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第二十九條 訴訟第三人

公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒有提起訴訟,或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。

人民法院判決第三人承擔(dān)義務(wù)或者減損第三人權(quán)益的,第三人有權(quán)依法提起上訴。

理解與適用

行政訴訟第三人是原、被告之外,同被訴的行政行為有利害關(guān)系,或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系,為維持自己的合法權(quán)益,參加到已開始的訴訟中的公民、法人或者其他組織。除公民、法人或者其他組織外,行政機(jī)關(guān)也可以作為第三人。在訴訟中,第三人享有當(dāng)事人的地位。

[同被訴行政行為有利害關(guān)系]

同被訴行政行為有利害關(guān)系,一般來說,就是具有原告資格,可以以自己名義提起行政訴訟,如果沒有提起訴訟,其他利害關(guān)系人提起訴訟,可以作為第三人參加訴訟。第三人參加訴訟,有利于查清案件事實(shí),實(shí)現(xiàn)公正審判,也有利于避免同一問題引起新的爭議,做到案結(jié)事了,提高司法效率。

[同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系]

有些公民、法人或者其他組織雖然與被訴行政行為沒有利害關(guān)系,但同案件的判決結(jié)果有利害關(guān)系,為維護(hù)自己的合法權(quán)益,可以作為第三人,參加到已開始的訴訟中來。

[判決第三人承擔(dān)義務(wù)或者減損第三人權(quán)益的,第三人有權(quán)依法提起上訴]

第三人參加已開始的行政訴訟,就是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,無論是同被訴行政行為有利害關(guān)系,還是同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系,只要法院判決其承擔(dān)義務(wù)或者減損其權(quán)益,都有權(quán)以自己的名義,提起上訴。

條文參見

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第30條

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