深度認(rèn)識全球變局下的中國

（《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2020年7月8日）

摘要：本文刊發(fā)在人民日報《學(xué)術(shù)前沿》2020年9月（下）上。文章對引發(fā)全局變局的十大變量進行了系統(tǒng)分析，對中國的過去、現(xiàn)在和未來進行了深入研究。文章指出，要深度認(rèn)識全球變局下的中國，就要認(rèn)識世界面臨百年未有之大變局的主要變量是什么；就要認(rèn)識中國從何處來，現(xiàn)在在何處，未來向何處去；就要在此基礎(chǔ)上，分析中國面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和深層次問題，展望中華民族偉大復(fù)興的中國夢的愿景。這是堅定“四個自信”的重要思想修養(yǎng)，習(xí)近平總書記關(guān)于認(rèn)識世界、認(rèn)識中國的一系列重要講話精神，是我們深度認(rèn)識變動中的中國與世界的重要綱領(lǐng)。

關(guān)鍵詞：全球變局；“四個自信”；中國道路

習(xí)近平總書記指出：“我們從哪里來，我們走向何方，中國到了今天，我無時無刻不提醒自己，要有這樣一種歷史感。歷史就是歷史，歷史不能任意選擇，一個民族的歷史是一個民族安身立命的基礎(chǔ)。”深度認(rèn)識全球變局下的中國，就要認(rèn)識世界面臨百年未有之大變局的主要變量是什么；就要認(rèn)識中國從何處來，現(xiàn)在在何處，未來向何處去；就要在此基礎(chǔ)上，認(rèn)識實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的愿景。這是堅定“四個自信”的重要思想修養(yǎng)。習(xí)近平總書記關(guān)于認(rèn)識世界、認(rèn)識中國的一系列重要講話精神，是我們深度認(rèn)識變動中的中國與世界的綱領(lǐng)。

概括地講，世界在前100年歷史中，經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)，瓦解了兩個陣營，瓦解和正在瓦解兩個體系，改變了三個世界格局。所謂瓦解了兩個陣營，即瓦解了原來的社會主義陣營和資本主義陣營。原來兩大陣營邊界非常明晰，即以美國為首的資本主義陣營和以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營，這兩大陣營的對壘和博弈持續(xù)了幾十年。到1991年，這兩大陣營特別是社會主義陣營基本上被瓦解，世界從冷戰(zhàn)時期的“兩個超級大國”格局變成了“一超多極”格局，只剩美國一個超級大國。所謂瓦解和正在瓦解兩個體系，即在20世紀(jì)下半葉瓦解了世界殖民體系。幾百年形成的全球殖民體系，主要由西方發(fā)達(dá)國家控制，比如英國控制了56個殖民地，法國控制了48個殖民地，西班牙、葡萄牙、美國等也都有自己的殖民地國家。這個殖民體系在“一戰(zhàn)”“二戰(zhàn)”之后，通過世界民族解放運動已基本被瓦解，150多個國家先后成為獨立的國家。未來最有可能瓦解的第二個體系，即以美國為首的盟友體系，當(dāng)前美國盟友之間角斗很激烈，美國原來的68個鐵桿盟友正在走向瓦解，作為盟友體系的代表組織G7的作用日益式微。所謂改變了三個世界格局，即毛澤東同志1974年對當(dāng)時世界的一種劃分。第一世界是美國、蘇聯(lián)兩個超級大國；亞非拉和其他地區(qū)的發(fā)展中國家為第三世界；處于兩者之間的發(fā)達(dá)國家為第二世界。1991年之后，第一世界少了蘇聯(lián)一極，只剩下美國一極；第二世界出現(xiàn)很大分化，一些老牌工業(yè)化國家走向衰落；而第三世界則出現(xiàn)一大批新興經(jīng)濟體和發(fā)展比較快的國家，代表性國家是“金磚國家”，或一批閃耀登場的新興經(jīng)濟體“E11國”。

一、世界面臨百年未有之大變局

對于世界面臨百年未有之大變局的討論，見仁見智。從歷史發(fā)展的長周期和內(nèi)在發(fā)展的規(guī)律來看，世界未來大變局中主要有十大變量。

變量之一：影響世界經(jīng)濟、政治、外交、文化格局的最大變量——中國的和平崛起。

按照安格斯·麥迪森的計算，在公元元年中國GDP占到世界總量的26.2%，公元1500年中國成為世界第一大經(jīng)濟體。公元1820年中國GDP占到了世界總量的32.9%，遠(yuǎn)高于歐洲國家的總和。然后下降到1870年的17.2%，1913年的8.9%，從1950年到1980年一直在4.5%左右。1840年之后，是中國開始走向衰敗的百年。經(jīng)過新中國成立70年、改革開放40年，中國重回世界舞臺，中國已經(jīng)和平崛起。到2019年，中國實現(xiàn)GDP 14.4萬億美元，占全球的17%，是美國的67%。15世紀(jì)以來，西方主要大國的現(xiàn)代化競爭和霸權(quán)更迭主要是通過海外殖民即構(gòu)建殖民體系、對外掠奪、領(lǐng)土擴張和發(fā)動侵略戰(zhàn)爭實現(xiàn)的。從15世紀(jì)末一直到現(xiàn)在，曾經(jīng)出現(xiàn)葡萄牙、西班牙、哈布斯王朝、奧斯曼帝國、瑞典、英國、法國、俄國、德國、日本、美國、蘇聯(lián)作為強勢者崛起。這些國家成為挑戰(zhàn)者的16次“超車”，在歷史上都有標(biāo)志性事件。其中14次起因于車禍引發(fā)了戰(zhàn)爭，只有2次是和平交替，比如美國替代英國，但也充滿了競爭和激烈的斗爭。中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，奮力拼搏，砥礪前行，付出了極大的犧牲和努力，同時敞開心胸，敞開改革開放的大門，實現(xiàn)了從經(jīng)濟弱國向經(jīng)濟大國的跨越，正在邁上建設(shè)社會主義強國的新征程。不靠殖民，不靠戰(zhàn)爭，不靠征服，不靠掠奪，中國和平崛起成為世界發(fā)展史上的一抹亮色，成為發(fā)展中國家爭取發(fā)展機會和取得發(fā)展成果的獨特借鑒，成為當(dāng)今世界難得的靠人民與政府同心同德創(chuàng)造國家奇跡的典范。因此，中國和平崛起決不僅使本國人民成為受益者，其帶給世界的影響也是深刻的，是深遠(yuǎn)的，并將是根本性的。

變量之二：第一帝國的落日輝煌，昔日“自由燈塔”失去往日光芒，美國將進入由盛轉(zhuǎn)衰的長周期。

這是可以預(yù)見的情境，歷史上昨天的選擇決定了今天的命運，而今天的選擇將決定明天的命運。近100年來，美國有六次全球戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移。第一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是從西半球轉(zhuǎn)向兩洋，肢解了西班牙，接近了太平洋；第二次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是利用“一戰(zhàn)”，從兩洋轉(zhuǎn)移，登陸歐洲，最終導(dǎo)致英國衰落；第三次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是從歐洲擴大到日本和太平洋地區(qū)，同時在歐亞大陸獲取“二戰(zhàn)”勝利的大部分成果，徹底肢解了老歐洲；第四次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是解體了蘇聯(lián)與華約，使歐亞大陸基本破碎；第五次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移則鎖定了中東伊斯蘭世界，發(fā)動1991年海灣戰(zhàn)爭，然后是伊拉克戰(zhàn)爭、兩伊戰(zhàn)爭，終結(jié)了十字軍東征以來基督教地區(qū)和伊斯蘭地區(qū)的千年博弈；第六次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是捕獵式的戰(zhàn)略東移，遏制并準(zhǔn)備肢解中國。而在第六次戰(zhàn)略推進過程中，暴發(fā)了美國由隔岸觀火到自燃的疫情，導(dǎo)致了一場新的大變局，使美國第六次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移成為自殘的過程和走向衰落的拐點。

一是全球新冠疫情蔓延，美國表現(xiàn)令人遺憾。到2020年8月16日，全球累計確診病例已經(jīng)超過了2100萬例，死亡人數(shù)超過了70萬人。三個多月來，美國確診病例和死亡人數(shù)一直排在世界第一。2月2日，美國從中國撤僑的時候，美國國內(nèi)只有幾例確診病例；3月2日，美國只有103例；3月13日，WHO宣布新冠全球大流行時，美國超過1459例；而現(xiàn)在美國累計確診病例超過550萬例，死亡病例超過17萬例。一個醫(yī)療條件最好、戰(zhàn)時動員能力最強的國家，在面臨公共衛(wèi)生危機和人的生命危機時的表現(xiàn)，實在令人不敢恭維。

二是美國國家信用大幅度損耗。信用損失是一個國家的最大損失，人無信不立，國無信不興，國家信用的損耗必將使其失去它在全球應(yīng)有的地位和影響力。美國國家信用的損耗當(dāng)然是從美國政府政客開始的，近幾年，美國領(lǐng)導(dǎo)人不僅在講話、推特、行動上出爾反爾，而且鬧出了很多國際政治笑話，做出了很多違背國際規(guī)則和國際常識的詭異行動和幼稚行為。

三是美國社會各種矛盾交織，多重危機疊加，進入自己挖掘的陷阱難以自救。比如與主要大國之間的矛盾，國內(nèi)的貧富矛盾、種族矛盾、兩黨矛盾、信仰矛盾。貧富矛盾、種族矛盾、兩黨矛盾一直存在，現(xiàn)在美國引以為豪的所謂普世價值遭到了最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，社會的信仰危機、信用危機、信任危機發(fā)展到極致，美國開國總統(tǒng)華盛頓、解放黑人的總統(tǒng)林肯、“二戰(zhàn)”后救助經(jīng)濟功勞最大的總統(tǒng)羅斯福，這些偉大的總統(tǒng)的政績被質(zhì)疑，銅像被涂抹，甚至被推到河里；在美墨戰(zhàn)爭、南北戰(zhàn)爭中立下赫赫戰(zhàn)功的將軍羅伯特·李的雕塑也被推到河里。美國再次出現(xiàn)經(jīng)濟危機，包括股市熔斷、債臺高筑、油價下跌、美元零利率、國債負(fù)收益、貨幣大放水等。IMF原來預(yù)測美國2020年經(jīng)濟增速是-5.9%，實際上，第二季度美國經(jīng)濟增速就已下降32.9%。現(xiàn)在疫情仍然嚴(yán)重，美國經(jīng)濟增長速度全年將下降到20%以上。

四是美國民粹主義、麥卡錫主義、反智主義的幽靈彌漫。這特別令人痛惜。當(dāng)政客的利益綁架了民意，使一個國家民族主義、民粹主義高漲，乃至成為社會思潮或者自認(rèn)為的先進思想的時候，這個國家往往就會出現(xiàn)反人類的行動或者舉動。納粹悍然發(fā)動“二戰(zhàn)”，就是日耳曼民族自認(rèn)為是人類最優(yōu)民族的集體瘋狂，使希特勒個人瘋狂轉(zhuǎn)化為國家瘋狂。美國現(xiàn)在有些像當(dāng)時的德國，民粹主義泛化，麥卡錫主義、反智主義達(dá)到了極致，人類常識性的錯誤在美國卻成為“政治正確”的標(biāo)志。雖然英國原來提倡“群體免疫”，意大利也曾強調(diào)個人自由，但現(xiàn)在都逐漸放棄了原來的做法，而美國50個州中至今仍有11個州不允許戴口罩。

五是美國收購世界財富的經(jīng)濟武器逐漸失靈。全球去美元化、去美債化加劇，美國長臂管轄運作密碼已大白于天下。原來很多國家和企業(yè)認(rèn)為，受到美國長臂管轄制裁“天經(jīng)地義”，現(xiàn)在越來越多的國家、企業(yè)和人民認(rèn)識到，美國實施的長臂管轄，就是把國內(nèi)法律法規(guī)變成“域外的法權(quán)”，以此剝奪其他國家的權(quán)利和利益。美國近十年內(nèi)在歐洲因執(zhí)行長臂管轄制裁別國企業(yè)獲得了1900億美元的罰款，這些錢都進了美國財政部的金庫。截至2019年底，美國共對219家中國企業(yè)進行制裁，2020年又增加了44家。長臂管轄是美國控制全球的經(jīng)濟武器。美元是收割機，長臂管轄是收割機，美國大批量創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)也是收割機。比如化學(xué)藥品生產(chǎn)出來以后，要有15~20年的保護期，意味著在此期間就要收取由創(chuàng)新創(chuàng)造的壟斷利潤，如果其他國家的這項技術(shù)沒有超越美國，這種巨額壟斷利潤將永遠(yuǎn)存在。美國收割世界財富的經(jīng)濟武器，從美元到長臂管轄、從知識產(chǎn)權(quán)收費到貿(mào)易訛詐等，其內(nèi)在運作密碼以及運行機理已經(jīng)大白于天下，所以，經(jīng)濟武器也將漸次失靈。歐盟等國家和地區(qū)前些年也制定了專門針對美國長臂管轄的《阻斷法》等。

