1 城市物流簡介

1.1 城市物流概述

1.1.1 什么是城市物流

1.1.1.1 城市物流的概念

城市物流是為城市經濟服務的，它服務于城市經濟發展的需要（唐秀麗， 2011）。城市物流可定義為物品在城市內部的實體流動，城市與外部區域的貨物集散以及城市廢棄物清理的過程。

城市物流概念的內涵主要涉及四個方面：

（1）城市物流的最終目標是在綜合考慮多種運輸方式、調整城市用地規劃、調整城市路網規劃的基礎上，使物流資源得到最大限度的集成和優化配置，并通過考慮城市物流對社會、環境、經濟、金融和能源的影響，使城市物流活動達到整體最優的過程。

（2）城市物流是一種區域物流。城市物流是城市經濟發展的產物，并且城市經濟是城市物流存在的條件，城市物流的概念與城市經濟涉及的范圍應該是一致的。城市是一個空間區域，城市是生產、流通、消費的聚集地，也是機構、設施、商品、人員、信息等的高度密集區域。城市物流是發生在城市內的物流。因此，城市物流可以被理解為以城市為依托的區域物流。有關區域物流的理論與政策，如區域物流在經濟、社會發展中的地位與作用，區域物流的規劃原則與方法，區域物流發展對策，等等，一般也適用于城市物流。城市物流的集中度更高，對城市經濟與社會發展的作用更重要，同時，對城市經濟與社會發展的負面影響或負面作用也更大。隨著城市的發展，城市物流規模的擴大，城市物流的外部不經濟也越來越明顯，如交通擁擠、噪聲污染、環境污染、交通事故頻發、居住成本高昂、居住環境惡化等。城市是一個人流、商流、信息流、物流密集的區域，城市物流所產生的上述外部不經濟也就更加集中與突出，從而使城市物流成為各種區域物流中問題最集中、最突出的區域物流。

（3）城市物流與區域物流相比，其最大的區別在于研究的內容不同。區域物流的研究重點在于如何組織貨物在大范圍區域內的流動，通過不同交通方式的聯運使得物流活動經濟、快捷，考慮的是干線運輸組織。而城市物流研究的重點是如何保障整個城市的物流活動以滿足人們生活、生產的需要，考慮的是貨物在城市內的流動以及與城市外界的交換，以城市物流配送為主。

（4）城市物流為中觀物流，必須服從于行業經濟的需要，必須與行業經濟協調發展。城市物流與行業物流相比，其最主要的區別在于研究的對象和追求的目標不同。城市物流研究的對象是城市內的所有物流活動；行業物流是針對本行業貨物種類的特點，確定其配送、加工模式等物流活動。行業物流如商業物流追求的是本行業的效益最大化，在追求的過程中，不可避免地要犧牲其他行業的利益或者社會利益，不考慮對社會造成的環境、交通等影響；城市物流追求的目標是整個城市社會成本的最小化，包括環境、交通等因素。

1.1.1.2 城市物流的特征

城市物流的特征是由城市經濟的特征決定的。如果與企業物流相對比，它具有許多不同的特征，歸納起來有以下幾點：

（1）從物流活動所涉及的領域來看，城市物流不僅包括生產領域、流通領域，而且還包括消費領域，因此，它涉及社會再生產全過程的每一個環節；同時，對一個國家來講，按城市物流的含義，可以將其認定為中觀物流，屬于區域物流。而企業物流雖然涉及社會再生產的全過程，但主要還是指生產領域的物流，在范圍上也僅局限于一個企業，屬于微觀物流。

（2）從物流的對象來看，城市物流流動的物質資料，既有生產消費所需要的各種原材料、機器設備等生產資料，又有人們生活消費的各種消費品，還包括城市廢棄物品的流動。在企業物流中，我們只考察企業生產經營過程中所發生的原材料和企業產成品的物流問題，而企業勞動者所需的生活資料的物流問題并未被考慮在內。

（3）從物流的規?；蛄髁縼砜矗鞘形锪鞯囊幠；蛄髁恳绕髽I物流大得多。城市物流的規?；蛄髁坎粌H取決于城市自身經濟社會的發展狀況，而且要受其他城市或周圍農村乃至其他國家經濟發展的影響。而企業物流，就單個企業而言，物流的規?；蛄髁績H由該企業的生產經營的規模決定。

