理的三個基本目標，對項目管理成功是至關(guān)重要的，在這三大控制目標中，費用和工期目標是客觀定量的，而質(zhì)量目標是定性的。所以本書只研究費用目標和工期目標的管理。在傳統(tǒng)的管理模式中，費用目標管理和進度管理根據(jù)其實現(xiàn)目標的不同分別進行管理，但是由于費用目標和工期目標聯(lián)系密切，并且在進行管理過程中需要共享數(shù)據(jù)，兩者分別管理勢必造成數(shù)據(jù)共享困難、冗余數(shù)據(jù)多和信息孤島出現(xiàn)等弊端。因此，費用目標和工期目標的集成控制為工程項目過程控制提供了有力工具。

編者

2015年8月