六是美國的民主政治也在變異，美國的總統(tǒng)大選變成了金錢的比賽，變成了財團代理人的競爭，現(xiàn)在則直接變成美國資本家親自執(zhí)政。美國現(xiàn)在制定的很多政策都帶有明顯的商人思維痕跡。2018年初我曾經(jīng)撰文說，美國特朗普政府已經(jīng)成為“交易型的政府”，所有東西都變成了交易的籌碼，連美國的盟友、駐軍都變成了一種商業(yè)的交易。現(xiàn)在美國政府要求，凡有美國駐軍的盟友，除了必須承擔(dān)美國駐軍的費用之外，還要上繳50%的利潤。更為重要的是，美國在世界的領(lǐng)導(dǎo)地位開始滑落，第一帝國將呈現(xiàn)“落日輝煌”。美國這一所謂“山巔上的國家”將從山巔上跌落下來，其所謂“自由的燈塔”也將漸漸熄滅。美國當(dāng)前變局對世界整個格局演化非常重要。世界從“兩超”變“一超”，而這“一超”也將隨著時間推移不復(fù)存在，霸權(quán)國家的歷史或?qū)⒔Y(jié)束。

變量之三：世界上大國之間的角力日益加劇，更多情況下大國關(guān)系取決于自身利益關(guān)系的排列組合。

大國之間的競爭博弈異常激烈。現(xiàn)在世界主要國家都有著民族復(fù)興再造歷史輝煌的夢想。不僅中國有中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，曾經(jīng)的“美國夢”也是美國和很多國家人民的向往。普京在任第一屆俄羅斯總統(tǒng)時說：“給我20年，還你一個強大的俄羅斯。”印度總理莫迪的夢想也是要使印度成為世界性大國，他推進了印度制造、數(shù)字印度、創(chuàng)業(yè)印度、智慧城市和稅制改革等。土耳其埃爾多安的夢想是在土耳其成立100周年的時候，即2023年實現(xiàn)土耳其的民族復(fù)興，把土耳其變成連接亞歐的東西方大通道，謀求成為伊斯蘭世界的領(lǐng)導(dǎo)者，試圖恢復(fù)奧斯曼帝國。法國總統(tǒng)馬克龍不僅要實現(xiàn)重振法國的“法國夢”，而且提出重塑歐盟。默克爾自2005年執(zhí)政德國15年，使德國成為歐盟的軸心國家，她的夢想也是使德國成為世界強國。日本前首相安倍晉三推出“俯瞰地球儀外交”，即站在頂峰看世界，來尋找日本在世界的地位，所以，安倍晉三力爭使日本全面恢復(fù)“正常國家”地位，并謀求在國際上的大國地位。

可以看到，大國之間競爭博弈異常激烈，且大國之間很難劃分陣營，不再是非此即彼的關(guān)系，它們之間的關(guān)系組合主要基于國家利益，有交集、有競爭、有博弈、有匯合。世界從過去單極即“一超”發(fā)展為多極、多元、多樣。與此同時，逆世界潮流而動的沉渣泛起，特別嚴(yán)重的是以美國為代表的利己主義、單邊主義、保護主義、民族主義、民粹主義和霸凌主義。民粹主義甚至成為一種“潮水”，不僅一些國家領(lǐng)導(dǎo)人是民粹主義代表，比如美國的特朗普、巴西總統(tǒng)伯索納羅等，一些國家的社會民眾也陷入民粹主義熱浪中。大國之間激烈的競爭博弈將在很大程度上決定人類生存發(fā)展與安全的程度和方向。世界向何處去？是堅持單邊還是多邊？是保持單極還是多極？是一個國家的利益至上，保持一個國家第一，把一個國家的利益凌駕在全球利益之上，還是構(gòu)建“人類命運共同體”，堅持共商共建共享？大國帶領(lǐng)世界向何處去？這是當(dāng)今世界的一個重要變量。

過去十年，世界已經(jīng)出現(xiàn)了“斷線層”，未來則可能會現(xiàn)“大峽谷”。美國格雷厄姆·艾利森在《注定一戰(zhàn)——中美能避免“修昔底德陷阱”嗎？》一書中指出：“蘇聯(lián)在第二次世界大戰(zhàn)后嚴(yán)重挑戰(zhàn)美國領(lǐng)導(dǎo)地位的思想，對當(dāng)今大多數(shù)美國人來說是難以想象的。我讓哈佛大學(xué)學(xué)生去讀20世紀(jì)中期最受歡迎的經(jīng)濟學(xué)教科書保羅·薩繆爾森的《經(jīng)濟分析基礎(chǔ)》（1964），蘇聯(lián)是1991年解體的，27年后，接近30年時間，他們看到這本書時，都感到十分困惑。”保羅·薩繆爾森是美國得過諾貝爾獎的非常有名的經(jīng)濟學(xué)家。他在這部經(jīng)濟學(xué)著作中預(yù)測，到20世紀(jì)80年代中期，蘇聯(lián)的GDP將超過美國。之后格雷厄姆·艾利森在書中論述了蘇聯(lián)瓦解的過程，他說：“經(jīng)過了40年的斗爭，柏林墻于1989年倒塌，華沙條約組織于1991年解體，在1991年的圣誕日，蘇聯(lián)帝國最終分崩離析。”

歷史有驚人的相似之處。1964年美國權(quán)威的教科書預(yù)測蘇聯(lián)經(jīng)濟總量將在20世紀(jì)80年代超過美國，但經(jīng)過美國的一系列全方位斗爭，包括對蘇聯(lián)的和平演變，在世界上構(gòu)建盟友體系圍堵蘇聯(lián)，實行聯(lián)華抑蘇大戰(zhàn)略，最后使蘇聯(lián)解體，摧毀了社會主義陣營。現(xiàn)在世界三大機構(gòu)均預(yù)測，到2050年，中國將是世界第一大經(jīng)濟體，全球很多研究機構(gòu)都在預(yù)測“中國什么時候會超過美國”。中國從過去對美國望塵莫及到現(xiàn)在望其項背，美國已經(jīng)把中國作為最大的競爭對手，拉開架勢對中國進行全政府方式的遏制，如何避免重現(xiàn)蘇聯(lián)悲劇，將是中國面臨的最大的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，也是對中國智慧與戰(zhàn)略耐力的考驗。艾利森在書中指出：“從未見過世界上出現(xiàn)像中國這樣造成世界力量平衡發(fā)生如此快速的結(jié)構(gòu)性變化。美國如果是一家公司，在第二次世界大戰(zhàn)的幾年里，它占據(jù)了全球經(jīng)濟市場的50%，到1980年，這個數(shù)字下降了22%，而中國連續(xù)30年高達(dá)兩位數(shù)的經(jīng)濟增長，使美國在全球經(jīng)濟市場份額減少到16%。如果按照現(xiàn)在的趨勢繼續(xù)發(fā)展，在未來30年，美國占全球經(jīng)濟產(chǎn)出的份額將進一步下降到11%；同期中國從1980年的2%（其實1978年我們還不到2%）上升到2016年的18%（雖然按照2019年一般匯率算我們只上升到17%），并將在2040年達(dá)到30%。”

變量之四：南北關(guān)系出現(xiàn)重大調(diào)整，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家板塊整體崛起。

OECD統(tǒng)計，從1991年到2017年，發(fā)達(dá)國家占全球GDP總量從78.7%下降到57.8%，發(fā)達(dá)國家G7包括美國、英國、德國、法國、意大利、加拿大、日本七個工業(yè)化國家，“二戰(zhàn)”結(jié)束時經(jīng)濟總量占全球GDP的比重為80%，現(xiàn)在則下降到30%以下。新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家占全球GDP的比重從1990年的19%上升到2018年的58.5%，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率高達(dá)80%。特別是2008年以后，新興市場經(jīng)濟體和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟增量的貢獻在80%以上，2008年以后，中國對世界經(jīng)濟增量的貢獻年均在30%。全球南北關(guān)系已經(jīng)發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生重大調(diào)整，原來是北強南弱，現(xiàn)在是南北勢均力敵，未來將是南強北弱，世界經(jīng)濟格局將由此發(fā)生根本性變化，不僅將帶來對世界治理體系的挑戰(zhàn)，還將在東西方文化、文明交融的同時交錯和交鋒。雖然全球市場是開放的，世界經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密，但支撐西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟體、代表“北”的勢力、話語權(quán)和所謂價值觀影響與日俱減，而代表具有勃勃生機的新發(fā)展力量的理論、理念和文化文明的影響力則與日俱增。這是近代西方統(tǒng)治世界500年的歷史上，從來沒有出現(xiàn)過的人類生產(chǎn)力的大解放和思想的大解放，以西方文化統(tǒng)治的意識形態(tài)和主流價值觀，雖然目前仍占統(tǒng)治地位，但受到了空前的挑戰(zhàn)。

變量之五：科技革命加速極大解放了生產(chǎn)力，正在顛覆人們的生產(chǎn)方式、生活方式乃至生命方式。

16—17世紀(jì)世界開始了現(xiàn)代科學(xué)革命。18世紀(jì)以英國為代表的蒸汽機革命推動了機械化，19世紀(jì)以美國為代表的電的發(fā)明推動了電氣化，20世紀(jì)美國發(fā)明了互聯(lián)網(wǎng)推動了信息化。當(dāng)前第四次科技革命撲面而來，世界科技發(fā)展處于快速進步之中，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)變革加快，顛覆性技術(shù)、新興技術(shù)不斷突破。突出體現(xiàn)在以下兩個方面：

第一，數(shù)字技術(shù)爆發(fā)式發(fā)展成為新一輪技術(shù)革命的主角。中國從2G跟隨、3G追趕、4G并跑到5G領(lǐng)先，在一些領(lǐng)域成為科技創(chuàng)新的前沿部隊。全球互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人、云服務(wù)、云計算、計算機超算、3D打印等數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，實際上是顛覆性的，不僅顛覆了人們的生產(chǎn)方式，還顛覆了人們的生活方式乃至生命方式。5G技術(shù)本質(zhì)上是數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，和道路交通航線一樣，沒有意識形態(tài)屬性，美國把它政治化和意識形態(tài)化，用舉國之力打壓中國在數(shù)字革命中走在世界前沿的科學(xué)技術(shù)，這是非常愚昧的。

第二，科學(xué)理論和思想的革命使人類認(rèn)知產(chǎn)生了飛躍。第一次科學(xué)革命的主導(dǎo)學(xué)科是力學(xué)突破，始于哥白尼創(chuàng)立太陽中心說，發(fā)展到牛頓《自然哲學(xué)的數(shù)學(xué)原理》出版；第二次科學(xué)革命以化學(xué)原子論、生物進化論和電磁理論等的認(rèn)知變革為特征；第三次科學(xué)革命以相對論和量子力學(xué)出現(xiàn)為標(biāo)志；當(dāng)前的第四次科學(xué)革命包括對物質(zhì)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識、對宇宙演化的認(rèn)識、對生命起源的認(rèn)識、對意識本質(zhì)的認(rèn)識，這些重大科學(xué)問題都有原創(chuàng)性的突破。

人類歷史迄今為止最偉大的事件，就是科技革命與工業(yè)革命。馬克思、恩格斯指出：“資產(chǎn)階級在它不到一百年的時間，所創(chuàng)造的生產(chǎn)力比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大。”在工業(yè)革命之前，人類發(fā)明幾乎無一例外是靠長期的經(jīng)驗積累，有時候需要用幾代人的時間。如造紙術(shù)，公元1世紀(jì)中國蔡倫發(fā)明了造紙術(shù)，但直到8世紀(jì)才傳到阿拉伯國家，通過阿拉伯傳到了大馬士革和巴格達(dá)，后來進入非洲的摩洛哥，在十一二世紀(jì)又經(jīng)過西班牙和意大利進入歐洲。到1150年，距離蔡倫發(fā)明造紙術(shù)1000年后，在西班牙出現(xiàn)第一個造紙的作坊；又100年之后，意大利出現(xiàn)第一個造紙廠；再100年后法國出現(xiàn)第一個造紙廠。可見，工業(yè)革命之前，科學(xué)技術(shù)傳播路徑非常狹窄，傳播周期極其漫長。工業(yè)革命之后，科技革命、工業(yè)革命、經(jīng)濟全球化加速發(fā)展，實現(xiàn)了從線性發(fā)展到指數(shù)級、爆發(fā)式增長。

