第二節(jié)　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵

一、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的概念

通俗地說(shuō)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合（也稱農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合）就是鄉(xiāng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合。針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的概念，目前尚沒(méi)有嚴(yán)格、統(tǒng)一的定義，眾多學(xué)者從不同的視角進(jìn)行了闡述。綜合來(lái)看，有關(guān)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的表述，可以大致分為結(jié)果論、過(guò)程論、目的論、性質(zhì)論，但大都圍繞農(nóng)村的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合展開(kāi)研究。在本書(shū)中，作者所述的農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合和鄉(xiāng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合是等同的。

從結(jié)果論的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合研究成果看，持有該觀點(diǎn)的研究者主要包括：何立勝、李世新^［25］認(rèn)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合就是要讓農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、市場(chǎng)等方面相互融合，創(chuàng)造另一種形式的價(jià)值體系；趙海^［26］認(rèn)為，農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合是各類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)組織通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善利益機(jī)制，打破農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售相互割裂的狀態(tài)，形成各環(huán)節(jié)融會(huì)貫通、各主體和諧共生的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

從過(guò)程論的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合研究成果看，持有該觀點(diǎn)的研究者主要包括：王昕坤^［27］將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合界定為發(fā)生在具有緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)或同一鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)之間，原本各自獨(dú)立的產(chǎn)品或服務(wù)在同一標(biāo)準(zhǔn)元件束或集合下，通過(guò)重組完全結(jié)為一體的整合過(guò)程；梁偉軍在《產(chǎn)業(yè)融合視角下的中國(guó)農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究》^［28］一文中提出“產(chǎn)業(yè)融合既可理解為一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程，也可理解為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新結(jié)果，其主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)邊界的日趨模糊和具有融合性產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)”。

從目的論的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合研究成果看，持有該觀點(diǎn)的研究者主要包括：馬曉河^［29］認(rèn)為以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)和依托，通過(guò)多種形式的要素跨界集約配置，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈躍升、功能拓展、多主體共贏，讓農(nóng)民參與第二、第三產(chǎn)業(yè)、分享增值收益，達(dá)到實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)民增收目的。

從性質(zhì)論的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合研究成果看，持有該觀點(diǎn)的研究者主要包括：宗錦耀^［30］將農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合界定為一種經(jīng)營(yíng)方式，認(rèn)為是各類經(jīng)營(yíng)主體以農(nóng)業(yè)為基本依托，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為引領(lǐng)，以資產(chǎn)為紐帶，以創(chuàng)新為動(dòng)力，通過(guò)產(chǎn)業(yè)間相互滲透、交叉重組、前后聯(lián)動(dòng)、要素集聚、機(jī)制完善和跨界配置，將農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、緊密相連、一體推進(jìn)，形成新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，帶動(dòng)資源、要素、技術(shù)、市場(chǎng)需求在農(nóng)村的整合集成和優(yōu)化重組，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條和價(jià)值鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)范圍擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)功能拓展和農(nóng)民就業(yè)增收渠道增加的經(jīng)營(yíng)方式。

此外，姜長(zhǎng)云在《推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新題應(yīng)有新解法》一文^［31］中提出，農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展根本上屬于產(chǎn)業(yè)融合，其以農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)間的融合滲透和交叉重組為路徑，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展和產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型為表征，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)果，通過(guò)形成新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，帶動(dòng)資源、要素、技術(shù)、市場(chǎng)需求在農(nóng)村的整合集成和優(yōu)化重組。

本書(shū)內(nèi)容基于鄉(xiāng)村振興視角，研究鄉(xiāng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合的政策演變、相關(guān)理論、實(shí)踐及模式等，并進(jìn)行深入實(shí)證分析。

二、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的特征

（一）產(chǎn)業(yè)分工方面交叉融合

亞當(dāng)·斯密最早提出分工理論，認(rèn)為分工可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，是促進(jìn)社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的重要因素。馬克思對(duì)斯密的分工理論進(jìn)行了繼承和發(fā)展，將分工與協(xié)作聯(lián)系起來(lái)，并區(qū)分了社會(huì)分工和生產(chǎn)組織內(nèi)部分工。馬歇爾延續(xù)斯密將企業(yè)內(nèi)部分工等同于社會(huì)分工的觀點(diǎn)，認(rèn)為社會(huì)分工及外部經(jīng)濟(jì)的自然增長(zhǎng)是促進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的主要因素。斯蒂格勒用分工理論來(lái)解釋生產(chǎn)的制度結(jié)構(gòu)和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的內(nèi)在聯(lián)系，從產(chǎn)業(yè)生命周期角度分析了“市場(chǎng)容量決定分工”這一命題的正確性。產(chǎn)業(yè)融合是指隨著產(chǎn)業(yè)間技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、價(jià)值融合等不斷發(fā)生，原來(lái)分立的產(chǎn)業(yè)之間出現(xiàn)了不同程度、不同形式的融合趨勢(shì)。融合是分工的反義詞，然而，產(chǎn)業(yè)融合并不是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分工路徑的否定；相反，產(chǎn)業(yè)融合不斷催生新的產(chǎn)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)分工的新路徑和新起點(diǎn)。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是在農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)分工的基礎(chǔ)上，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的交叉融合，這種融合是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)分工的拓展和提升，其產(chǎn)生的多種新型業(yè)態(tài)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)分工和社會(huì)分工進(jìn)一步深化的體現(xiàn)。

