前言

當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)往往是以犧牲環(huán)境和自然資源為代價(jià)的。特別是人類社會(huì)發(fā)展到21世紀(jì)，在物質(zhì)文明取得極大進(jìn)步的同時(shí)，資源的過量消耗和生態(tài)環(huán)境的急劇惡化已經(jīng)開始制約經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。生態(tài)環(huán)境惡化的一個(gè)典型特征就是“全球氣候變暖”。這是當(dāng)前世界各國(guó)廣泛關(guān)注的問題之一，而世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)石油、煤炭、天然氣等碳基能源的需求量仍在持續(xù)增加，使二氧化碳排放量持續(xù)增長(zhǎng)，溫室氣體排放以及由此帶來的環(huán)境和生態(tài)問題也在進(jìn)一步加劇。

當(dāng)今世界環(huán)境日益惡劣已經(jīng)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，為了緩解嚴(yán)峻的環(huán)境問題，改善人類的生存環(huán)境，世界各國(guó)都將節(jié)能減排提上國(guó)家議事日程，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前的時(shí)代主流。“低碳經(jīng)濟(jì)”最早見于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中。低碳經(jīng)濟(jì)秉持可持續(xù)發(fā)展理念，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。節(jié)能減排是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要路徑和手段。于是，各國(guó)紛紛開始將節(jié)能減排提到國(guó)家議事日程上來。

我國(guó)的資源問題、環(huán)境問題、生態(tài)系統(tǒng)問題等已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，人們對(duì)環(huán)境的焦慮、生態(tài)期盼也隨著經(jīng)濟(jì)指數(shù)的攀升而日益凸顯。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“金山銀山，不如綠水青山”。為了順應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)，滿足人們過上幸福生活的美好心愿，黨的十八大報(bào)告中就首次提出把“美麗中國(guó)”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，在黨的十九大報(bào)告中也提出要構(gòu)建富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。我國(guó)也明確地將減排目標(biāo)納入“十三五”規(guī)劃，到2020年實(shí)現(xiàn)我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%以上。

近年來，我國(guó)物流業(yè)發(fā)展迅速。2006—2013年，物流業(yè)增加值保持平均12.5%的增長(zhǎng)率，我國(guó)物流行業(yè)總體保持快速發(fā)展。2014年，我國(guó)物流業(yè)增加值為3.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.5%，占GDP的比重為6.8%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重為14.8%。物流業(yè)是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的重要橋梁和紐帶，將復(fù)雜的服務(wù)集成到多種產(chǎn)業(yè)中，如運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝、裝卸、搬運(yùn)等，對(duì)其他行業(yè)形成重要支撐。隨著物流業(yè)的高速發(fā)展，我國(guó)物流業(yè)各作業(yè)環(huán)節(jié)，尤其是運(yùn)輸配送的工具和物流設(shè)施設(shè)備對(duì)燃油、煤炭等化石能源的消耗越來越多，由此也導(dǎo)致物流各環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的二氧化碳越來越多，物流業(yè)的碳排放一直居高不下。從現(xiàn)有的相關(guān)研究中可以看出，在中國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)和物流業(yè)這五大行業(yè)中，只有物流業(yè)的碳排放強(qiáng)度出現(xiàn)了持續(xù)上升的趨勢(shì)，其他四個(gè)行業(yè)的碳排放強(qiáng)度都有不同程度的下降。在國(guó)際社會(huì)整體的碳減排壓力下，要想改變我國(guó)碳排放居高不下的現(xiàn)狀，就必須堅(jiān)持節(jié)能減排的目標(biāo)，將物流業(yè)作為控制碳排放的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。

在國(guó)內(nèi)，對(duì)于低碳物流的發(fā)展趨勢(shì)，有學(xué)者提出了我國(guó)發(fā)展低碳交通運(yùn)輸業(yè)、低碳倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的想法，通過大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能方式創(chuàng)新，引導(dǎo)和鼓勵(lì)物流企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)開發(fā)、設(shè)備制造和低碳能源的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，提高投入產(chǎn)出效益。而城市作為主要的碳排放源，也是物流行業(yè)的重要載體，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳物流發(fā)展中的作用可謂舉足輕重。城市物流業(yè)則是除了工業(yè)之外消耗能源最多的產(chǎn)業(yè)。

城市物流是指為城市服務(wù)的物流，它服務(wù)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是指物品在城市內(nèi)的實(shí)體流動(dòng)，城市與外部區(qū)域的貨物集散，以及城市廢棄物的清理等活動(dòng)。我國(guó)的城市物流發(fā)展歷程不是很長(zhǎng)，還處于起步階段，沒有形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，城市物流發(fā)展各個(gè)方面還存在問題。而我國(guó)在碳排放領(lǐng)域的研究和應(yīng)用起步要晚于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，直到21世紀(jì)初，我國(guó)才開始重視對(duì)碳排放進(jìn)行探索性研究，并很快獲得了政府的關(guān)注和支持，取得了初步的成果。

我國(guó)的碳減排合作普遍處于初級(jí)階段，我國(guó)企業(yè)的碳減排合作還有很大的空間。但是，當(dāng)前大部分研究主要針對(duì)一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)城市整體的碳排放進(jìn)行測(cè)算以及因素分解，也有部分文章對(duì)某個(gè)行業(yè)或部門如工業(yè)、交通業(yè)、居民日常生活、農(nóng)業(yè)的碳排放進(jìn)行分析研究，對(duì)于城市物流碳排放情況進(jìn)行研究的并不多。

城市物流會(huì)帶來一系列的負(fù)面效應(yīng)，例如碳排放、擁堵、噪音、交通事故等，所以研究城市物流的碳排放具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面，城市物流碳排放研究為實(shí)現(xiàn)城市碳排放的顯著減少提供了清晰路徑；另一方面，城市物流碳排放研究能夠推動(dòng)城市物流可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良好的城市物流，從而推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流的發(fā)展。

現(xiàn)階段，各國(guó)政府關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)政策大致可以分為三個(gè)方面：一是整體減排目標(biāo)的確定；二是節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的確定和補(bǔ)貼；三是使用新能源技術(shù)以及相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼。從2006年至今，我國(guó)以平均每年兩次的速度不斷出臺(tái)關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的政策，可以看出我國(guó)對(duì)于低碳、環(huán)保的重視。與此同時(shí)，我國(guó)非常重視物流交通方面的節(jié)能減排，并在運(yùn)輸體系、交通工具以及新技術(shù)和新能源方面做出了努力。在省市層面上，主要對(duì)汽車物流、新能源汽車補(bǔ)貼以及充電基礎(chǔ)設(shè)施提出了相關(guān)政策。城市物流有東西部差異、城市間差異等，城市物流低碳政策也有很大的差異，主要體現(xiàn)在物流產(chǎn)業(yè)空間布局相關(guān)政策、綠色物流體系構(gòu)建相關(guān)政策、物流低碳中的老舊車輛管理及補(bǔ)貼和新能源汽車的推廣及補(bǔ)貼等。在這些政策的支持下，我國(guó)的城市物流低碳發(fā)展取得了一定的成就。本書主要分析城市物流碳排放的核算方法、對(duì)城市物流碳排放進(jìn)行實(shí)證研究以及分析城市物流碳排放的相關(guān)政策。希望本書的研究，能為我國(guó)物流行業(yè)和國(guó)家整體的低碳減排貢獻(xiàn)微薄的力量。

張漢鵬

2021年1月31日