當(dāng)前，世界處于四個“第四次”的歷史交匯期，將演奏一場激昂的交響樂。這四個“第四次”是指第四次科學(xué)革命、第四次科技革命、第四次產(chǎn)業(yè)革命正在發(fā)生以及即將迎來第四次經(jīng)濟全球化。從歷史維度看，歐美工業(yè)革命兩個世紀(jì)的發(fā)展速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前面的2000多年。而在中國，新中國開始工業(yè)化，改革開放使中國進入現(xiàn)代商業(yè)文明之后，目前正在趕超歐美在兩個世紀(jì)的發(fā)展中創(chuàng)造的科學(xué)革命、科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，與發(fā)達(dá)國家并肩進入新一輪經(jīng)濟全球化。中國在少數(shù)領(lǐng)域，開始“領(lǐng)跑”世界；在一些領(lǐng)域，開始與西方發(fā)達(dá)國家“并跑”；在更多領(lǐng)域，中國還處于“跟跑”地位。但是，中國已經(jīng)辦成了歷史上2000多年辦不成的事情，新中國特別是改革開放之后的中國，迸發(fā)出巨大的創(chuàng)新能量。

變量之六：全球產(chǎn)業(yè)變革繼續(xù)深化，新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)組織方式、產(chǎn)業(yè)分工體系都將進入深度調(diào)整。

產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價值鏈將在四個“第四次”交匯期重構(gòu)。特別是這次全球性疫情大流行，迫使產(chǎn)業(yè)鏈從原來美國推動的人為“脫鉤”發(fā)展到病毒引發(fā)的自然“熔斷”，全球產(chǎn)業(yè)布局加快調(diào)整。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈與價值鏈，以制造業(yè)體系與配套體系最完備的平臺為基礎(chǔ)，形成更為經(jīng)濟、合理、快速、高效的傳輸與組織結(jié)構(gòu)。全球產(chǎn)業(yè)鏈將因此東移，即全球產(chǎn)業(yè)鏈最主要部分——產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)會以亞太地區(qū)為主，亞太地區(qū)會以亞洲為主，亞洲會以東北亞地區(qū)為主。與此同時，歐洲、北美會成為全球產(chǎn)業(yè)鏈的次大陸。

當(dāng)前全球疫情仍在肆虐，WHO認(rèn)為，新冠疫情將有可能長期化，甚至可持續(xù)數(shù)十年之久，疫情之后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組，會顛覆前三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律。前三次全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有三個特點：一是漸進式地從一個制造業(yè)基地轉(zhuǎn)移到另一個制造業(yè)基地；二是在不同國度和地域之間的轉(zhuǎn)移，如從歐洲向美國，從美國向日本、西德、“亞洲四小龍”，然后向中國等新興經(jīng)濟體國家轉(zhuǎn)移；三是由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家或者其他國家轉(zhuǎn)移，從低端產(chǎn)業(yè)開始轉(zhuǎn)移，逐步發(fā)展到高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，全球產(chǎn)業(yè)鏈總體上處于垂直分工狀態(tài)。

疫情之后，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價值鏈重構(gòu)會出現(xiàn)幾個比較重要的選擇方向。一是必然靠近規(guī)模最大的市場或者市場需求最旺盛的地方；二是必然靠近科技創(chuàng)新能力最強的地方；三是必然靠近人力資本和技術(shù)工人最充裕的地方；四是必然靠近制造業(yè)產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)體系最完備的地方；五是必然靠近資源最富集的地方；六是必然靠近國家或地區(qū)政治環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境最穩(wěn)定和最優(yōu)越的地方。從全球來看，包括從亞洲來看，同時滿足這六個條件的國家和地區(qū)，只有中國。

中國有巨大的規(guī)模市場優(yōu)勢，創(chuàng)新能力正在迅速提高，人力資本充裕，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)配套體系完整，政治環(huán)境穩(wěn)定，市場環(huán)境穩(wěn)定，政策環(huán)境穩(wěn)定。可以推斷，不論是在前三輪經(jīng)濟全球化中，還是疫情之后，各國制造業(yè)獨立的時代已經(jīng)結(jié)束，新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)組織方式、產(chǎn)業(yè)分工體系都將是全球化的。唯一可以縮短的是分工簡單的產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)鏈，更加復(fù)雜、多維、相互依賴、國際化的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈和價值鏈，絕對不可能再回到“孤島”時代和手工作坊時代。它只會更加數(shù)字化、智能化、供應(yīng)鏈化和資本化，社會化大生產(chǎn)的分工將更加細(xì)密，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈連接會更加緊密，而非脫鉤或者解構(gòu)。目前全球貿(mào)易品中，2/3是中間品，疫情之后中間品貿(mào)易仍將是國際貿(mào)易的主體，絕對不會因為哪個國家政客的意愿，而違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，違背科學(xué)技術(shù)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)變革的內(nèi)在推動力，不會因人為力量向哪一個國家轉(zhuǎn)移。

變量之七：全球能源供求關(guān)系、能源結(jié)構(gòu)、能源貿(mào)易流向、能源價格、能源技術(shù)出現(xiàn)重大變化，能源格局將深度調(diào)整。

全球能源將發(fā)生歷史性、根本性和顛覆性變化，對國際政治格局、經(jīng)濟格局和地緣關(guān)系將產(chǎn)生重要影響。

第一，全球能源供給關(guān)系將發(fā)生根本性變化，總體上供大于求，石油作為戰(zhàn)略性資源的使命行將結(jié)束。基辛格說過：“誰控制了石油，就控制了所有國家；誰控制了糧食，就控制了人類；誰控制了貨幣，就控制了全球經(jīng)濟。”石油曾經(jīng)長期作為戰(zhàn)略性資源，全球總體上供求失衡，供小于求，世界上各國都在爭奪石油，美國當(dāng)時是世界上最大的石油輸入國，近幾十年發(fā)動的戰(zhàn)爭幾乎都是為了爭奪能源。而現(xiàn)在頁巖氣革命使美國成為最大的能源輸出國，加上世界能源結(jié)構(gòu)性變化，新能源快速發(fā)展，全球能源供求關(guān)系發(fā)生著基礎(chǔ)性變化，未來供大于求將成為總的發(fā)展態(tài)勢。按照聯(lián)合國能源組織的預(yù)測，到2040年，全球能源需求每年僅增長0.6%，大大低于經(jīng)濟增長的速度，因此，能源供給側(cè)大戰(zhàn)將是常態(tài)。2020年4月20日，美國能源出現(xiàn)負(fù)價格，一桶油價格為-37.63美元，后來恢復(fù)到20美元左右，之后到35美元，再到45美元，這就是供給側(cè)大戰(zhàn)的表現(xiàn)，是主要生產(chǎn)國利益糾葛博弈的結(jié)果。現(xiàn)在全球能源價格又在暴漲，有機構(gòu)預(yù)測，每桶石油價格會漲到180美元。這種供給側(cè)大戰(zhàn)會引發(fā)價格跌宕起伏，價格大跌主要由一些能源生產(chǎn)國增產(chǎn)導(dǎo)致，價格大漲則由聯(lián)合限產(chǎn)或者一方對另一方遏制打擊導(dǎo)致。

第二，全球石油貿(mào)易中心、能源貿(mào)易中心將從大西洋盆地地區(qū)轉(zhuǎn)向太平洋地區(qū)。根據(jù)國際能源署預(yù)測，2017—2040年全球能源增量主要發(fā)生在“一帶一路”區(qū)域，中國、印度、中東、東南亞是全球增長最快的國家和地區(qū)。2025年排在第一位的是中國，排在第二位的是印度，2025年以后，印度有可能超過中國，成為能源的第一需求大國。2040年，全球70%的石油出口到亞洲，60%的天然氣出口到亞洲，亞洲將成為世界能源貿(mào)易中心。

第三，新能源在能源總量中的比重將持續(xù)提高。清潔能源、綠色能源、低碳經(jīng)濟、可循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展和能源發(fā)展方式，將成為各個國家共同的追求。所以，193個國家簽署了關(guān)于氣候變化的《巴黎協(xié)定》，即使美國退出，其余所有的國家也都仍在跟進，只有美國在“光棍跳舞”。這說明清潔、綠色、低碳、可循環(huán)是世界共同追求的目標(biāo)，因為人類共同面臨全球氣候變暖的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

變量之八：國際金融體系可能走向重構(gòu)，世界將漸次進入“去美元”“去美債”和“去美元結(jié)算體系”的“后美元時代”。

1944年布雷頓森林體系賦予了美元作為原來錨定的準(zhǔn)國際貨幣的地位，美元和黃金掛鉤，各國貨幣和美元掛鉤，在各國外匯儲備中占有絕對的優(yōu)勢，在全球貿(mào)易結(jié)算貨幣分布中也占絕對的優(yōu)勢。現(xiàn)在則進入由盛轉(zhuǎn)衰的歷史拐點，以美元為主的結(jié)算體系或?qū)⒅饾u結(jié)束歷史使命，歐盟的英國、法國、德國2018年底和伊朗建立結(jié)算體系，到2019年10月4日增加到8個歐洲國家，2020年又有11個國家加入了這個結(jié)算體系。中國建立的跨境支付體系，目前推進人民幣主權(quán)數(shù)字加密貨幣；俄羅斯建立了金融信息傳遞系統(tǒng)。美國原來用美元結(jié)算體系作為實施長臂管轄收割世界財富的武器，而現(xiàn)在“去美元”則成為一種“潮流”，繞開美元結(jié)算體系重新構(gòu)建金融結(jié)算體系也成為一種“潮流”。最近幾年，利用本幣和歐元或人民幣結(jié)算的國家達(dá)到34個，60多個國家和地區(qū)把人民幣納入了國家貨幣儲備體系。疫情之后，“去美元”速度會大大加快，據(jù)《華爾街日報》報道，2020年6月美國印了13.3萬億美元，其中用于抗擊疫情的紓困款為2.2萬億美元。目前美國國債的25%由外國政府持有，44%由外國投資者持有，現(xiàn)在至少有22個國家的美債債主在拋售美債；2020年3月以來，全球多國又拋售了2.8萬億美元美債。

很多國家在加快增持黃金，13個國家已經(jīng)運回存儲在美國的黃金，全球還有80多個國家在美國紐約地庫儲藏著7000多噸黃金，其中中國有600噸。中國黃金儲量到2020年4月達(dá)1948噸，排世界第七位；德國排在第二位，有3370噸；俄羅斯是儲備黃金增長非常快的國家，有2242噸；美國是黃金儲量最大的國家，有8313噸。但在“二戰(zhàn)”結(jié)束時，美國黃金儲量占全球的80%，儲存了2.13萬噸黃金。為什么當(dāng)時美元和黃金掛鉤？因為美國通過“一戰(zhàn)”“二戰(zhàn)”成為世界兵器工廠，成為世界制造業(yè)基地，在金銀本位的貨幣體系下，賺取了以歐洲為主的世界大部分國家的大量黃金。所以，布雷頓森林體系向美國傾斜，把美元作為基準(zhǔn)貨幣，35美元相當(dāng)于1盎司黃金，美元與黃金掛鉤，各國貨幣與美元掛鉤。

美元由盛轉(zhuǎn)衰的歷史拐點到底會有多長？英鎊作為主要貨幣稱霸世界持續(xù)了125年，美元替代英鎊是個漫長的過程。美國經(jīng)濟總量1874年超過英國，美元替代英鎊用了70年。從1913年美聯(lián)儲成立到2013年的100年間，發(fā)行的美元大約有10萬億，而2008年國際金融危機增發(fā)貨幣超過10萬億美元，而美國當(dāng)前的國家信用損耗，超發(fā)貨幣急劇增加，疫情以來已經(jīng)超發(fā)貨幣超過10萬億美元。布雷頓森林體系1971年8月15日解體，但美元沿襲了準(zhǔn)國際貨幣職能和慣性，仍然是美國稱霸世界的經(jīng)濟武器。但美國信用這種超級超速損耗，使各國對美國利用美元、美債和美元結(jié)算體系依賴的同時也表現(xiàn)出厭棄和鄙夷，這會大大縮短美元稱霸的周期，導(dǎo)致出現(xiàn)更加多元的國際貨幣。一批新的金融機構(gòu)在國際金融市場上越來越活躍，亞投行在發(fā)出倡議時，第一批成員是57個，目前發(fā)展到102個，僅次于世界銀行。金磚國家新開發(fā)銀行已經(jīng)開始運行，總部設(shè)在上海，上合組織金融機構(gòu)基本上已經(jīng)成形。從全球看可以預(yù)期，一是國際性的幾大金融機構(gòu)會變革，以適應(yīng)世界潮流；二是隨著美國國家信用的下降，美元、美債信用也急劇下降，未來將形成美元、歐元、人民幣三足鼎立之勢；三是美元結(jié)算體系松動。

