三 調研主題

本調研報告始終緊扣“21世紀初中國少數民族地區經濟社會發展綜合調查”主題，通過民族學、人類學的田野調查方式，以西藏自治區那曲縣為重點，客觀系統地反映那曲縣各少數民族在政治、經濟、文化、教育、科技、衛生、民族、宗教、社會治理等各方面取得的輝煌發展成就，全面展示那曲縣各民族人民生活的深刻變化，從社會變遷與人民生活的變化中發現規律，總結那曲各族人民在中國共產黨的領導下如何解決發展中的問題、確立和諧團結的民族關系、促進各民族共同繁榮發展的經驗；同時，及時準確地反映那曲縣經濟社會發展中存在的問題和面臨的困難，深入探究各類突發事件背后的深層原因并尋求解決的辦法，為促進那曲縣經濟發展與社會穩定，維護國家統一，反對分裂，進行前瞻性的預測和探討。《西藏自治區那曲縣經濟社會發展綜合調查》項目全面回顧、總結了中國特色的民族理論與民族政策在那曲縣的探索和形成過程，以史為鑒，通過對具體歷史事件、人物的深入分析，把握民族工作的一般規律，為未來的西藏民族工作提供堅實的理論支撐。

調查報告通過第一手的田野調研，展現了西藏那曲縣發展成就，通過全面系統的權威數據和理論闡釋，以期增強包括那曲縣在內的西藏各族人民的自豪感、自信心，牢固樹立以“平等、團結、發展、和諧”為核心的新型民族關系，增強中華民族的凝聚力。西藏作為我國的一個民族地區與我國內地同樣，快速發展也伴隨著新問題、新挑戰。比如，如何處理好改革、發展、穩定的關系，在經濟社會轉型過程中統籌兼顧，夯實各民族和睦相處、和諧發展的社會基礎和物質基礎；如何不斷完善民族區域自治制度，在兼顧傳統、考慮特殊性的同時，又能合理地進行制度安排與政治實踐；如何在加快推進經濟發展的同時，保護生態環境，實現人與自然和諧發展、經濟社會可持續發展；如何有效地應對各種敵對勢力的滲透，實現邊疆民族地區的長治久安；等等。本調研報告從微觀著手，就是為了探索發展穩定中帶有規律性的經驗，從經驗中汲取教訓，為解決問題、促進發展與進步提供理論支撐。