（4）從物流的形式來看，城市物流一般有三種形式。第一種，貨物通過的形式，它是指這一城市外其他城市之間或地區之間貨物移動時經過該城市的物流活動；第二種，貨物的集散，它是指城市本身對某些貨物為發貨點（本城市生產滿足其他城市或地區需求的產品）或收貨點（其他城市或地區滿足本城市需求的產品），或者對某些貨物既是發貨點又是收貨點；第三種，干線運輸的物流，它是指伴隨鐵路、船舶、卡車等干線運輸而產生的物流，諸如在城市設有進出城的港灣、機場、貨物車站、卡車終端等。而企業物流形式是與企業生產經營過程相聯系的，無論哪種形式都是企業生產經營過程的一個環節。所以，可以這樣講，企業生產經營過程是物質資料的不斷運動過程，或者是一個不斷輸入物質資料，并經過轉換加工而輸出另一類物質資料的物流過程體系。而城市物流不能依據企業生產經營過程的思路來進行管理，它是涉及多種形態、多個領域、多個行業、多個利益相關方的形式。

（5）從物流管理上來看，城市物流管理所涉及的面廣，既有城市內成千上萬家企業、單位和家庭，又有其他城市和周圍農村的企業、單位和家庭；所涉及的部門多，幾乎包括了三次產業的所有部門；所涉及的因素浩繁，包括影響經濟社會發展的所有因素。因此，城市物流管理是一項巨大的系統工程，需要各行業、各部門以及社會各個方面共同配合、協作，實現物流的有效管理。相對于城市物流來講，對于企業物流管理，雖然也是一項復雜的系統工程，但所涉及的面要小得多，所涉及的因素要少得多；從物流業務上講，企業生產經營中發生的供應物流、生產物流和銷售物流構成了單個企業的物流系統。

1.1.1.3 城市物流的特殊性

1.1.1.3.1 物流密度高

物流密度是指單位面積內所擁有的物流業務、物流設施（物流線路、物流網點等）、物流設備（運輸車輛）、物流組織等的數量。所謂高密度，是指在相對較小的空間內擁有較大的物流量和較多的物流設施、物流設備、物流組織。與其他區域（郊區或農村，以及城市與城市之間）相比，城市物流作業量、物流設施、物流設備、物流組織相對比較集中，因此，城市的物流密度也比較高，特別是大城市，其物流密度更高。物流密度越高，其存在的問題及隱患也就越嚴重，組織與管理的難度也就更大，從而要求城市物流組織與管理更科學、更系統、更嚴密。

1.1.1.3.2 制約因素多

城市既是生產、流通、消費中心，也是政治、經濟、文化中心。在有限的城市空間內高密度地分布著各種交通設施（鐵路、公路、車站、港口、橋梁）、商業旅游設施、文化體育設施、教育醫療設施、園林綠地、工廠、機關大院、居民住宅等建筑物及生產與生活區域；同時，還有大量的人員流動。從某種意義上講，這些要素都是城市物流的障礙物，例如，物流網點的布局、物流路線的選擇、物流作業的開展，都會受到上述障礙物的影響與制約。當然，城市流通網點布局與物流作業的開展，也會對上述要素產生各種正面的或負面的影響。顯然，對其他區域物流來說，就不存在像城市物流這么多的障礙物或制約因素，其組織與管理難度也就沒有城市物流的組織與管理難度大。

1.1.1.3.3 以短距離公路物流為主

從理論上講，城市物流包括城市輸入物流、城市輸出物流與城市內部物流。城市輸入物流是指由城市外部進入城市的物流，城市輸出物流是指以城市內部為出發點向城市外部流出的物流。顯然，城市輸入物流與城市輸出物流的具體形式主要是車站物流、港口物流、機場物流及其他物流網點物流。而城市內部物流是指發生在城市內部各物流網點之間、物流網點與用戶之間，以及用戶與用戶之間的同城物流。不論是哪種形式的城市物流，其主要載體或手段都是公路與卡車，因此，城市物流的最大特點就是以公路物流為主，而且是短距離的公路物流。既然城市物流以公路物流為主，因此，城市物流的最大問題也就是公路物流的外部不經濟問題。具體來說，主要有三大問題：一是交通擁擠，二是環境惡化，三是能源高消耗。

