第四章 社會經濟保障報告：就業與教育

本章重點分析社會經濟保障維度中的就業與教育方面。黨的十九大報告強調“就業是最大的民生”，并且提出“要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業”。就業是家庭收入的主要來源，保就業就是保民生，可以說就業是社會經濟保障的核心維度。就業不僅關系著個體的經濟安全，還關系著整個家庭的經濟安全，應當說，較穩定、較充分、較高質量的就業是衡量社會質量的重要指標。

基于2019年中國社會狀況綜合調查數據，本章以職業分布、工作收入、工作時間、勞動技能四項指標衡量就業的基本狀況；以勞動合同和失業預期兩項指標衡量工作的穩定性；以工作滿意度、工作機會評價和對政府就業保障的評價三項指標衡量勞動者對就業狀況的評價。綜合考察以上三個維度，可以更加全面地反映我國當前的就業質量和就業保障狀況。

在現代社會，學歷已經成為個體人力資本的決定因素，勞動技能與受教育程度緊密相關，同時，接受更高水平的教育也是實現高質量就業的前提。教育保障和教育質量不僅關系著個體是否有平等受教育的機會，更關系著個體能否獲得一份穩定的工作。在教育質量方面，本章以人均受教育年數和地方政府教育工作評價兩項指標加以測量。