第三節　水利工程管理

一、水利工程管理的內容

水利工程的建設，為工農業發展創造了有利條件，除水害、興水利是一件治國安民的大事。為了確保工程的安全和完整，充分發揮水利工程的經濟效益，必須加強管理工作。對于水利工程，建設是基礎，管理是關鍵，使用是目的。

近年來，隨著水利工作改革的不斷深化，水利管理體制不斷完善，對水利工程管理的認識不斷提高。但是，由于過去重建設輕管理，致使管理工作存在諸多問題，如工程老化、失修；人為破壞和動物破壞；工程配套不足，設備利用率低；管理技術落后，水平不高；有些工程興利標準偏低；跑、冒、滴、漏等浪費嚴重、能源消耗較大；用水管理制度不嚴格等。特別是水利工程受外界影響因素多、受力復雜，人們對自然規律認識水平有限，水利工程失事危害隨社會發展不斷加大。因此，工程管理的好壞，不僅直接影響經濟效益的高低，而且關系到工農業生產和人民生命財產安全。所以，加強水利工程管理是極為重要的。

水利工程管理工作的基本任務是：①在保證工程安全和完整的前提下，充分發揮工程效益；②驗證工程規劃、設計的正確性，通過分析、研究，提高水利工程的科技含量；③充分開發、合理利用水資源，實行科學用水；④不斷總結經驗，提高管理水平，為工程擴建、改建提供資料和數據。

水利工程管理工作的內容包括四個方面，即組織管理、用水管理、經營管理和工程管理。本書各章節有關管理內容主要為工程管理。

工程管理一般包括以下五個方面的內容。

（1）控制運用。根據水文氣象資料、用水要求及國家的方針政策，制定合理的控制運用計劃，通過合理的調度，最大限度發揮工程作用，確保工程及防護區的安全。

（2）檢查和觀測。為了及時掌握水工建筑物的變化規律和性質，預見可能的變化，改善和提高工程的運用條件、驗證設計情況，積累資料、不斷提高科學技術管理水平，應對建筑物進行經常的、系統的、全面的檢查和觀測工作。

（3）養護和維修。水工建筑物在勘測、規劃、設計和施工過程中，因各種原因和客觀條件限制，往往存在不同程度缺陷。在長期使用過程中，由于自然條件變化和管理運用不當，將會使工程發生不利的變化、破壞，甚至造成工程事故。因此，要對工程進行長期監護，發現問題及時維修，消除隱患，確保工程完好、安全運行。

（4）改建和擴建。當原有工程不能滿足新技術、新設備和現代化管理水平要求，建筑物在運用中存在嚴重缺陷而一般修理成效不大，或需要擴大服務對象和受益范圍時，應對建筑物進行改建和擴建。

（5）防汛搶險。防汛搶險工作中，應立足于大洪水，建立防汛機構，組織好隊伍，做好預報，做好防汛搶險的各項準備。以防為主，有備無患，確保安全。

二、水工建筑物的安全監測

（一）水工建筑物安全監測的主要作用

水工建筑物安全監測的主要作用反映在以下幾方面。

（1）施工管理。主要是：①為大體積混凝土建筑物的溫控和接縫灌漿提供依據，如施工縫灌漿時間的選擇需要了解壩塊溫度和施工中縫的封閉狀況；②掌握土石壩壩體固結和孔隙水壓力的消散情況，以便合理安排施工進度等。

（2）大壩運行。大壩一般是建成后蓄水，但也有的是邊建邊蓄水。蓄水過程對工程是最不利的時期。這期間必須對大壩的微觀、宏觀的各種性態進行監測，特別是變位和滲流量的測定更為重要。對于揚壓力、應力、應變以及山巖變位、兩岸滲流等的監測都是重要的。

（3）科學研究。以分析研究為目標的監測。利用原型試驗實測的結果可對原先所做的計算工作或小尺度的模型試驗進行有說服力的驗證。

（二）水工建筑物安全監測的內容

水工建筑物安全監測包括現場檢查和儀器監測兩個部分。

1.現場檢查

現場檢查或觀察就是用直覺方法或簡單的工具，從建筑物外觀顯示出來的不正常現象中分析判斷建筑物內部可能發生問題的方法，是一種直接維護建筑物安全運行的措施。即使有較完善監測儀器設施的工程，現場檢查也是保證建筑物安全運行不可替代的手段。

2.儀器監測

儀器監測內容有變形監測、應力及溫度監測、滲流監測。

（1）變形監測是分析評價水工建筑物運行和安全狀態的重要手段之一。水工建筑物異常變形往往是其發生嚴重破壞或崩潰的前兆。系統地進行變形監測，及時掌握異常變化情況并進行分析，以便采取相應措施，確保工程安全。水工建筑物變形監測分為外部變形監測和內部變形監測。

外部變形監測是將監測儀器和設備設置于水工建筑物的表面或廓道、孔口表面，用以量測結構表面測點的宏觀變形量。其監測項目有五種：水平位移監測、垂直位移監測、傾斜監測、裂縫與結構縫監測和表面應變監測。外部變形監測通常使用光學測量儀器，部分監測項目使用電子遙測儀器。

內部變形監測是將監測儀器和設備埋設在水工建筑物或地基內部，用以量測內部測點的宏觀變形或微觀變形，其監測項目有五種：內部水平位移監測、內部垂直位移（內部沉降）監測、內部傾斜監測、內部裂縫監測和內部應變監測。內部變形監測儀器主要是利用各種類型的傳感器制成的電子遙測儀器，也有用水、氣傳動以及機械結構制成的人工監測儀器。

（2）應力及溫度監測是指在混凝土建筑物內設置應力和溫度觀測點，及時了解局部范圍內的應力、溫度及其變化情況。

（3）滲流監測的目的是以水在建筑物中的滲流規律來判斷建筑物的性態及其安全情況。