1.1.2 現代物流業對城市經濟增長的貢獻

根據物流產業的特征和發展趨勢，物流產業對其他產業以及整個國民經濟的發展都做出了貢獻。宏觀分析可以用物流的貢獻率來表示，是指物流產業的增長占整個經濟增長的比重，是衡量物流產業對整個國民經濟貢獻大小的重要指標。物流業對城市經濟增長的具體貢獻表現如下：

1.1.2.1 對生產總值和經濟增長方式的貢獻

物流產業對城市生產總值的貢獻程度，可通過物流產業所創造的產值占國民生產總值的比例來衡量。從國外物流產業實現的產值來看，這一比例越大，物流產業的貢獻也就越大。一個國家或地區物流產業的產值占國民生產總值的比重的高低，與該國的商品與服務的市場化程度以及中間需求率有關。商品與服務的市場化程度越高、中間需求率越高，那么物流產業對國民生產總值的貢獻就越大。據統計，目前美國物流產業規模為9 000億美元，幾乎是高科技產業的兩倍，占美國國內生產總值的10%以上。物流產業合同金額為342億美元，預計今后3年將以平均23%的速度增長。因此，物流產業對國民生產總值的貢獻率也是衡量一國經濟市場化程度的重要指標。

中心城市的經濟增長是國家和區域經濟增長問題的核心?，F代物流作為以現代科技、現代管理理念和信息技術為支撐的新興綜合服務行業，已經成為促進中心城市經濟增長的有效途徑之一。從市場運行成本的角度分析，物流業的突出貢獻表現在普遍降低社會交易成本方面。從交易的全過程看，現代物流業的發展，可大大降低搜尋交易對象信息的費用，減少各種履約風險，從而避免仲裁、法律訴訟等行為所產生的費用。從交易主體行為看，現代物流業的發展將減少因交易主體的有限理性而產生的交易費用，這使得交易雙方交易費用有望被控制在最低限度。物流業能夠顯著降低交易成本，主要是因為現代物流業的主體是由諸多節點和線路組成的網絡體系。一個結構穩定、高效運作的物流網絡，不僅可以減少組成要素之間的磨損和交易成本，減少用戶使用網絡資源和要素的成本，還可以增強各要素的功能，提高要素和整個網絡的收益。

1.1.2.2 優化經濟結構

根據產業結構發展演進規律，城市產業結構的發展方向是合理化和高度化。產業結構合理化是以第三產業的發展水平來衡量的。產業結構高度化是從第一產業向第二產業、第三產業升級演進，由勞動密集型向資本密集型、技術密集型產業演進?，F代物流的實現方法之一就是通過培育并集中物流企業，使其發揮整體優勢和規模效應，促使城市物流業形成并向專業化、規?；姆较虬l展?，F代物流產業的本質是第三產業，是現代經濟分工和專業化高度發展的產物。物流產業的發展將對第三產業的發展起到積極的促進作用，將進一步帶來商流、資金流、信息流、技術流的集聚，以及交通運輸業、商貿業、金融業、信息業和旅游業等多種產業的發展。這些產業都是第三產業發展新的增長點，是第三產業重要的組成部分?，F代物流有利于對分散的物流進行集中處理?，F代物流屬于技術密集型和高附加值的高科技產業，具有資產結構高度化、技術結構高度化、勞動力結構高度化等特征。從這個角度來說，建立現代物流有利于城市產業結構向高度化方向發展。