美元結(jié)算體系SWIFT是全球性金融結(jié)算體系，一個總部設(shè)在比利時布魯塞爾，另一個總部設(shè)在美國紐約，涵蓋了世界幾乎所有國家的大銀行，近幾十年成為美國長臂管轄的工具。不論是哪個國家、哪個企業(yè)或者個人，只要違背了美國的意愿，美國就會利用這個龐大的結(jié)算體系對其進行制裁，如制裁伊朗、古巴、委內(nèi)瑞拉、蘇丹等。物極必反，各國正在建立獨立于美元的結(jié)算體系，歐盟在建立，俄羅斯在建立，中國的人民幣、石油和黃金掛鉤，已建立起獨立的能源結(jié)算體系。人民幣國際化推進步伐在加快，基于主權(quán)的數(shù)字加密貨幣正在推進，而且將比美元結(jié)算體系的結(jié)算技術(shù)更為先進。中國、歐洲、英國、俄羅斯、日本等國家和地區(qū)都在推動發(fā)展數(shù)字貨幣，將形成世界共識并大規(guī)模應(yīng)用，基于主權(quán)的數(shù)字貨幣一旦聯(lián)網(wǎng)，美元結(jié)算體系就會徹底瓦解。

變量之九：全球治理體系變革，在更多不確定性和不平衡性中尋求世界繼續(xù)前行的規(guī)制。

全球經(jīng)濟正在經(jīng)歷復(fù)雜的調(diào)整與演化，與全球治理格局相互影響。西方主導(dǎo)的所謂“自由主義國際秩序”進入深刻的調(diào)整期，將重構(gòu)全球的治理主體、治理議題、治理理念、治理路徑、治理規(guī)則和治理規(guī)范，調(diào)整各國的治理行為，提高基于全球共同利益的治理成效。除此之外，會出現(xiàn)一批新的多邊或者國際機構(gòu)，原來三大國際機構(gòu)，包括世界銀行、IMF、WTO，實際是美國推動建立的，是美國主導(dǎo)的國際機構(gòu)。現(xiàn)在世界銀行、IMF、WTO越來越具有相對的獨立性，多年形成的國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)可，并根據(jù)世界發(fā)展做了一些有利于發(fā)展中國家的調(diào)整。美國對這些原來由其主導(dǎo)建立的國際經(jīng)濟機構(gòu)越來越不滿意，認(rèn)為它們正在走向“背叛”自己的道路。在全球疫情蔓延期間，世界秩序與全球治理面臨大挑戰(zhàn)，除了疫情之外，美國特朗普主義化、去全球化的意識形態(tài)，也成為一些特朗普鐵粉的執(zhí)念和認(rèn)知，美國社會思想認(rèn)識空前混亂。美國背離了自己推動建立的世界秩序，之前大規(guī)模地“退群”，2020年7月6日又退出了WHO。

全球治理體系和機制進入加速變革期，影響全球治理體系的因素發(fā)生重大變化。逆全球化與全球化大潮逆流涌動，新舊經(jīng)濟形態(tài)、新舊發(fā)展動能、新舊發(fā)展方式交織錯落，圍繞新舊治理理念、治理方式和新舊規(guī)則的競爭加劇，對全球治理提出了新的挑戰(zhàn)。治理主體呈現(xiàn)多元化、多極化趨勢，主要大國難以就單一世界秩序達(dá)成一致，在地區(qū)和全球議題上追求各自的戰(zhàn)略和利益，世界不確定性、不穩(wěn)定性顯著增加。所以，現(xiàn)在世界上的“失敗國家”增加，難民如潮水涌動，英國脫歐導(dǎo)致歐盟遭到重創(chuàng)，民粹主義盛行，中美關(guān)系惡化，氣候變暖繼續(xù)惡化，這些都將加速世界秩序的調(diào)整甚至崩潰，如果不停止人類的愚昧與固執(zhí)，很有可能退回到“叢林時代”。

變量之十：一場百年不遇的新冠疫情大流行和大封鎖，成為當(dāng)前影響世界變局的最大變量。

這是當(dāng)前影響世界走勢的最大變量。新冠疫情大流行導(dǎo)致百年不遇的全球大封鎖，受疫情影響的主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟連續(xù)數(shù)月處于停滯狀態(tài)。全球性生命危機、公共衛(wèi)生危機、經(jīng)濟危機、社交危機、信仰危機、信任危機、政治危機和全球治理危機相互交織，從來沒有如此多的危機同時發(fā)生。在經(jīng)濟危機中，又包括債務(wù)危機、金融危機、產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈的危機、大宗商品價格危機、糧食危機、難民危機等交織在一起。所以，百年未遇的全球大封鎖，會使世界經(jīng)濟在2020年出現(xiàn)1929—1930年經(jīng)濟大蕭條以來最嚴(yán)重的大衰退。2020年以來，IMF、世界銀行、OECD都做出了預(yù)測，判斷全球經(jīng)濟將進入“二戰(zhàn)”以來最嚴(yán)重的大衰退，90%以上甚至95%以上的經(jīng)濟體將出現(xiàn)負(fù)增長。IMF 2020年4月14日預(yù)測，印度經(jīng)濟增長1.9%，中國經(jīng)濟增長1.2%，6月24日IMF調(diào)整了預(yù)期，中國增長1%，印度增長-3.2%，除中國之外，基本上沒有正增長的國家。

疫情導(dǎo)致了傳統(tǒng)認(rèn)知的世界觀、價值觀、生命觀的大分野。西方的價值觀正在崩潰，1991年，36歲的弗朗西斯·福山寫了《歷史的終結(jié)》一書，結(jié)論是社會主義已經(jīng)終結(jié)于以美國為代表的自由市場經(jīng)濟體制。但在疫情中他多次指出，“新自由主義已死”，“美國重返法西斯主義”。這場疫情讓世界看到，一些國家的不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致了新冠病毒肆虐，政客利益綁架了國家利益，西方所謂價值觀綁架了人的生命價值。在疫情最嚴(yán)重的美國，美國最權(quán)威的傳染病專家的建議毫無作用，總統(tǒng)連選連任的競選演說沒有停止，由白人警察跪壓黑人男子使其窒息而死引發(fā)了大規(guī)模騷亂。一些所謂發(fā)達(dá)國家反智主義空前嚴(yán)重，西方社會民眾對于自由價值和生命價值產(chǎn)生的認(rèn)識沖突，在疫情期間表現(xiàn)得淋漓盡致。

美國的社會大撕裂，在疫情中達(dá)到了一個歷史高點。美國前國務(wù)卿坎貝爾2020年3月18日表示，“這場疫情會成為美國的蘇伊士運河時刻”。“蘇伊士運河時刻”發(fā)生在1956年，是結(jié)束英國霸權(quán)地位的標(biāo)志性事件。現(xiàn)在美國4600萬人申請失業(yè)救濟，美聯(lián)儲預(yù)測，更多人將長期失業(yè)；美國黑人占美國總?cè)丝诘?4%，各地爆發(fā)針對種族歧視和警察暴力的抗議活動，已經(jīng)從黑人平權(quán)發(fā)展到黑人特權(quán)，提出了將6月19日設(shè)立為“黑人節(jié)”，建立和白宮相對應(yīng)的黑宮，建設(shè)華盛頓黑人自治區(qū)，反種族歧視走向異化。美國國務(wù)院前顧問的新書《涉事之屋》引起了全世界的關(guān)注，該書揭露了美國特朗普政府種種決策的內(nèi)幕。這一切都說明，“老美國”實際上已經(jīng)毀滅，曾經(jīng)的“自由燈塔”“山巔上的國家”已經(jīng)不復(fù)存在。

這次全球疫情的大流行引發(fā)了一系列變化，使人們再次反思“世界到底向何處去”。2020年4月3日，96歲的基辛格在《華爾街日報》發(fā)表文章《新冠大流行將永遠(yuǎn)改變世界秩序》，他認(rèn)為新冠疫情對人類健康的攻擊可能是短暫的，但其引發(fā)的政治和經(jīng)濟動蕩可能會影響幾代。疫情暴發(fā)之前，基辛格就反復(fù)強調(diào)，中美兩國對抗的后果將比引發(fā)歐洲危機的“一戰(zhàn)”“二戰(zhàn)”更為嚴(yán)重。毫無疑問，這次疫情比中美貿(mào)易戰(zhàn)對全球的影響及其產(chǎn)生的后果還要嚴(yán)重。基辛格最近表示：“如果美國失敗了，誰都不會好過，尤其是中國！中國一定要救美國。”我個人認(rèn)為，基辛格作為美國偉大的戰(zhàn)略家，當(dāng)然更多的是考慮美國戰(zhàn)略利益，他深深擔(dān)憂美國會由此走向衰落。

福山現(xiàn)在談得最多的是“新自由主義已死”，“法西斯卷土重來，最大的變數(shù)是美國。當(dāng)危機襲來時，美國由現(xiàn)代史上最不稱職、最能分裂社會的領(lǐng)導(dǎo)人掌舵，這是何其不幸。大蕭條刺激了孤立主義、民族主義、法西斯主義和第二次世界大戰(zhàn)，但也造就了新政，以及最終的非殖民化”。福山指出：“中國實際上創(chuàng)造發(fā)明了現(xiàn)代國家政治，比任何一個歐洲國家都早得多，中國制度是對全球現(xiàn)代國家政治的重大貢獻，這場疾病大流行是一次全球政治的嚴(yán)厲測試，有些國家既有能力又有合法性，這樣的國家將相對順利地通過測試，還可能通過改革變得更加強大，更具韌性，為未來的卓越表現(xiàn)打好基礎(chǔ)。”

二、中國從何處來，現(xiàn)在在何處？

習(xí)近平總書記指出，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無反顧肩負(fù)起中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，團結(jié)人民進行了艱苦卓絕的斗爭，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，我們黨正帶領(lǐng)人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，形勢環(huán)境變化之快，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多，對我們黨治國理政考驗之大前所未有。

中國是有五千年文明史的國家，有近代反帝反封建、爭取民族獨立富強的170多年歷史，有中國共產(chǎn)黨成立99年的奮斗史，有新中國成立70多年的發(fā)展史，有黨的十一屆三中全會以來40多年改革開放的歷史。這些歷史都是人民書寫和創(chuàng)造的。在中國歷經(jīng)坎坷的近代史中，鴉片戰(zhàn)爭導(dǎo)致中國被帝國主義列強踐踏，開放國門，割地賠款，開埠通商，喪權(quán)辱國，使中國淪為半殖民地半封建社會。無數(shù)志士仁人探求救中國的道路，經(jīng)歷過洋務(wù)運動、戊戌變法、辛亥革命，直到中國共產(chǎn)黨誕生才找到了救亡圖存的道路。如今，新中國的和平崛起成為世界大變局中的最大變量。

（一）中國從站起來到富起來，實現(xiàn)了從貧窮向全面建成小康社會的偉大變革

新中國是在一片廢墟上建立起來的。1949年和全面抗戰(zhàn)之前的1936年相比，工業(yè)總值下降了50%；糧食作物產(chǎn)量從1936年的1.5億噸下降到1.1218億噸。1949年，中國的工業(yè)總產(chǎn)值才466億元人民幣，現(xiàn)在是5萬多億美元，那時候人均GDP是23美元，現(xiàn)在人均GDP已經(jīng)超過1萬美元。新中國成立70多年來，中國從站起來到富起來，成了一個名副其實的經(jīng)濟大國。

一是中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。新中國成立70多年來，特別是改革開放40多年來，中國的經(jīng)濟規(guī)模平均每8年翻一番，現(xiàn)在已經(jīng)躍居世界第二位。中國1985年超過了印度，而新中國成立初期印度人均GDP是中國人均GDP的2倍。中國GDP 1986年突破1萬億元，1991年突破2萬億元，2000年突破10萬億元，超過了加拿大、意大利；2006年超過了法國、英國；2007年超過了德國；2010年超過了日本，上升為世界第二大經(jīng)濟體。2017年中國GDP突破80萬億元，2019年達(dá)到99.1萬億元，占全球GDP的17%，是美國GDP的67%。

二是中國已經(jīng)成為第一大貿(mào)易體。從1949年到1978年，中國對外貿(mào)易幾乎為零，香港是內(nèi)地通向國際市場的唯一通道。1971年尼克松、基辛格訪華開啟了中美關(guān)系的“破冰之旅”；1979年卡特、布熱津斯基時期中美建交。1978年，中國進出口貿(mào)易總額才206億美元，居全球第29位。2001年12月21日中國加入WTO，中國國際貿(mào)易快速發(fā)展，到2013年，中國成為第一貨物貿(mào)易進出口國家。2017年，中國進出口總值達(dá)到4.1萬美元。2019年貨物進出口貿(mào)易總額31.54萬億元人民幣，相當(dāng)于4.6億美元；服務(wù)貿(mào)易總額54152.9億元，相當(dāng)于近8000億美元。中國貿(mào)易已經(jīng)占全球的12%，成為全球120多個國家和地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴。

