3.7 小結

本章主要從國家、省、市等上級政策制定的角度來探討其對縣域經濟發展的影響。國家系列戰略政策往往是一段時期經濟發展的主要方向，本章首先對國家戰略與國家事權進行了分析，并提出要保證地方事權與國家戰略相匹配。在此基礎上，重點分析了原國土部主導的土地利用規劃、國家發展改革委主導的主體功能區規劃、住房和城鄉建設部主導的城鎮體系規劃，進一步說明了政策規劃的部門屬性非常突出，不同部門在經濟政策規劃實踐中發揮著不同的作用。產業是經濟發展的支撐，本章第三節重點從產業角度進行了分析，指出國家產業發展指導目錄是全國經濟產業的風向標，縣域經濟產業選擇要以國家指導為引領。為促進縣域經濟發展，國家、省、市級政府都采取了一系列政策；同樣，地方政府也在上級政策的指導下，結合自身實際發展情況也在相互協調發展。在新經濟中，制定經濟發展政策必然面臨一系列的機遇與挑戰，隨著國內外經濟形勢的迅速變化，政策制定者、參與者也將受到超出其能力范圍之外的影響。

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