1.1.2.3 調節和平衡市場供需

現代物流所輻射的經濟城市就是“極化城市”。在市場經濟條件下，商品流通將成為國民經濟健康運行的調節器。物流產業促使經濟運行和商品流通的調節與平衡更趨向于合理化和科學化，它不僅對生產及國民經濟的運行具有高效率與高效益的自動調節作用，而且還加速了商品流通領域中相關產業如金融業、交通運輸業、商品零售和批發業等行業增長方式的轉變，同時也是國家賴以進行經濟調控的重要領域。物流產業的社會職能正在悄然改變著生產、流通、消費領域的發展格局，市場供需的動態變化因物流產業的發展而正在完成一場前所未有的革命，即由粗放型發展模式向集約型發展模式飛躍。物流產業的市場貢獻表現在推動市場范圍擴張、促進市場體系發展和完善等方面的作用。物流產業的發展，尤其是物流活動中出現的技術創新、各環節職能的整合、組織形式與運作方式創新，大大地降低了商品交易費用。物流產業的觸角延伸至國民經濟發展的各個產業部門，不僅提高了國民經濟發展總體效益和效率，而且物流產業促使商品交換的市場逐步擴大，促進國民經濟各產業部門間的產業鏈和價值鏈的建立并進一步加固。物流活動所表現出來的這種強勁增長勢頭，有效地滿足了經濟發展過程中生產領域、流通領域及消費領域迅速增長的物流服務需求。更為重要的是，物流產業的擴張導致交換與貿易活動的地域范圍越來越廣，規模日趨擴大，加速了地區之間、企業之間在更為廣闊的區域中實現分工與協作，同時也促進了國際統一市場的形成和世界經濟全球化的進程。

1.1.2.4 城市物流對滿足社會消費需求的貢獻

為滿足社會的整體需求，一方面，生產部門按照消費需求進行生產，根據流通領域的引導和消費需求信息的反饋組織生產；另一方面，將這種生產轉變為社會的實際消費也必須通過生產資料和生活資料流通環節來實現。商品流通中的商流、物流、信息流及資金流四位一體，由傳統的商品流通產業如批發或零售商業組織獨立完成，而隨著現代物流產業的誕生，商流和物流的職能分離，提高了流通領域的運行效率，突出了物流職能的專業化水平，并借助現代應用科學技術（網絡信息技術、通信技術、交通運輸技術等），加速了信息流和資金流的流轉速度。不僅如此，物流活動還可以作為生產領域和流通領域中企業組織開展市場營銷活動的有效工具與手段，并在很大程度上對消費結構、消費方式及消費傾向產生積極影響，不僅滿足社會對商品品種、購買商品的便利及服務等方面的需求，而且會進一步引導需求、改變需求理念甚至創造需求。

上述物流產業的貢獻比較直接地表現為其顯性的貢獻（圖1－1），而作為其隱性的貢獻，主要表現在對國家財政收入、國民福利、經濟結構和產業結構調整與改善、生態環境的保護等方面。限于篇幅，本書在此不再詳細闡述。

圖1－1 現代物流對城市的貢獻

從本質上說，現代物流產業的貢獻是推動國民經濟及各產業部門由粗放型向集約化方向發展的動力源泉，使我們進一步明確了物流產業在國民經濟發展中特殊的產業地位。按照國際一般經驗，隨著經濟的發展，社會第一、二、三次產業在國民經濟發展中的地位和格局的漸變，主要體現在各產業在國民生產總值中所占的比重和勞動力就業人口的比例，第一、二產業的產值和就業人口呈現縱向遞減趨勢，而第三產業的產值與就業人口呈現遞增趨勢。作為傳統產業的第一、二產業的產值減少相對較慢，其產業經濟的增長方式卻呈現出旺盛的發展勢頭，這其中主要是物流產業對工農業的產業支持，也就是我們常說的產業鏈條的合理結構。

1.1.3 城市物流的框架體系

現代物流是供應鏈體系的核心，城市物流發展的目標是建立完善的供應鏈體系，而物流產業集群的形成則是實現這一目標的基礎。因此，供應鏈管理和產業集群理論被視為城市物流研究的理論基礎。

1.1.3.1 城市物流需求分析

物流系統分析從對象系統整體最優出發，在優先確定系統目標、系統準則的基礎上，根據物流的目標要求，分析構成系統各級子系統的功能和相互關系，以及系統同環境的相互影響，尋求實現系統目標的最佳途徑。分析時要運用科學的分析工具和計算方法，對系統的目的、功能、結構、環境、費用和效益等，進行充分、細致的調查研究，收集、比較、分析和處理有關數據，制定若干個擬實施方案，比較和評價物流結果，尋求系統整體效益最佳和有限資源配備最佳的方案，為決策者進行最后抉擇提供科學依據。