三是中國實現(xiàn)了從落后的農(nóng)業(yè)國演進為第一制造業(yè)大國。1952年中國農(nóng)業(yè)增加值占GDP的50.5%（現(xiàn)在占8.2%），當(dāng)時的農(nóng)業(yè)人口占全部人口的83.5%以上，占就業(yè)人口的88%。而現(xiàn)在城市的常住人口已經(jīng)超過60%，這是非常大的變化。“二戰(zhàn)”后，1947年美國推出了馬歇爾計劃，持續(xù)了4個財政年度，幫助西歐振興經(jīng)濟，西歐總共接受美國各種形式的援助131.5億美元，其中90%是贈予。而新中國成立初期百廢待興，西方國家對中國采取的是封鎖和扼殺，只有蘇聯(lián)向中國提供了16.5億美元的貸款，加上社會主義陣營其他國家提供的貸款，中國總共獲得了24億美元貸款。在艱難的國際環(huán)境中，在“一五”時期、“二五”時期，中國制定了包括156個工業(yè)項目的國家計劃，20世紀(jì)60年代在三線建設(shè)布局工業(yè)，到1978年，中國全部工業(yè)固定資產(chǎn)總值才9000億元人民幣。改革開放之后，我國制造業(yè)承接了全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組，從勞動力密集型產(chǎn)業(yè)到電子信息產(chǎn)業(yè)，再到重化工和現(xiàn)代智能制造，抓住了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇，使中國成為世界制造業(yè)基地。2010年，中國制造業(yè)總產(chǎn)值占全球比重達(dá)到了19.68%，2019年中國制造業(yè)總產(chǎn)值占全球比重達(dá)到了30.4%。

四是中國正在成為創(chuàng)新大國。從1956年到1967年，中國制定了12年科技發(fā)展規(guī)劃。1963—1972年，中國制定了10年科技發(fā)展規(guī)劃。1978年召開了全國科學(xué)大會，向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進軍。1978—1985年，中國制定了8年科技規(guī)劃綱要。1985年通過了《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》。2006年制定了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，這是2020年15年的中長期科技發(fā)展規(guī)劃，其中部署了16個重大專項、8個技術(shù)領(lǐng)域的27項前沿技術(shù)、18個基礎(chǔ)科學(xué)、4個重大科學(xué)研究計劃。2010—2020年，國家制定了《國家中長期科學(xué)人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020）》《國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃》。除此之外，國家還制定了國家科技攻關(guān)計劃、星火計劃、973計劃、863計劃、火炬計劃等；建立了國家重點實驗室、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)；等等。

中國邁向創(chuàng)新大國的腳步從來沒有停止過。盡管如此，中國科技創(chuàng)新能力或者制造業(yè)創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國家相比還是有很大差距。工信部部長苗圩曾經(jīng)在2015年“兩會”上對記者說：“中國制造業(yè)總體上處于第三梯隊。”經(jīng)過5年的努力，加上已經(jīng)奠定的基礎(chǔ)，中國目前有可能已經(jīng)進入了第二梯隊，有了局部的重大突破。比如說“兩彈一星”，是在中國最困難時期和改革開放之前最重要的科技創(chuàng)新。改革開放之后，中國發(fā)展了載人航天工程、天眼工程、“悟空”號暗物質(zhì)粒子探測衛(wèi)星、“墨子”號量子科學(xué)實驗衛(wèi)星、深海探測工程、5G、超級計算機、漢字激光照排系統(tǒng)、北京正負(fù)電子對撞機、高速鐵路、三代核電、新能源汽車、雜交水稻、青蒿素等。特別是當(dāng)前集中國力與企業(yè)之力，正在攻克顛覆性技術(shù)、前沿技術(shù)和共性技術(shù)，并有了重要進展。在有些領(lǐng)域，中國開始進入“無人區(qū)”。

五是中國已經(jīng)成為全球性金融大國。新中國白手起家，建立了統(tǒng)一的法定貨幣制度。20世紀(jì)50—70年代，中央金融機構(gòu)只有中國人民銀行一家。到現(xiàn)在為止，中國已經(jīng)建立了現(xiàn)代銀行金融體系，共有金融機構(gòu)4588家，金融總資產(chǎn)268萬億元，到2019年末，外匯儲備3.1萬億美元，位居全球第一。1978年，中國外匯儲備總共才1.67億美元，還不如現(xiàn)在一個企業(yè)擁有的外匯多。所以，多年以來，中國外貿(mào)出口的指導(dǎo)思想和口號一直都是出口創(chuàng)匯，因為當(dāng)時中國確實沒有外匯，難以走向國際市場。中國證券現(xiàn)在總資產(chǎn)是7萬億元，保險業(yè)總資產(chǎn)18萬億元。民間資本在股份制銀行超過40%，在城市銀行超過50%，在農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)超過80%。目前中國債券市場規(guī)模為90萬億元，是全球第二大債券市場。1984年發(fā)行了第一只股票，1990年中國上海、深圳兩大交易所成立，目前上市公司有3700家，市值達(dá)54萬億元，是全球第二大股票市場。中國還是全球第二大保險市場，2019年，我國保險行業(yè)保費收入為4.26萬億元，突破4萬億元大關(guān)，較2018年增長12.17%。中國建立了面向全球的金融開放體系，包括推進人民幣國際化進程，2016年10月1日，中國人民幣加入IMF，成為SDR籃子里五種貨幣之一，占總額的10.92%。

六是中國已經(jīng)成為一個開放的大國。中國歷史上特別是清代以降的200多年，實行的是閉關(guān)鎖國政策。新中國成立初期直到中美建交之前，中國不是不開放，而是被西方實行了經(jīng)濟封鎖，以美國為首的西方世界對中國的經(jīng)濟封鎖持續(xù)了30年。改革開放40多年，中國從“引進來”到“走出去”，從漸進式改革到全方位開放，從加入WTO組織到全面融入經(jīng)濟全球化，從4個經(jīng)濟特區(qū)到219個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、168個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，還有綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、國家級新區(qū)等。從2013年9月在上海設(shè)立國家自由貿(mào)易試驗區(qū)，到經(jīng)過4次擴圍，目前發(fā)展到18個省份的55個片區(qū)的國家自貿(mào)區(qū)試點。近幾年中國發(fā)展了105個跨境電商試點城市，奠定了發(fā)展下一代貿(mào)易方式——數(shù)字貿(mào)易的基礎(chǔ)。中國已經(jīng)簽署了19個包括25個國家和地區(qū)的FTA，還有正在談判的12個，進入研究的8個。近年來，中國又邁出了新的對外開放步伐，包括“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)、上海新片區(qū)、海南自由貿(mào)易港等。

（二）中國具有獨特的制度優(yōu)勢，這是中國迅速崛起并立于不敗之地的制度性保障

深度認(rèn)識中國，就要認(rèn)識中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障，沒有執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開辟創(chuàng)造人民美好生活的道路，沒有政治的進步，就不可能有經(jīng)濟體制改革的成功。

第一，中國共產(chǎn)黨是當(dāng)今世界最大的政黨，創(chuàng)建了中國穩(wěn)定和完善的國家制度。

一是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，經(jīng)過長期探索，建立了完善的政黨制度。中國共產(chǎn)黨是世界上唯一一個有9000萬人的大執(zhí)政黨，具有最廣泛的社會基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨建立了一黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作，一黨執(zhí)政、多黨參政的政治制度，充分發(fā)揮各黨派的作用，既不同于西方國家政黨的兩黨制和多黨制，也不同于蘇聯(lián)的一黨制。黨的執(zhí)政宗旨具有“人民性和先進性”，執(zhí)政綱領(lǐng)具有前瞻性和戰(zhàn)略性，執(zhí)政團隊有連續(xù)性和穩(wěn)定性，執(zhí)政制度有長期性和全局性。從黨的一大到黨的十九大，尤其是新中國成立后從黨的八大到黨的十九大，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下的國家從苦難輝煌中一路走來，國際地位和影響力與日俱增，日益走近世界舞臺中心。

二是建立了穩(wěn)定和完善的國家制度體系。人類歷史上各種制度的產(chǎn)生、發(fā)展、興盛、消亡，就是制度創(chuàng)造和選擇的過程，就是不斷選擇和創(chuàng)造最優(yōu)制度的進程。只有最優(yōu)的制度，才是一個國家最大的智慧與保障。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國確立了國體、政體、根本政治制度、基本經(jīng)濟制度和各個方面重要的制度，既包括政黨的制度、人民代表大會制度、政治協(xié)商制度，也包括立法制度、行政制度、司法制度等，中國已經(jīng)形成了一整套治國理政的穩(wěn)定制度框架。

三是堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨作為14億人口大國的執(zhí)政黨，肩負(fù)著艱巨的、復(fù)雜的歷史使命，在把握人類發(fā)展一般規(guī)律基礎(chǔ)上，探索中國經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊性，研究生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)的調(diào)整變革規(guī)律，是馬克思主義指導(dǎo)下的創(chuàng)新型政黨。

四是堅持人民的主體地位。以人民為中心是黨執(zhí)政的核心價值理念，人民群眾是社會變革的決定性力量。中國過去和現(xiàn)在都是世界上最大的發(fā)展中國家，未來爭取經(jīng)過幾十年努力成為發(fā)達(dá)國家。中國共產(chǎn)黨堅持人民是主體力量，堅持人民群眾創(chuàng)造歷史的人民觀，把人民群眾當(dāng)作歷史發(fā)展的主體，當(dāng)作歷史發(fā)展的動力，當(dāng)作推動經(jīng)濟社會發(fā)展的力量源泉。一切為了人民，一切依靠人民，讓人民分享改革發(fā)展成果。

五是有不斷進行自我揚棄和自我完善的能力。在巨大的、強烈的政治和社會變遷中，既保持先進性，又不斷與時俱進。比如經(jīng)濟制度的揚棄，從新中國成立初期到1978年，中國實行的是計劃經(jīng)濟體制，1978年之后改革開放，我國經(jīng)濟制度實現(xiàn)巨大變革，從計劃經(jīng)濟邁向市場經(jīng)濟。堅持市場化取向改革，直到市場發(fā)揮決定性作用，成為完全的市場經(jīng)濟國家。比如對權(quán)力的制約與監(jiān)督、反腐行動等，也是中國共產(chǎn)黨不斷進行自我揚棄和自我完善的過程。

六是向世界貢獻中國智慧和中國方案。如20世紀(jì)50年代中國提出的“和平共處五項原則”，現(xiàn)在習(xí)近平主席提出的“人類命運共同體”理念、“一帶一路”建設(shè)的共商共建共享基本原則等。

第二，從宏觀管理制度方面看，中國擁有制度優(yōu)勢。

中國有很多方面的制度優(yōu)勢，僅從國家宏觀的經(jīng)濟管理制度分析，就可以看出中國制度的穩(wěn)定性與持續(xù)性。

一是中國有長周期的國家戰(zhàn)略目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨有“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)：第一個一百年是到中國共產(chǎn)黨成立100周年時全面建成小康社會；第二個一百年是到新中國成立100周年時，建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。中國共產(chǎn)黨確定了“三步走”戰(zhàn)略，發(fā)展到現(xiàn)在的“兩個階段”即2020年全面建成小康社會后，到2035年實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、2050年建成社會主義現(xiàn)代化強國。中國共產(chǎn)黨一直在不斷地描繪著宏偉的藍(lán)圖。

二是國家有五年計劃和五年規(guī)劃。第一個五年計劃是1953—1957年，基本任務(wù)是集中主要力量發(fā)展重工業(yè)，建立我國社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)等。從“一五”“二五”一直到“十五”計劃，從“十一五”開始，國家將“五年計劃”改為“五年規(guī)劃”，體現(xiàn)了20世紀(jì)80年代以來改革開放帶來的政府市場與企業(yè)組織關(guān)系的調(diào)整，目前正在研究制定“十四五”規(guī)劃。

三是自1994年開始，黨中央每年召開中央經(jīng)濟工作會議，對當(dāng)年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行總結(jié)，對第二年經(jīng)濟社會工作作出部署。每年召開“兩會”，部署全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項重要工作。這是根據(jù)國家全局性戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略部署召開的年度會議。

