二、水利水電工程造價的重要意義

水利水電工程造價在水利水電基本建設過程中具有十分重要的意義。具體表現如下：

（1）為建設項目決策提供了科學依據。建設項目在投資決策之前要進行深入細致的可行性研究，充分論證建設項目技術上的可行性和經濟上的合理性，作為經濟分析重要基礎的投資估算為項目決策提供了科學依據。

（2）為建設項目前期投資控制提供了科學的方法。在工程項目的可行性研究階段和初步設計階段，控制工程規模、設計標準、工程范圍等時，應通過技術經濟比較的方法優化設計方案，對工程投資進行前期控制。

（3）為建設項目提供了合理的工程投資規模和宏觀控制目標。初步設計概算是有關部門控制投資規模的主要依據，概算編制的準確程度，直接影響工程建設的進展情況和投資效果，工程建設期間不得任意突破概算投資額，這是國家或業主進行宏觀控制的目標。

（4）為籌措建設資金提供了依據。隨著水利投資體制和建設管理體制改革的不斷深化，水利水電工程建設投資方式正向著多元化的格局發展，主要有各級政府財政投資、貸款、集資、利用外資和動員社會力量參與水利水電基本建設投資等形式，各種投資所占的比例與工程總投資密切相關，如果投資總額不準確或比例失調，必然影響建設資金的到位，水利工程造價為通過各種方式籌措建設資金提供了基本依據。

（5）為推行工程招標投標制提供了必要條件。招標投標制是水利水電工程建設管理制度改革的重要內容，合理的標底為選擇最優的承包商提供了重要依據，合理的報價有效地避免了盲目要價和競相壓價等不正當競爭，也為工程建設的順利進行打下了良好的基礎。

（6）提供科學的工程造價實施控制方法。科學的造價實施控制方法對調整客觀因素影響的投資，避免主觀因素對工程投資的影響，可以避免盲目要價和競相壓價等不正當競爭行為，規范業主和承包商之間的權利和義務，提供了科學的投資控制方法。

（7）為科學反映工程實際造價提供了依據。竣工決算是反映工程實際造價和投資效果的技術經濟報告，編制竣工決算的主要依據是設計概算、合同及其調價、結算等資料。

（8）為基本建設審計提供了基礎資料。概預算文件、合同及其調價、結算等資料是審查財務收支賬目真實、合法與否的重要基礎資料。