物流需求分析是指將物流需求與生產需求的社會經濟活動進行相關分析的過程。物流活動日益滲透到生產、流通、消費等整個社會經濟活動過程之中，與社會經濟的發展存在著密切的聯系，是社會經濟活動的重要組成部分，故物流需求與社會經濟發展有密切的相關性，社會經濟發展是影響物流需求的主要因素。物流需求分析借助于定性和定量的分析手段，了解社會經濟活動對于物流能力供給的需求強度，進行有效的需求管理，引導社會投資有目的地進入物流服務領域，以便合理規劃、建設物流基礎設施，改進物流的供給體系。

對城市物流需求的分析是了解物流市場的基礎，也是整個城市物流系統框架的基礎，決定了供應主體的形成和能力。城市物流需求包括需求主體的市場價值結構和需求主體的需求特征結構。

物流體系需求主體結構可分為三個客觀層面：①企業物流，即企業產生的采購供應物流、生產物流、銷售物流、回收物流、廢棄物流等形式的物流需求。②行業物流，即某些行業產生的特殊的物流服務需求。③社會物流，即企業外部所有物流活動的總稱，是物流市場中最大的物流服務需求來源。

就城市物流的基本特征而言，物流需求主體在需求特征上表現為：①城市配送物流。城市輻射范圍擴大和現代化的商貿業態的迅速發展對城市配送物流的要求日益增加。②都市圈區域物流。都市圈或城市群的形成是城市化過程中的一大趨勢，物流活動也相應從市域向區域拓展。區域物流成為城市物流發展的重要組成部分。③?。ǔ牵╇H物流。從宏觀區域經濟發展來看，現代城市已經處于多個層次經濟區中，?。ǔ牵╇H物流對加強不同區域的城市間交流起到了重要作用。④國際物流。城市經濟的日趨國際化促進了國際物流的發展，中國加入WTO，更是為國際物流的發展提供了巨大的發展機遇。

圖1－2是城市物流體系框架結構示意圖。

圖1－2 城市物流體系框架結構

1.1.3.2 城市物流供應主體結構分析

物流供應主體的作用是在特定的物流資源的配置下，實現特定的物流服務功能。物流服務功能表現在設計中主要結合業態結構和功能兩方面。從業態結構分析，物流供應主體可分為專業配送企業、新興儲運企業、綜合物流企業；物流供應主體的供應能力結構，從物流市場上的供應能力表現分析，單一物流服務主體、綜合物流服務主體、規?；锪鞣罩黧w等不同的物流供應主體起到了不同的作用。

物流供應主體的市場實現形式是通過物流基礎設施系統的規劃設計，物流供應主體的市場形態將通過物流節點的布局得到體現，供應能力將同時通過對物流節點的功能設計來實現，包括物流中心、物流園區、配送中心。

1.1.3.3 城市物流服務平臺

基礎設施系統、信息系統和政策保障系統是城市物流服務平臺的物流基礎設施。系統的規劃設計通過對歷史資料的分析和未來發展趨勢的預測，確定服務能力，主要包括以下內容：物流節點的優化布局、物流節點功能的設計、各物流節點貨運通道的合理設計、物流網絡內部通道的日益完善等。

物流信息系統以其科技優勢和廣闊的發展前景對物流管理決策、管理組織結構、物流業務運作方式起到了重大的改善和促進作用，包括物流信息系統采用的關鍵技術、物流信息系統實現的主要功能、物流信息平臺的系統結構、物流信息系統的建設發展模式。

完善的物流政策保障系統將有利于為整個體系框架的實施創造良好的發展環境，包括：①鼓勵現代物流業發展的產業政策規劃；②政府物流業管理協調機制的規劃建議；③物流業行業管理體制的規劃建議；④物流業市場的規范化策略；⑤物流人才戰略；⑥為物流發展規劃的實施所提供的政策保障等。