四是制定長周期的專項規(guī)劃。比如中國高鐵發(fā)展既有長周期規(guī)劃，也有五年規(guī)劃和年度規(guī)劃，如2016年制定了中國高鐵發(fā)展中長期（2030）規(guī)劃，到2030年修建3.6萬千米高鐵，實現(xiàn)“八縱八橫”網(wǎng)絡(luò)體系。疫情之后，國家制定了新的高鐵發(fā)展規(guī)劃，未來要實現(xiàn)“十縱十橫”高鐵網(wǎng)絡(luò)體系。這些長周期的專項規(guī)劃非常重要，是國家落實長周期戰(zhàn)略目標(biāo)的時間表和路線圖，是國家五年規(guī)劃和長周期戰(zhàn)略銜接落地的制度性安排。

我國日常的經(jīng)濟社會運行工作，既有中央政治局會議、中央政治局常務(wù)會議，確定中國經(jīng)濟社會發(fā)展方略和重大方向；也有國務(wù)院常務(wù)會議，基本上是每周一次，討論中國經(jīng)濟社會運行中的一些重大問題，研究出臺一些重大政策措施。除了黨中央、國務(wù)院的會議制度，國務(wù)院相關(guān)部委，如國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、商業(yè)部、外交部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部等，也都有相關(guān)的本領(lǐng)域、主管部門的部委文件和會議制度，以指導(dǎo)分管領(lǐng)域開展工作。

除此之外，還有體制內(nèi)的決策咨詢部門，包括中央政策研究室、國務(wù)院研究室、國務(wù)院參事室等，還有智庫和各類為決策提供咨詢服務(wù)的研究機構(gòu)。2015年，中央確定了25家高端智庫試點，包括一批高校研究機構(gòu)、民間智庫和大型企業(yè)的研究機構(gòu)等。現(xiàn)在，各類智庫正迅速發(fā)展。

從戰(zhàn)略目標(biāo)到長周期的專項規(guī)劃，到五年計劃、五年規(guī)劃，再到每年度的工作安排，以及日常針對經(jīng)濟社會運行中的熱點、難點、痛點問題，進行重大問題的例行會議，各個部委的工作部署，各類智庫，這些都發(fā)揮了重要的作用，是我們的制度優(yōu)勢。

第三，能集中力量辦大事。

1998年亞洲金融危機爆發(fā)，中國才開始修建高速公路，形成了發(fā)達(dá)的高速公路體系。2008年的國際金融危機爆發(fā)，中國啟動了4萬億元經(jīng)濟救助計劃，其中很大一筆資金投入了“鐵公基”，逐漸形成了中國高速鐵路體系，從“四縱四橫”到“八縱八橫”，再到未來的“十縱十橫”，中國迎來了高鐵時代。

在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，中國的制度優(yōu)勢非常突出。這次全球性新冠疫情是1918年西班牙大流感以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防疫難度最大的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。習(xí)近平總書記親自指揮，親自部署，統(tǒng)攬全局，召開14次中央政治局常務(wù)會議、4次中央政治局會議和其他會議。國務(wù)院建立聯(lián)防聯(lián)控機制，國務(wù)院常務(wù)會議每周研究重大事項，聯(lián)防聯(lián)控機制每天向全國通報抗擊疫情重大情況。全國一盤棋，高度服從黨中央的統(tǒng)一指揮，堅持人民至上、生命至上，全面動員，全員參戰(zhàn)，人民解放軍和醫(yī)務(wù)工作者馳援武漢，人民警察、商業(yè)物流、快遞小哥、社區(qū)工作者晝夜兼程，中國14億人都是抗擊新冠疫情的參與者。中國幾千年文化培養(yǎng)了一個厚德的民族，而且人民群眾對于黨中央、對于政府是高度信賴的。中央怎么指揮，政府怎么安排，全體人民就怎么做，不論男女老少。2018年英國《經(jīng)濟學(xué)人》智庫對50個國家發(fā)起問卷調(diào)查，當(dāng)問到“對自己國家未來發(fā)展的信心”時，參與調(diào)查的中國人對中國有強烈信心的占比高達(dá)91.4%，高居榜首。2020年7月，美國哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院公布了連續(xù)13年持續(xù)跟蹤調(diào)研數(shù)據(jù)，顯示中國人對政府的滿意度高達(dá)94.1%，還是高居榜首。

三、中國面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和深層次問題

中國確實已經(jīng)成為一個令人尊敬的經(jīng)濟大國、開放大國、金融大國、創(chuàng)新大國、貿(mào)易大國、制造業(yè)大國，但中國自身還存在很多深層次矛盾，面臨的挑戰(zhàn)和問題也很嚴(yán)峻。

（一）一些值得深刻思考的大問題

如何面對全球存在的“四大赤字”與日俱增的困局？我們面對的是怎樣一個更加不確定和更具挑戰(zhàn)性的世界？如何應(yīng)對來自國際社會的輸入性風(fēng)險？如何推動世界從根本上解決和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字和信任赤字等問題？當(dāng)前世界這些赤字是增加了而不是減少了，特別是信任赤字增加了，治理赤字也增加了，發(fā)展赤字始終就有。現(xiàn)在聯(lián)合國190多個國家中，排在第1位到第10位的國家占世界經(jīng)濟總量的80%，排在第11位到第20位的國家占10%，其余170個國家占10%。從中可以看出，全球發(fā)展赤字是非常大的。同時，由于美國退出《中導(dǎo)條約》《伊核協(xié)議》，準(zhǔn)備退出《開放天空條約》等，陡然增加了戰(zhàn)爭的風(fēng)險，使和平赤字也大幅增加。所以，現(xiàn)在全球“四大赤字”不是減少了，而是與日俱增。中國應(yīng)該采取什么樣的態(tài)度和行動推動世界解決這些問題？是聽之任之，各掃門前雪，還是有所作為、大有作為、主動作為？這是擺在中國面前的難題，也是擺在世界面前的難題。

如何判斷百年未有之大變局？習(xí)近平主席多次指出：“世界面臨百年未有之大變局。”很多學(xué)者往往能解釋清楚前一百年的變局和當(dāng)前的變化，但對未來百年大變局則很迷茫，沒有穿透歷史看未來的眼光、眼界和眼力，缺乏透過現(xiàn)象分析人類社會發(fā)展規(guī)律的知識儲備。對國家的信心忽高忽低，對打擊遏制我們的對手判斷忽強忽弱，如何看待和應(yīng)對逆全球化的潮流？如何推動全球形成對“人類命運共同體”的共識？如何構(gòu)建可以得到全球認(rèn)知和跨國界經(jīng)濟合作的長效機制？

如何真正形成中國的舉國制度優(yōu)勢？在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中，如何推進國家治理體系和國家治理能力的現(xiàn)代化？如何讓我們的制度更加成熟和定型？如何創(chuàng)造優(yōu)于資本主義制度的經(jīng)濟效率和國家治理能力？如何既發(fā)揮好國家、政府的主導(dǎo)作用，發(fā)揮好集中力量辦大事的舉國體制優(yōu)勢，又更好地發(fā)揮市場的決定性作用、企業(yè)在市場機制運行中的主體作用？

如何實現(xiàn)國家的長治久安？如何跳出歷史周期論，邁過“中等收入陷阱”？如何突破西方現(xiàn)代化的危機，正確認(rèn)識西方自由民主制度的倒退乃至終結(jié)，解決一些領(lǐng)域和一些人的全盤西化問題？在中國實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進程中，我們是否做好了作為世界性大國的思想準(zhǔn)備？我們?nèi)绾芜M行偉大斗爭、從事偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，建設(shè)偉大工程？

如何實現(xiàn)從世界大國向世界強國的邁進？孫中山先生在《治國方略》中就提出，“中國應(yīng)該而且能夠超過美國”。毛澤東同志1958年提出了新中國的超越夢想：“15年超英，20年趕美”。當(dāng)“大躍進”失敗之后，毛主席在七千人大會上指出：“要趕上和超過世界上最先進的資本主義國家，沒有一百多年的時間，我看是不行的。”

習(xí)近平總書記在2012年提出“中華民族偉大復(fù)興的中國夢”。這個“中國夢”分為兩個階段，其中到2050年即21世紀(jì)中葉，中國要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，建成社會主義現(xiàn)代化強國，正好和毛主席說的“沒有一百多年的時間是不行的”相吻合，屆時正好是新中國成立100年。中國早就超過了英國，趕美也是完全可以實現(xiàn)的，當(dāng)然，我們不能犯戰(zhàn)略性錯誤或者顛覆性錯誤，中國前進的步伐不能在中途被打斷。

按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，中國還需要下更大力氣解決相對貧困問題。中國經(jīng)過多年努力，特別是習(xí)近平總書記高度重視解決中國絕對貧困問題，到2020年按照中國標(biāo)準(zhǔn)將實現(xiàn)零貧困，這是人類歷史上的偉大奇跡，是對世界脫貧事業(yè)的巨大貢獻。但總的來看，目前的脫貧還是中國標(biāo)準(zhǔn)的脫貧，2020年脫貧的貧困線一年是4000元人民幣，平均每天約1.25美元，這是聯(lián)合國2009年的貧困線標(biāo)準(zhǔn)。2017年，世界銀行重新設(shè)定了貧困線的標(biāo)準(zhǔn)，赤貧購買力水平為每人每天1.9美元，中低收入水平貧困線為每人每天3.2美元，中高收入水平貧困線為每人每天5.5美元。中國2010年上升成為中上等收入國家，按照世界銀行新的標(biāo)準(zhǔn)，2017年中國貧困人口為3.08億人，貧困率為22.16%。中國GDP現(xiàn)在已是美國的67%，2019年，人均GDP卻剛剛超1萬美元，位于全球第65，而美國人均GDP為6.5萬美元，中國僅是美國的1/6多一點。即使未來中國經(jīng)濟總量超過美國，人均GDP也仍不到美國的1/4。從世界橫向比較來看，中國已成為中上等收入國家，按照世界銀行新的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，中國相對貧困人口還有3億人左右。

中國制造業(yè)總體上大而不強。2015年工信部苗圩部長指出，從全球制造業(yè)發(fā)展水平來看，中國總體上處于第三梯隊，現(xiàn)在五年過去了，中國正在從第三梯隊邁向第二梯隊。2015年，中國政府出臺了《中國制造2025》，這也是美國遏制打壓中國并在2018年3月22日出臺“301調(diào)查”報告的直接“引線”。“兩個一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)是到2020年全面建成小康社會，到2050年建成社會主義現(xiàn)代化強國。現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)了第一個一百年的奮斗目標(biāo)，距離實現(xiàn)第二個一百年奮斗目標(biāo)還有30年時間，要實現(xiàn)第二個一百年目標(biāo)，中國人只有繼續(xù)奮力拼搏，才能有所突破、有所前進，才能達(dá)到世界一流水平。其實《中國制造2025》是奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)路徑，目的在于推動我國制造業(yè)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而現(xiàn)在中國制造業(yè)總體上大而不強，所以才被美國一劍封喉，出現(xiàn)中興通訊這樣的事件；才被美國進行技術(shù)制裁，出現(xiàn)對華為等企業(yè)進行圍堵的無理舉措；才被進行技術(shù)切割，出現(xiàn)美國推動全球產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的危險局面。美國的長板正好是中國制造業(yè)的短板，2018年6月13日，中國有關(guān)部門對外公布，我們還有60個重大科學(xué)和重大工程技術(shù)難題、240多項被“卡脖子”的技術(shù)。

中國未來有可能會出現(xiàn)人口危機。中國很快將進入深度老齡化社會。2000年中國和全球同步進入老齡化社會。2019年末，中國60歲以上人口為2.54億，占總?cè)丝诘?8.1%；65歲以上人口為1.76億，占12.6%。預(yù)計到2020年，中國65歲以上人口將占到14%，到2050年將占到35%，按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上人口占10%、65歲以上人口占7%就進入老齡化社會，占14%即深度老齡化社會，占20%就是超級老齡化社會。因此，中國2020年就進入了深度老齡化社會。

我們還會進入深度少子化社會。據(jù)WHO統(tǒng)計，1950—2020年，中國女性生育率從6.11%下降到1.69%。根據(jù)國家統(tǒng)計局1月17日的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年新生兒為1465萬，是新中國成立以來最低值。未來十年，年輕勞動力將減少30%，0~10歲人口占總?cè)丝诘谋戎貙?982年的33.6%下降到16.2%，少年兒童人數(shù)將從1982年的3.4億下降到3.2億，2027年，中國將步入人口負(fù)增長時代。2030—2050年，中國人口將減少7800萬，到2065年，人口規(guī)模將降至12.48億。少年兒童占比低于15%被判定為超級少子化社會。深度老齡化、深度少子化以及將來人口數(shù)量下降、勞動力短缺將是中國面臨的大問題。印度、印度尼西亞和非洲國家人均年齡為28~30歲，勞動力紅利將持續(xù)釋放10~20年，而中國平均年齡為38~40歲，人口紅利特別是將體力勞動作為主要支付能力的勞動力會急劇下降。

