3.5　產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量：基于共享發(fā)展的評價

3.5.1　共享對產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的作用機(jī)理

共享發(fā)展的基本內(nèi)涵是發(fā)展成果由人民共享。共享對產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的作用機(jī)理主要通過耦合機(jī)制實現(xiàn)，正如綠色發(fā)展部分所介紹的耦合理念，此處的耦合機(jī)制具體是指：共享與產(chǎn)業(yè)發(fā)展是互為前提、互為基礎(chǔ)的。一方面，沒有共享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是失去方向的發(fā)展，會導(dǎo)致貧富兩極分化，失去發(fā)展動力，落入“中等收入陷阱”。另一方面，所要求的共享水平超出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展承受能力，必將抑制發(fā)展，落入“中等收入陷阱”。因而在此機(jī)制下，不可脫離發(fā)展盲目提高共享水平，也不可只追求發(fā)展而不提高共享水平。

3.5.2　共享指標(biāo)體系的建立

（1）指標(biāo)說明

本書建立共享指標(biāo)體系的原則亦與創(chuàng)新相同。共享發(fā)展解決的是社會公平正義問題，以及發(fā)展成果如何分配問題。褚福靈在《共享發(fā)展的內(nèi)涵及衡量標(biāo)準(zhǔn)研究》一文中以“收入分配均衡，社會保障健全”為標(biāo)準(zhǔn)衡量共享水平，并且給出了測算共享發(fā)展評價指標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。因此，本書在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過篩選，構(gòu)建的共享評價指標(biāo)體系包括4個一級指標(biāo)和10個二級指標(biāo)，具體細(xì)分如表3-17所示。

表3-17中，基本養(yǎng)老保險覆蓋率=基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)／基本養(yǎng)老保險應(yīng)參保人數(shù)；就業(yè)保障覆蓋率=城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)／勞動年齡人口數(shù)；貧困保障覆蓋率=城鄉(xiāng)低保資金總額／國家財政支出總額；對人均教育的支出=教育經(jīng)費總額／總?cè)丝跀?shù)。

（2）共享指標(biāo)的計算

按照Min-Max標(biāo)準(zhǔn)化法和熵值法計算出共享水平的10個二級指標(biāo)的權(quán)重值，如表3-18所示。

3.5.3　共享與產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)度測度

本書根據(jù)前文模型的計算公式以及共享與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同等重要的關(guān)系，得到α =0.5、β =0.5，計算出共享水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展度D 、f（p_o）、f（p_y）、C ，統(tǒng)計如表3-19所示。

3.5.4　實證結(jié)果討論

（1）根據(jù)表3-19和圖3-5，1950—2017年，我國共享水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)度波動較大，其變化趨勢呈現(xiàn)出先上升、再下降的周期性波動，存在時間方面典型的階段性特征。協(xié)調(diào)發(fā)展度則呈現(xiàn)出三個階段的變化特征：先上升后小幅度水平波動，再線性式增長。

（2）從協(xié)調(diào)發(fā)展度的變化趨勢分析，可分為兩個階段：第一階段為1950—1995年，協(xié)調(diào)度由上升到下降，協(xié)調(diào)發(fā)展度由上升到水平的小幅度變化，表明共享水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)之間的差異性變化處于不穩(wěn)定狀態(tài)，這種差異性的表現(xiàn)是建立在兩者的水平都在變好的基礎(chǔ)之上的，即共享水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展各自的水平在提高，但是兩系統(tǒng)之間的關(guān)系并未明確。從協(xié)調(diào)發(fā)展度的數(shù)值較小的情況可以看出：雖然在朝好的方向發(fā)展，但其整體水平還是較低的。第二階段為1995—2017年，協(xié)調(diào)度依舊呈現(xiàn)出由上升到下降的趨勢，但協(xié)調(diào)發(fā)展度則主要呈現(xiàn)出增長的態(tài)勢，即表明共享發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的耦合關(guān)系依舊處于有待完善時期，但兩者的自身水平在不斷提高，兩者之間的協(xié)調(diào)關(guān)系也將必然處于穩(wěn)定狀態(tài)。體現(xiàn)出從黨的十七大到十九大，黨中央不斷重點關(guān)注民生問題，共享發(fā)展的水平在逐漸提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺人民，人民不斷投入產(chǎn)業(yè)建設(shè)當(dāng)中，兩者之間的關(guān)系正在朝良性耦合的方向邁進(jìn)。

（3）從協(xié)調(diào)發(fā)展度的類型分析，分為三個階段：第一階段為1950—1965年，屬于共享發(fā)展滯后的失調(diào)類型，表明在此時期，共享發(fā)展滯后對兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)起主要的影響作用，即在新中國成立發(fā)展初期階段，經(jīng)濟(jì)社會的整體發(fā)展水平都比較低，共享發(fā)展相較于產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平更低。受到“大躍進(jìn)”運動等“極左”思想的影響，雖然在一定程度上產(chǎn)業(yè)相較于共享得到了一定的發(fā)展，但終究違背了客觀規(guī)律，其兩系統(tǒng)之間的關(guān)系也處于失調(diào)階段。第二階段為1965—1980年，屬于輕度失調(diào)同步型，此階段經(jīng)歷了“文革”等特殊時期，雖然共享與產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展的同步型，但是其各自的發(fā)展水平較低，且其協(xié)調(diào)關(guān)系仍然在失調(diào)層次徘徊不前。第三階段為1980—2017年，屬于兩系統(tǒng)發(fā)展的進(jìn)步時期，即由共享發(fā)展滯后向產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的演進(jìn)過程，此發(fā)展類型很能說明我國對“發(fā)展成果由人民共享”理念的堅定不移地堅持，也說明我國正逐漸進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展反饋給人民的時期，但是也同樣面臨共享發(fā)展的支撐——產(chǎn)業(yè)發(fā)展對共享的支持能力減弱等問題。