（二）形式上實(shí)現(xiàn)橫縱向融合

從2015年至今，我國(guó)的鄉(xiāng)村橫向產(chǎn)業(yè)融合主要指農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間的融合，也就是通過(guò)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和拓展，如開(kāi)展生態(tài)休閑、旅游觀光、文化傳承、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等，提升農(nóng)業(yè)的功能性，賦予農(nóng)業(yè)更多的科技、文化、教育、環(huán)境等價(jià)值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、康養(yǎng)、教育、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。鄉(xiāng)村橫向產(chǎn)業(yè)融合的代表形態(tài)包括休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等。鄉(xiāng)村縱向產(chǎn)業(yè)融合主要是通過(guò)垂直一體化、分工合作、產(chǎn)業(yè)集聚、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等模式，引導(dǎo)鄉(xiāng)村多元產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

垂直一體化的鄉(xiāng)村縱向產(chǎn)業(yè)融合模式大都通過(guò)以合作社或者大型企業(yè)為依托，將鏈條向上游延伸到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、生產(chǎn)資料供應(yīng)乃至產(chǎn)品研發(fā)等環(huán)節(jié)，并將下游擴(kuò)展到產(chǎn)品銷售、售后服務(wù)環(huán)節(jié)。不難看出，該模式能夠涵蓋研發(fā)、供應(yīng)、生產(chǎn)、加工、流通、銷售、服務(wù)等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了貿(mào)、工、農(nóng)一體化和產(chǎn)、供、銷一體化。

分工合作的鄉(xiāng)村縱向產(chǎn)業(yè)融合模式是以合作社或者大型企業(yè)為主體，通過(guò)股份合作、訂單生產(chǎn)、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷等手段，將空間上分割的農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，通過(guò)利益聯(lián)結(jié)的方式，將相關(guān)各方捆綁在一起，形成“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式。

產(chǎn)業(yè)集聚形式的鄉(xiāng)村縱向產(chǎn)業(yè)融合模式是把一定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)組織在一起，形成網(wǎng)絡(luò)化、集群化的發(fā)展格局，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”模式的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合。

農(nóng)村的循環(huán)經(jīng)濟(jì)形式的鄉(xiāng)村縱向產(chǎn)業(yè)融合模式是在種植、養(yǎng)殖、畜牧等農(nóng)業(yè)與加工制造業(yè)之間，按照生物鏈機(jī)理建立起產(chǎn)業(yè)上下游之間的關(guān)聯(lián)，形成上下游之間銜接緊密、循環(huán)往復(fù)，諸如“種植—養(yǎng)殖—生物質(zhì)—種植”模式的產(chǎn)業(yè)融合。

（三）產(chǎn)城一體、三化融合、三區(qū)互動(dòng)

目前，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合方面，有的地方圍繞食品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)支撐城鎮(zhèn)建設(shè)，以城鎮(zhèn)建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化相互融合、相互促進(jìn)；同時(shí)，在原料基地標(biāo)準(zhǔn)化、加工園區(qū)集約化、物流配送與市場(chǎng)營(yíng)銷體系化方面，打造了“產(chǎn)城一體、三化融合”典范。此外，也出現(xiàn)了農(nóng)區(qū)、園區(qū)、城區(qū)互動(dòng)（簡(jiǎn)稱“三區(qū)互動(dòng)”）特點(diǎn)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。2018年10月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公示了2018年全國(guó)農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建名單，山東省壽光市、河南省新鄭市、山西省清徐縣等共計(jì)155個(gè)縣（市、區(qū)）上榜。