中國貧富差距問題還在加重。這是一個全球性問題。中國的貧富差距主要體現(xiàn)在三個方面：一是從名譽家庭資產(chǎn)來看，根據(jù)央行2019年城鎮(zhèn)家庭資產(chǎn)負(fù)債情況的調(diào)查，中國城鎮(zhèn)居民家庭總資產(chǎn)均值為317.9萬元，其中住房擁有率為96%，總資產(chǎn)中房產(chǎn)占比相當(dāng)大。從調(diào)查結(jié)果來看，中國富有的10%的家庭平均資產(chǎn)是1500萬元，加起來占全社會總資產(chǎn)的47.5%，接近50%；其次10%的家庭加起來占23%，底層的20%僅占2.8%。按凈資產(chǎn)分組，前10%的家庭擁有17.1%的財富，前20%的家庭擁有64.5%的財富，前40%的家庭擁有82.6%的財富，底層的20%的家庭僅擁有2.3%的財富。二是從基尼系數(shù)來看，聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定，基尼系數(shù)低于0.2，屬于收入絕對平均，0.2~0.3屬于比較平均，0.3~0.4屬于相對合理，0.4~0.5屬于差距較大，0.5以上屬于收入懸殊。中國的基尼系數(shù)1978年是0.317，1994年是0.434，2016年是0.789，2017年是0.467，2018年、2019年以后，國家統(tǒng)計局不再公布相關(guān)數(shù)據(jù)。現(xiàn)在聯(lián)合國150個有統(tǒng)計的國家，基尼系數(shù)超過0.49的國家不到10%，我國位列其中。三是從收入差距來看，這表現(xiàn)在很多方面，既包括國民經(jīng)濟總投資與總儲蓄的差額、工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的剪刀差，這是新中國成立以來一直存在的問題，也包括工資分配的地區(qū)差、單位差、行業(yè)差、官兵差，還包括體力勞動與腦力勞動收入差、資產(chǎn)性收入與勞動性收入的差別。

仍存在明顯的區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距。中國存在四大差距，即東西差距、南北差距、城鄉(xiāng)差距、內(nèi)地與沿邊的差距。現(xiàn)在東西差距有所縮小，如在原來西部12個省份里，一些地方像重慶、四川、陜西等脫穎而出，使東西差距縮小。但南北差距卻在加大，東北三省近40年GDP總量在全國占比下降了一半，全國的經(jīng)濟重心進一步向南轉(zhuǎn)移。中國城鄉(xiāng)從收入、教育、醫(yī)療、消費、就業(yè)、公共服務(wù)到基礎(chǔ)設(shè)施、市場環(huán)境，差距也非常大，雖然這些年有所縮小，但是和發(fā)達(dá)國家相比，城鄉(xiāng)差距仍然很大。還有內(nèi)地與沿邊的差距，沿邊地區(qū)有2.2萬千米，沿海地區(qū)有1.8萬千米。沿邊鄰國大部分是發(fā)展中國家或貧困國家，中國沿邊省份大部分也是欠發(fā)達(dá)省份。雖然“一帶一路”建設(shè)使沿邊地區(qū)變成了對外開放的前沿，但沿邊地區(qū)主體省份的帶動力、經(jīng)濟實力嚴(yán)重不足。

生態(tài)安全面臨重大挑戰(zhàn)。中國存在幾大污染問題，雖然近年來加大了治理力度，但治理的任務(wù)仍然嚴(yán)峻。①大氣污染，2018年國家提出“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計劃”，在汾渭平原、長三角、京津冀三大重點區(qū)域進行大氣環(huán)境治理。但到2019年，全球十大污染城市中中國就占7個，包括太原、北京、烏魯木齊、蘭州、重慶、濟南、石家莊。在中國500個大城市里，只有不到1%的城市能達(dá)到世界衛(wèi)生組織規(guī)定的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。②水環(huán)境污染，現(xiàn)在的海河、遼河是重度污染，淮河、黃河、松花江是中度污染，長江、珠江水質(zhì)良好，但一些江段、河段也受到污染。淺層地下水50%受到污染，淡水資源40%不能飲用，近海污染嚴(yán)重。③土壤污染，包括有機物、無機物、重金屬的污染，還有重污染企業(yè)的用地、工業(yè)的廢棄地、工業(yè)園區(qū)的廢棄地、固體廢物的集中處理場地，以及現(xiàn)在采油區(qū)、采礦區(qū)、污染灌溉區(qū)、干線、公路兩側(cè)的土壤污染。④化學(xué)品污染，包括一些化工廠向水中排放的廢水。由于化學(xué)品污染出現(xiàn)了一些癌癥村，還有一些化學(xué)品添加劑或包裝轉(zhuǎn)移到食品里的安全風(fēng)險，這個問題值得高度重視。一位美國高級記者寫了一本名為《百年謊言》的書，揭示了世界從1906年出現(xiàn)第一種化學(xué)品后，化學(xué)品平均幾分鐘就出現(xiàn)一個新品。這些化學(xué)品作為食品添加物、化妝品添加物，90%以上沒有進行毒副實驗。因此，美國是使用化學(xué)品最早和最多的國家，一個人早上起來不到1小時，就會接觸到126種化學(xué)品。美國醫(yī)療費用總支出占GDP的17%~18%，但是美國人的壽命為77.3歲，比中國的人均預(yù)期壽命77歲才多0.3歲。

水土流失，石漠化、荒漠化，生物多樣性被破壞等問題。中國在修復(fù)、恢復(fù)、保護生態(tài)方面付出了巨大努力，習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想。從美國航天局航拍的世界地圖上看，中國新增綠色面積占全球的一半以上。但是，中國也是生物多樣性受威脅最嚴(yán)重的國家之一，有4000~5000種高等植物受到威脅。有人正在把稀缺的種子保留下來，建設(shè)原生種子博物館，這令人感動，但也令人擔(dān)憂，因為我們的很多生物種類瀕臨滅絕。

四、中國奮斗目標(biāo)——自豪地立于世界民族之林

新中國成立以來，經(jīng)濟發(fā)展時間節(jié)律基本上是30年一個周期，第一個周期是從1949年到1978年，師從蘇聯(lián)，實行社會主義計劃經(jīng)濟體制；第二個周期是從1978年到2008年，師從美國，學(xué)習(xí)并融入以西方為主的市場經(jīng)濟體系；第三個周期，蘇聯(lián)模式、美國模式的弊端都越來越明顯，我們既不能照搬蘇聯(lián)模式，也不能照搬美國模式，必須探索中國自己的發(fā)展道路與適合中國國情的發(fā)展模式。

黨的十九大報告再次指出，從黨的十九大到黨的二十大是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。從2020年到21世紀(jì)中葉可以分為兩個階段：第一個階段，2020—2035年，在全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第二個階段，從2035年至21世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上再奮斗15年，把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。經(jīng)過新中國成立70多年，特別是改革開放40多年，中國取得了偉大成就，未來中國還將有很多重要的戰(zhàn)略紅利，包括巨大的市場紅利、基礎(chǔ)設(shè)施的紅利、人力資本的紅利、實體經(jīng)濟為主的紅利、戰(zhàn)略組合的紅利、歷史文化的紅利。中華民族將自立于世界民族之林。中國為什么能實現(xiàn)這樣的愿景？有以下幾個重要的決定性因素：

（一）中國在道德、道義和文化價值觀上占據(jù)了世界高地

在東西方文明的對決中，中國必將勝出。習(xí)近平主席指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂，文化興國運興，文化強國運強，沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛就沒有中華民族的偉大復(fù)興。”季羨林先生在1992年3月的《21世紀(jì)：東方文化的時代》中寫道：“21世紀(jì)是東方的世紀(jì)，西方在資本主義法治到帝國主義，自以為是天之驕子，第一次世界大戰(zhàn)從1914年打到1918年，基本上是歐洲人打歐洲人。戰(zhàn)后20世紀(jì)20年代，歐洲思想出現(xiàn)了反思的熱潮，他們思考的是為何自認(rèn)為文化至高無上的歐洲都要自相殘殺。看來西方不行了，要看東方。有本風(fēng)行一時的書叫《歐洲的沒落》，說歐洲要垮臺，要滅亡，仰望東方。當(dāng)時中國的《老子》《莊子》非常流行，《老子》德文譯本有五六十種。第二次世界大戰(zhàn)打了6年，死的人比‘一戰(zhàn)’還多，戰(zhàn)后歐洲再次出現(xiàn)仰望東方的反思熱潮。當(dāng)時除了《老子》《莊子》外，又增加了禪宗、中醫(yī)、《易經(jīng)》，還有印度大乘佛教。”季羨林先生還指出：“一位英國史學(xué)家湯因比在他所著的《歷史研究》中，把各國民族的歷史做了一個總結(jié)，他認(rèn)為，人類共同創(chuàng)造了23個或26個文明或文化可以貫穿千秋。從他的哲學(xué)基礎(chǔ)出發(fā)得出的結(jié)論是，西方的文化將來要消滅。”“21世紀(jì)，東方文化的時代，這是不以人們主觀愿望為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。”

當(dāng)代政客和戰(zhàn)略家也有很多反思，法國總統(tǒng)馬克龍說：“必須承認(rèn)西方霸權(quán)或許已經(jīng)終結(jié)。法國、英國、美國讓西方偉大300年，法國是文明，英國是工業(yè)，美國是戰(zhàn)爭。我們習(xí)慣了這種偉大，它讓我們在全球經(jīng)濟和政治中掌控絕對的支配權(quán)。但是事情正在變化，有些危機來自我們西方國家自身的錯誤，而有些則來自新興國家的挑戰(zhàn)。美國是我們長期的盟友，同時它也是一個長期綁架我們的盟友。文明逐漸消失，歐洲逐漸消失，西方霸權(quán)的時刻也會一同消失，最終世界將圍繞兩個極點運轉(zhuǎn)，即美國和中國，歐洲就必須在這兩個統(tǒng)治者之間做出選擇，歐洲將無情地失去控制權(quán)。”德國總理默克爾指出：“中國已經(jīng)崛起成為一個主要經(jīng)濟大國。”中國的成功證明，不同制度的國家可以殊途同歸，中國在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得的成功給西方模式帶來了挑戰(zhàn)。隨著時間推移，中國理論、道路、制度、文化將得到世界大多數(shù)國家認(rèn)識、認(rèn)知與認(rèn)同。

（二）中國經(jīng)濟將實現(xiàn)從大國到強國的超越

中國經(jīng)濟從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，社會生產(chǎn)力將邁上更大臺階，經(jīng)濟實力將大幅度提升，將建成高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，將產(chǎn)生一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)和企業(yè)家。

中國將成為經(jīng)濟強國。如果未來15年中國經(jīng)濟年均增長4.8%~5.6%，到2035年在全球占比將達(dá)到27.25%~31.45%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻占比將超過1/3。按照這樣的速度，中國可以在2035年進入中等發(fā)達(dá)國家行列，2050年建成社會主義現(xiàn)代化強國，人均發(fā)展水平達(dá)到美國的70%。世界銀行預(yù)測，2030年中國經(jīng)濟總量將達(dá)到240萬億元，人均GDP超過3萬美元。

中國將成為制造強國。中國制造業(yè)到2050年可以連續(xù)邁上三個大臺階。到2025年，將基本形成數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”；到2035年，基本形成新一代智能制造，制造業(yè)總體水平達(dá)到世界先進水平；到2050年，建成制造業(yè)強國。

中國將成為科技強國。中國制定并將啟動2021—2035年國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃。到2020年中國進入創(chuàng)新型國家行列，2035年左右躋身創(chuàng)新型國家前列，2050年成為世界科技創(chuàng)新強國。2018年中國創(chuàng)新能力排在全球第17位，2019年為第14位，2025年將進入前8位，2035年將進入前5位，中國將成為世界科技中心和先進制造業(yè)中心。

中國將會產(chǎn)生一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)和企業(yè)家，這個群體是未來中國進入世界經(jīng)濟強國行列的先進生產(chǎn)力。到目前為止，世界500強企業(yè)、獨角獸企業(yè)中中國企業(yè)占比均已超過美國，居全球第一位，未來中國企業(yè)的創(chuàng)造創(chuàng)新能力將得到極大提升。

（三）中國將建立最完備最先進的基礎(chǔ)設(shè)施

在原來的高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、航空網(wǎng)、航海網(wǎng)、港口網(wǎng)等硬件基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度會大大加快，而且將引領(lǐng)世界。以5G為代表的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施將會加快形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)智能化升級，未來將實現(xiàn)萬物互聯(lián)、萬物遙感、萬物可視、萬物智能。

