序

我國人口眾多，是世界上聽力和言語殘疾人數量最多的國家。2006年第二次全國殘疾人抽樣調查結果顯示，聽力殘疾人總數為2780萬人，占殘疾人總數的33.5%；單純言語殘疾總數為127萬人，占殘疾人總數的1.53%。開展聽力語言康復工作對于改善殘疾人的生存、發展狀況，促進社會公平正義，推動建設全面小康社會有著十分重要的意義。我國黨和政府一直高度重視聽力言語殘疾人的權益保護，采取措施發展聽力語言康復事業。自1988年將聾兒康復納入國家殘疾人事業發展規劃以來，通過二十年的努力，極大地改善了聽力殘疾兒童的康復狀況，建立了較為完善的聽力語言康復服務網絡、人才隊伍，形成了一定的專業化服務能力，積累了有效的工作經驗。但由于起步晚、底子薄、國力有限，我國聽力語言康復事業整體發展水平與殘疾人康復的需要和國際先進水平相比還有很大差距，規范化、專業化、現代化的任務十分艱巨。“標準”是聽力語言康復事業規范化、專業化、現代化的技術基礎，是實現科學管理，確保聽力語言康復工作質量的基本技術前提。開展相關工作、產品、管理等標準的研究、制訂，對保障聽力言語殘疾人康復權益，推動我國聽力語言康復事業持續、健康發展至關重要。

鑒于此，2007年，中國聾兒康復研究中心正式啟動了聽力語言康復事業標準體系建設項目。該項目的立項與啟動得到中國殘聯領導、上級業務主管部門的高度重視，得到來自衛生、教育等系統有關專家、學者的積極響應和熱情支持。

在大家的鼓勵和幫助下，中國聾兒康復研究中心聽力語言康復事業標準體系建設項目組認真研究，梳理出“診斷、評估”、“操作規范”、“機構、設施”、“人員管理”、“產品管理”和“康復術語”等首批六大類十五項標準，作為“十一五”期間聽力語言康復事業標準體系建設的具體任務，計劃用三年時間完成十五項標準的研究、編制，并以《聽力語言康復標準匯編》的形式按年度整理、編印階段成果。

標準編制過程中，項目組認真總結二十年來我國聽力語言康復工作的成功實踐，充分考慮聽力語言康復事業作為一個新興交叉行業與衛生、教育等相關行業標準的相容與銜接，努力從全國聽力語言康復事業發展的實際出發，力爭做到科學性、實用性的統一。盡管如此，由于經驗、能力的局限，標準的研究、編制仍會存在掛一漏萬、考慮不周的問題，需要在今后的實踐與研究中豐富與完善。隨著聽力語言康復事業各項標準的逐步適用與推廣，我們將有計劃、有步驟地與各級實施者之間保持緊密接觸，不斷交換看法，進一步對各項標準予以改進、完善，努力使其符合事業發展需要，更好地為聽力言語殘疾人康復作出貢獻！

中國聾兒康復研究中心

胡向陽

2010年6月