令尹公子貞伐吳身死，令年輕的楚康王非常痛心。

令尹一職，是楚國一人之下萬人之上的重要職位。一直以來，令尹權力過大，而令尹的能力卻因人而不同。權大事多責任重，難免顧此失彼。

楚康王作了一個重要決定：分散令尹權力，加強王權，改革行政管理體制和軍事管理體制。

行政管理上，楚康王任命了公子午為令尹，在原有左尹的基礎上，楚康王又設立了一個右尹。

原來的左尹純粹是令尹的助手，一切聽令尹的安排。這個右尹就不同了，相當于副令尹，雖然地位沒有令尹高，但相當一部分權力被分到了右尹身上。

右尹一職，由公子罷戎擔任，這相當于平分了相權。

重視莫敖。莫敖原來是楚國最高官職，集中了楚國的軍政大權，地位遠遠高于令尹，但后來莫敖的軍政大權逐漸讓渡到了令尹。

楚康王進一步重用莫敖，明確由莫敖主管王族內部事務，這意味著楚王室將王權的一部分讓渡出來給公族，讓莫敖來協助楚王。

自楚武王以來，楚國莫敖一職由屈氏家族負責，最早是屈瑕，后來是屈重、屈完、屈子赤角、屈蕩，屈氏家族到屈到這一代，已是第六代了，世襲莫敖之職。

屈到之后，將由其子屈建繼承莫敖。這父子倆給后世奉獻了“屈到嗜芰，屈建去之”的典故，我們具體講講。

據說，楚國莫敖屈到很喜歡吃菱角，可謂無菱不歡。菱角是一種一年生草本水生植物，其果實為彎牛角形，古代的兩角是菱，所以被稱為“菱角”。

后來，屈到患病，自知命不久矣，故交待其子屈建，祭祀時勿忘用菱角。

可是，待屈死后，屈氏家族但凡祭祀先祖，宗主屈建堅持不用菱角祭祀。

這讓屈氏家族有人不滿，認為屈建違背其父屈到遺言，乃大不孝。

但屈建認為自己這樣做才是對的，屈建對家人道：“先父執政，所制定的法令，百姓記于心中，王室藏于府里，對上可比同先王，對下可訓導后人，列國諸侯均認可之稱贊之。

我聽說，祭祀有法度：以牛祭祀國君，以羊祭祀大夫，以小豬和狗祭祀士人，以烤魚祭祀常人。

竹籩木器里要裝果干和肉醬，以供國君及普通百姓所用。不得進獻珍貴稀罕的東西，也不陳列品類繁多的食品。

所以說，我父親雖有遺言，但我不能因為他的嗜好而違犯國家的法典。”

于是，從此屈氏家族祭祀屈到時特意不用菱角。

后來，“屈到嗜芰”喻指愛好很普通的東西，如周文王嗜菖蒲葅。無論是屈到喜歡吃的菱角，還是周文王喜歡吃的菖蒲做的腌菜，這兩樣東西都沒有什么特別好的味道，但這兩位賢人卻很喜愛。

楚康王任命了公子追舒擔任箴尹。箴尹即專門給朝廷提意見建議的大臣，相當于后世的諫議大夫、明朝時代的言官。

這是為了有效遏制腐敗的具體措施，楚康王仔細研究過晉國，他認為晉國現在完全是一個腐敗國家。

正是因為腐敗和權力斗爭，導致晉國在春秋江湖上越來越不得人心，晉國國君更是越來越被邊緣化，晉國公室不斷衰落。

軍事管理體制改革上，楚康王分散了司馬權力。

原先楚軍只設立司馬一職，相當于國防部長，權力也過于集中。楚康王在楚軍司馬一職下，再設了左右司馬，相當于兩個國防部副部長。

司馬節制左右司馬，但各自有軍權，三者幾乎平分了軍權。具體人選是：蒍子馮為大司馬，公子橐師為右司馬，公子成為左司馬。

任命老將屈蕩擔任連尹，這個連尹并非是連地長官，而是專門負責軍備后勤事務，相當于后勤部長，或者說后勤裝備部長。

任命史上第一神箭手養由基為宮廄尹，專門負責馬政管理。要知道，在冷兵器時代，戰馬是最重要的戰略資源。

楚康王深知，要重振楚國雄風，必須加強軍備，所以他很重視連尹和宮廄尹，人選都是他最看重的楚國大將。

這一切，都是楚康王為防止公族大夫專權，以及防范內部權力斗爭，強化王權的具體舉措。

這方面，楚康王顯然要勝出他的父親楚共王一籌。

不但如此，通過大量使用公族大夫擔任要職，迅速取得了各公族的支持，王權更加集中。

一個王權集中的國家，是真正意義上的君主專制的國家，這樣的國家如果碰上一個英明的君主，那將會發揮巨大的能量，迅速提升國家實力。

相反，如果碰上一個無能的君主，那就會帶來很大的麻煩。

好在楚康王是一位奮發有為的楚王。欲想稱雄江湖，必先富國強兵。楚康王當政期間，實施了轟轟烈烈的經濟體制改革。

經濟體制改革，圍繞著增加軍賦而開展的。

首先是土地調查。楚康王開展了中國歷史上第一次土地普查，對楚國的國土狀況進行了全面而詳細調查分析，目的是為了推行“量入修賦”的經濟改革。

所謂量入修賦，就是按土地的肥貧情況進行登記，以土地產生的收入來確定賦稅。

你家里有多少土地，土地質量怎么樣，收成如何，這些弄清楚后。再由此確定你該負擔多少車、馬、士卒、軍器繳納量等軍賦。

這使得軍賦有了一定的標準，有效消除了征收軍賦不公平從而導致內部矛盾的隱患。

土地調查后，楚康王又實施了工商業以及其他各行各業的調查，仍舊是推行量入修賦，根據各業收入情況來確定軍賦。

當時中原諸侯又是如何繳納軍賦呢？

當時的中原各諸侯國，實施的是井田制。井田制其實是土地國家公有制與地主私有制的混合體。

什么意思呢？井田中間的土地是國家分配給你的，你要按這個分配數量來繳納賦稅。井田四圍的土地則是給你自己種的，屬于你自己所有，不需要繳稅。

周天子的土地就是這樣分配給各諸侯國的。想法很美好，但事實很殘酷。

一開始周天子分封了七十多個諸侯國，全國的土地都分配給了這些諸侯，按土地多少確定要上繳給王室多少賦稅。

但慢慢的，這些諸侯國許多都被滅了，土地便被并到了人家那里。

人家的土地是搶來的，又不是你周天子給的，所以不用繳納賦稅。

周天子的土地就這樣被變相私吞了，收入是逐年下降，王室的實力越來越弱。

各諸侯國的土地也是這樣分配下去的。結果，有的豪強便侵占了他人的土地，這些土地便成了自己的，不是國家給的，不繳納賦稅了。

這樣，諸侯國的國家收入也少了。

由于私田是自己的，各諸侯國的地主們便將主要精力都用于開墾私田上，反而井田成了副業。

甚至有的地主會這樣：兄弟，這塊地，你搶去吧，你的那塊地，給我搶來。

楚康王正是看到了這一點，所以他的改革實質就是：不管是什么類型的土地，有多少收入，就得繳納相應的多少賦稅。什么私田公田，都是你的好了。但前提是要繳納賦稅。