在新基建方面，2020年3月23日，賽迪《新基建發(fā)展白皮書》中指出：到2025年，七大領(lǐng)域新基建直接投資將達(dá)到10萬億元，帶動投資積累或超過17萬億元。如在5G方面，預(yù)計2020—2025年，5G基站將會發(fā)展到500萬~600萬座，每座50萬元，投資規(guī)模將達(dá)到2.5萬億元，預(yù)計帶動全產(chǎn)業(yè)鏈投資5萬億元。5G商用將直接帶動經(jīng)濟總產(chǎn)出10.6萬億元，直接創(chuàng)造經(jīng)濟增加值3.3萬億元。中國將是世界上第一個在全域?qū)崿F(xiàn)5G覆蓋的國家，新一輪科技革命、數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展以及由數(shù)字經(jīng)濟派生的新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式和新生活場景，都會使中國在全球起到引領(lǐng)作用。

在價值賦能的基礎(chǔ)設(shè)施方面，未來中國數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施如5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能、一體化大數(shù)據(jù)中心、云計算、固定寬帶網(wǎng)絡(luò)、傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)智能化升級等將成為中國經(jīng)濟幾十年發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，2025年市場規(guī)模將突破1.2萬億元，基礎(chǔ)設(shè)施約占總規(guī)模的41%，軟件與應(yīng)用規(guī)模占31%，通信與平臺占28%，工業(yè)安全軟件規(guī)模占0.8%。再如物聯(lián)網(wǎng)，預(yù)計2020—2025年，至少有30億~50億個終端聯(lián)網(wǎng)，投資2萬~3萬億元，在萬物遙感的基礎(chǔ)上形成萬物互聯(lián)。中國還將在智能制造、智能農(nóng)業(yè)、智能城市、智能交通、智能電網(wǎng)、智能金融、智能物流、智能教育、智能醫(yī)療、智慧文旅方面快速發(fā)展。

在將潛在優(yōu)勢變成顯性優(yōu)勢的基礎(chǔ)設(shè)施方面，會進一步形成“十縱十橫”的高鐵網(wǎng)絡(luò)體系，更多城市之間的城際列車將成為城市群、城市帶的鏈接通道。中國還有把潛在優(yōu)勢變成顯性優(yōu)勢的基礎(chǔ)優(yōu)勢，如高鐵網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車、充電樁等。中國現(xiàn)在新能源汽車占到全球的53%，在全球排第一位，但充電樁是短板，應(yīng)加速建設(shè)新能源汽車充電樁網(wǎng)絡(luò)體系，推動新能源汽車替代傳統(tǒng)能源汽車。中國將充分利用和放大中國形成的技術(shù)支撐體系的優(yōu)勢，釋放和發(fā)揮北斗、航天、航海等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施以及超級計算機、數(shù)據(jù)庫、區(qū)塊鏈、傳感器、虛擬現(xiàn)實、開源性平臺等的巨大潛能。

（四）中國將建成全球經(jīng)濟最活躍和現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境最優(yōu)的市場

一是中國具有巨大市場規(guī)模優(yōu)勢。2019年，社會消費品零售總額達(dá)41.2萬億元，物流市場總規(guī)模達(dá)298萬億元，國際貿(mào)易總額達(dá)31.54萬億元，房地產(chǎn)市場銷售規(guī)模近16萬億元，合計近400萬億元。“十二五”期間中國社會零售商品總額年均增長15.6%，“十三五”時期年均增長10%左右，未來10年預(yù)計年均增長8%左右，屆時中國市場規(guī)模將超過1000萬億元。

二是未來中國將成為全球貿(mào)易中心、能源交易中心。中國是120多個國家的第一大貿(mào)易伙伴，廣交會進出口貿(mào)易、上海進口博覽會、接近5000個類似義烏的小商品批發(fā)市場，正在成為全球采購貿(mào)易中心。因此，中國未來將不是一般意義上的貿(mào)易強國，而是世界的進口、出口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心，會成為全球的交易中心。2020年以前，鞏固經(jīng)貿(mào)大國地位；2035年，基本建成經(jīng)貿(mào)強國；2050年全面建成經(jīng)貿(mào)強國。

三是中國將成為全球重要的金融中心之一。隨著人民幣國際化和國際信用度的提高，人民幣在全球儲備貨幣中的占比、在全球貿(mào)易結(jié)算貨幣分布中的占比會大幅提升，人民幣將成為三大支柱貨幣。預(yù)計2035年人民幣在全球貿(mào)易結(jié)算貨幣分布中的占比將超過20%，2050年超過30%；人民幣離岸中心從目前13個增加到50個。人民幣能源交易中心占比將從目前的12%提高到2035年的25%左右，到2050年提高到40%左右。

四是中國將成為現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境最優(yōu)的國家之一。按照世界銀行的評估，2017年中國現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境排在第78位，2018年排在第46位，2019年排在第31位。2025年將進入前20位，2035年進入前10位，2050年進入前5位。按照國際組織評價，中國現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境最優(yōu)的是香港，中國香港一直排在全球前5位，粵港澳大灣區(qū)是國家的重大戰(zhàn)略，實施《港區(qū)國安法》之后，香港社會將會恢復(fù)長期穩(wěn)定，使香港現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境優(yōu)勢在粵港澳大灣區(qū)放大，從而為全國的現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境進一步改善提供經(jīng)驗。

五是中國將成為全球最開放、最活躍、最現(xiàn)代化的市場。中國目前有1.2億個市場主體。2019年，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為31.3萬億元，手機移動支付滲透率達(dá)94.7%，移動支付較5年前增長了27倍，達(dá)到266.2萬億元。

（五）中國將成為人民生活幸福指數(shù)較高的國家

一是學(xué)習(xí)中國。中國將建成學(xué)習(xí)型國家，實行15年義務(wù)教育，高等教育毛入學(xué)率達(dá)70%以上，一批大學(xué)和學(xué)科進入世界一流行列或者前列，具有源源不斷的原創(chuàng)性創(chuàng)造能力。

二是健康中國。已經(jīng)實現(xiàn)《健康中國2020》，人均預(yù)期壽命77.3歲；正在實施《健康中國2030》，人均預(yù)期壽命79歲；邁向更高水平的健康中國，提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、覆蓋全人群和全生命周期的醫(yī)療服務(wù)，滿足人民健康需求。到2050年，我國主要健康指標(biāo)進入世界前列。聯(lián)合國新的年齡劃分標(biāo)準(zhǔn)為：0~17歲為未成年人，18~65歲為青年人，66~79歲為中年人，80~99歲為老年人，100歲及以上為長壽老人。中國還需要加快發(fā)展，成為富裕且公平的國度，提高人的全生命周期的生存質(zhì)量、生活質(zhì)量和生命質(zhì)量。

三是美麗中國。構(gòu)建人與自然生命共同體，推進美麗鄉(xiāng)村、美麗城市、美麗山川、美麗生態(tài)建設(shè)，推進綠色制造、綠色能源、綠色消費、綠色發(fā)展。力爭在2030年進入全面生態(tài)盈余期，2050年實現(xiàn)綠色現(xiàn)代化，全面建成生態(tài)文明社會。

四是幸福中國。超越以經(jīng)濟現(xiàn)代化、物質(zhì)現(xiàn)代化為標(biāo)志的西方現(xiàn)代化，以人的現(xiàn)代化為中心，提高全體人民的福祉。實現(xiàn)高水平生活狀態(tài)與公共服務(wù)體系；使人的自由度和創(chuàng)造力極大提高；政治清明，實現(xiàn)社會治理從人治到法治的轉(zhuǎn)變；政府更負(fù)責(zé)任，決策更加科學(xué)民主，權(quán)力得到有效監(jiān)督；社會更加公平、更加包容、更加和諧、更加安全、更加穩(wěn)定。

（六）中國將實現(xiàn)國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化

新中國成立后建設(shè)了現(xiàn)代國家制度，改革開放后則創(chuàng)新完善了國家制度，而黨的十八大以來形成了國家治理現(xiàn)代化思想。到2035年，我國基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善。到21世紀(jì)中葉，我國將實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升。實現(xiàn)國家體系與治理能力現(xiàn)代化的核心要義，是以人民對美好生活的向往作為國家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)，實現(xiàn)治理能力的現(xiàn)代化、民本化、民主化、法制化、制度化、高效化、協(xié)同化。

（七）中國日益成為受世界認(rèn)同和尊敬的國家

普京表示：“中國和俄羅斯是世界秩序的維護者。兩國的關(guān)系是絕對不可能被動搖的，正是由于我們兩國的存在，才使世界形成較為和平穩(wěn)定的友好秩序。”（文章發(fā)表于俄羅斯《國家利益》雜志）

李光耀指出：“中國的發(fā)展使得中國人的預(yù)期和抱負(fù)不斷提升，中國人想和美國人平等分享這個世紀(jì)。中國可能取代美國，成為亞洲乃至世界的第一大國。中國不是霸權(quán)國家，中國希望通過自己不斷提升的影響力贏得世界的尊重。”（摘自李光耀《中國與世界》）

習(xí)近平總書記提出的“人類命運共同體”是21世紀(jì)人類新文明。從和平共處五項原則到共商共建共享共贏，中國已成為維護世界和平發(fā)展的重要力量。中國將不斷推動構(gòu)建開放型世界，是全球高標(biāo)準(zhǔn)開放規(guī)則的參與者、維護者、建設(shè)者、創(chuàng)造者與領(lǐng)導(dǎo)者，將與更多國家和地區(qū)構(gòu)建平等的、建設(shè)性合作伙伴關(guān)系，將與參與國共同推進“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，擴大與世界各國文化價值觀和利益重疊交匯部分。中國將積極參與應(yīng)對和解決全球性挑戰(zhàn)與問題，在氣候變化、恐怖主義、公共衛(wèi)生危機、難民問題、糧食安全、能源安全、金融安全、領(lǐng)土安全、人口老齡化等全球性問題和議題方面發(fā)揮積極作用。中國將擔(dān)當(dāng)起完善全球治理體系的大國責(zé)任，在維護國際組織權(quán)威性的同時漸進式改善，在維護既有國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的同時填補空白，推動構(gòu)建超越?jīng)_突、超越發(fā)展階段、超越單邊利益的國際治理體系，提高全球治理體系的包容性、公平性、效能性、均衡性、協(xié)調(diào)性、創(chuàng)新性與多元性。

（八）中國道路將為世界做出五大貢獻

一是中國發(fā)展道路打破了原來福山提出的“歷史的終結(jié)”，結(jié)束了西方新自由主義的神話。新自由主義和所謂“華盛頓共識”逐漸失去了過去的神圣感。從“柏林墻倒塌”到“美墨墻修建”，從西方自由主義的休克療法到西方自由主義自身的糾結(jié)甚至休克，從西方發(fā)達(dá)國家超強的動員能力到這次新冠疫情中的全面潰敗，凸顯了中國道路的正確。

二是發(fā)展中國家可以依靠選擇與西方發(fā)達(dá)國家不同的道路得到發(fā)展。中國解決了占全球1/4人口的生存問題，使人民生活總體上達(dá)到全面小康水平。所以，占全球國家總數(shù)80%以上的發(fā)展中國家，可以從中國艱苦卓絕的努力中尋找到適合自己的發(fā)展道路，走自己的發(fā)展之路，這是中國對人類做出的重大貢獻。

三是中國的道路豐富了世界政治制度的多樣性。中國根據(jù)自身的發(fā)展階段和實際情況，包括發(fā)展水平、人口規(guī)模、資源稟賦、歷史文化、國際環(huán)境和人民意愿，設(shè)計并形成了一套適應(yīng)中國的發(fā)展制度。中國制度的重要價值，就是不照抄照搬，實事求是，因地制宜，尋找國家發(fā)展之“大道”。中國快速發(fā)展并取得成功，豐富了世界政治制度的多樣性，對世界做出了制度性貢獻。

四是展示中國文化的世界魅力。幾千年的中國文化博大精深，造就了傲立于世的燦爛文明，逐漸形成了具有高度文化認(rèn)同感與極富生命力的文化精神，既具有當(dāng)代價值，也具有世界意義。中國人的精神境界、政治抱負(fù)、民族氣節(jié)、寬容氣度、進取精神，形成了中國人的骨氣和底氣。這是中國能通過付出與隱忍獲取發(fā)展的重要原因，也是這次抗擊新冠疫情中14億人氣出一孔的內(nèi)在邏輯。

五是解構(gòu)了“國強必霸”的邏輯。中國促進世界多極平衡，反對單極獨霸，堅決走和平發(fā)展的道路，提供維護世界和平的公共產(chǎn)品，以和平的方式實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。中國將與世界各國攜手建設(shè)開放、和平、共享、更加美好的世界。

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