三、融合發(fā)展為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)賦予新動(dòng)能

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2019年12月刊文《鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)賦予新動(dòng)能》^［32］，摘述如下。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕2號(hào)）指出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚合力。近年來(lái)，各地著力培育規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、專用農(nóng)業(yè)的“融合點(diǎn)”，產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈延伸拓展的“融合線”，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的“融合面”，各類大中小產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的“融合體”，推進(jìn)農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)高位嫁接、交叉重組、深度融合，將以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的第二、第三產(chǎn)業(yè)盡量留在鄉(xiāng)村，將就業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益盡量留給農(nóng)民，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦予了新動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)融合主體不斷壯大。廣大農(nóng)村地區(qū)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，組織開(kāi)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定，支持各地培育農(nóng)民合作社聯(lián)合社，大力推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷壯大融合力量。目前，全國(guó)已有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8.7萬(wàn)家，其中國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1 542家。注冊(cè)登記農(nóng)民合作社217萬(wàn)家，家庭農(nóng)場(chǎng)60萬(wàn)個(gè)，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員累計(jì)達(dá)850萬(wàn)人，其中82%創(chuàng)辦了融合類項(xiàng)目^［32］。產(chǎn)業(yè)融合從數(shù)量增加到質(zhì)量提升、從單純生產(chǎn)到綜合帶動(dòng)、從收益獨(dú)占到利潤(rùn)共享轉(zhuǎn)變，形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)，廣大小農(nóng)戶參與的產(chǎn)業(yè)融合格局。

融合業(yè)態(tài)豐富多樣。融合主體聚焦農(nóng)業(yè)兩頭、生產(chǎn)兩端，跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素，積極探索產(chǎn)業(yè)融合模式，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)內(nèi)部“內(nèi)向”融合，促進(jìn)種植與林牧漁交叉重組，催生鴨稻共生、蟹稻共生、漁稻共生等業(yè)態(tài)。產(chǎn)業(yè)延伸的“順向”融合，催生中央廚房、直供直銷等外部延伸型農(nóng)業(yè)。功能拓展的“橫向”融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與文化、教育、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)重組，催生鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。新技術(shù)滲透的“逆向”融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)交互，催生在線農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等智慧型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)的“萬(wàn)向”融合，催生鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、田園綜合體，形成了鄉(xiāng)村多種業(yè)態(tài)互促互進(jìn)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間互聯(lián)互通、多元主體競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

融合載體集群發(fā)展。各地積極推進(jìn)政策集成、要素集聚、功能集合、企業(yè)集中，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)原料基地、集約加工轉(zhuǎn)化、體系網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、緊密利益聯(lián)結(jié)于一體的產(chǎn)業(yè)融合集群，打造地域特色鮮明、業(yè)態(tài)類型豐富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、利益緊密聯(lián)結(jié)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。目前，已支持建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園62個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品加工園1 600個(gè)，創(chuàng)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園200個(gè)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)552個(gè)，各類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園1萬(wàn)多個(gè)，形成原料生產(chǎn)、精深加工、體驗(yàn)展示、物流銷售的有機(jī)銜接和交叉融合^［32］。

利益聯(lián)結(jié)不斷緊密。各地健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)拓展功能鏈、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、重組供應(yīng)鏈，積極發(fā)展企農(nóng)契約型、利益分紅型、股份合作型合作模式，引導(dǎo)融合主體通過(guò)“保底收益+按股分紅”“固定租金+企業(yè)就業(yè)+農(nóng)民養(yǎng)老金”“土地租金+務(wù)工工資+返利分紅”等多種方式建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將產(chǎn)業(yè)鏈打造成為利益共享、命運(yùn)與共的產(chǎn)業(yè)融合共同體，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)鏈條增值收益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。農(nóng)民“獲農(nóng)金、收租金、掙薪金、分股金”的跨界增收、跨界獲利格局基本形成。專家初步測(cè)算，產(chǎn)業(yè)融合使農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)收入增加67%，采取訂單方式帶動(dòng)農(nóng)戶增收的占55%^［32］。

融合成效顯著增加。目前，我國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)品牌達(dá)10萬(wàn)余個(gè)，打造了一批“獨(dú)一份”“特別特”“好中優(yōu)”的品牌。稻漁綜合種養(yǎng)面積超過(guò)3 000萬(wàn)畝，中央廚房和主食加工業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)2萬(wàn)億元。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)7.9萬(wàn)家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)14.9萬(wàn)億元，成為“離農(nóng)業(yè)最近、聯(lián)農(nóng)民最緊”的產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村休閑旅游營(yíng)業(yè)收入達(dá)8 000多億元，接待游客達(dá)30億人次。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2 000億元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1.3萬(wàn)億元^［32］。

四、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化辨析

我國(guó)最早在20世紀(jì)90年代提出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化的概念，黨的十六大報(bào)告中提出：“積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益”，經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了豐碩成果。2014年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上首次提出產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的目標(biāo)。2015年，國(guó)家提出“大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”“增加農(nóng)民收入，必須延長(zhǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值”。2016年，國(guó)家提出“推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)”。2017年，國(guó)家提出“充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合”。2018年，國(guó)家提出“構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系”。2019年，國(guó)家提出“培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和聯(lián)合體，推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益”。2020年，國(guó)家提出“抓緊出臺(tái)支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的政策意見(jiàn)”。

自2014年我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合概念提出至今，國(guó)家從“大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，到“推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合”，到“推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合”，又到“構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系”，再到“健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制”，最后到“抓緊出臺(tái)支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的政策意見(jiàn)”，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提出的這些更深入、更詳盡、更有針對(duì)性的要求及相關(guān)政策的不斷落地，產(chǎn)業(yè)融合的理論將逐步得到實(shí)踐驗(yàn)證。本節(jié)簡(jiǎn)要說(shuō)明鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化二者之間的聯(lián)系。

（一）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化的繼承和創(chuàng)新

我國(guó)早期鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的雛形源于我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施體現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)村的改革和發(fā)展由單項(xiàng)突破進(jìn)入到整體推進(jìn)的新階段，反映了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入全局性發(fā)展的階段。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化的概念最早產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代的美國(guó)，然后迅速傳入其他發(fā)達(dá)國(guó)家，在農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)的國(guó)家進(jìn)行了廣泛的實(shí)踐和應(yīng)用。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化又被稱為農(nóng)業(yè)一體化或農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來(lái)，形成“一條龍”的經(jīng)營(yíng)體制。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵包含了專業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的含義，專業(yè)化是把多種經(jīng)營(yíng)條件下各個(gè)生產(chǎn)單位分散的小批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)換成專業(yè)企業(yè)的大批量生產(chǎn)，從而增加產(chǎn)品產(chǎn)量和降低成本，發(fā)揮農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)行農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)的有效對(duì)接。規(guī)模化就是逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化分工，發(fā)展工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和各種服務(wù)業(yè)，并實(shí)行農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)或農(nóng)業(yè)一體化。市場(chǎng)化是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步和市場(chǎng)接軌，在農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和市場(chǎng)化。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化要解決的核心問(wèn)題是如何把“分散農(nóng)戶”和“廣闊市場(chǎng)”對(duì)接起來(lái)。產(chǎn)業(yè)化是某種商品的生產(chǎn)和銷售，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提高效益為目標(biāo)，形成規(guī)模化、系列化和品牌化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和組織形式的過(guò)程。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合奠定了基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化從微觀主體的角度來(lái)說(shuō)，是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)部門（工業(yè)、商業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)），在專業(yè)化和協(xié)作的基礎(chǔ)上緊密地聯(lián)結(jié)在一起，在經(jīng)濟(jì)上和組織上聯(lián)結(jié)為一體，互相協(xié)調(diào)發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。從宏觀的角度來(lái)看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化的出現(xiàn)，說(shuō)明一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)與其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)部門相互結(jié)合、相互依存的關(guān)系日益密切，工業(yè)資本或其他非農(nóng)資本已經(jīng)大量進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度已達(dá)到很高的程度。這些為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)和條件。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展通常要求在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)將新興技術(shù)等現(xiàn)代科技融入農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，將第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、市場(chǎng)等進(jìn)行融合，改變了原有農(nóng)業(yè)部門間的競(jìng)爭(zhēng)各做關(guān)系，重新劃分了不同產(chǎn)業(yè)的界限。

（二）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化的超越

當(dāng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化向更高程度發(fā)展，必然要求優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素使用效率，這就需要農(nóng)業(yè)能夠突破原有邊界的限制，與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)融合、產(chǎn)品融合和市場(chǎng)融合促成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。所以，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化更高層次的超越。

在產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)形式上，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展明顯超越鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)都得到協(xié)同發(fā)展，但第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)之間并無(wú)交叉融合，而是單純的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展到更高階段的產(chǎn)物，新興信息技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和技術(shù)滲透帶動(dòng)資源和產(chǎn)品的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，技術(shù)、資本以及資源要素能夠跨界集約化配置，使得產(chǎn)業(yè)合并，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)界限的模糊化，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)邊界模糊。農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了附加值，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的多種功能性，增加了農(nóng)民收入。

綜上所述，本書(shū)認(rèn)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化更多的是解決了市場(chǎng)的對(duì)接問(wèn)題，代表的是一種縱向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，通過(guò)第一產(chǎn)業(yè)的集約化、專業(yè)化，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民富裕。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是一種交叉發(fā)展的概念，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)上，將第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，將第二產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)的生產(chǎn)方式和第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)理念引入第一產(chǎn)業(yè)，不僅僅是一種縱向發(fā)展，也使農(nóng)業(yè)得到橫向發(fā)展。