中華人民共和國物權法

（2007年3月16日第十屆全國人民代表大會第五次會議通過　2007年3月16日中華人民共和國主席令第62號公布　自2007年10月1日起施行）

理解與適用

物權法是規范財產關系的民事基本法律，調整因物的歸屬和利用而產生的民事關系，包括明確國家、集體、私人和其他權利人的物權以及對物權的保護。

物權法的主要內容包括：

（一）關于堅持社會主義基本經濟制度

中國特色社會主義物權制度是由社會主義基本經濟制度決定的，與資本主義物權制度有本質區別。第一，物權法把堅持國家基本經濟制度作為物權法的基本原則，明確規定：“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。”“國家鞏固和發展公有制經濟，鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。”這一基本原則作為物權法的核心，貫穿并體現在整部物權法的始終。第二，所有權是所有制在法律上的表現，是物權制度的基礎。物權法對國家所有權和集體所有權、私人所有權作了明確規定，其中用較多條款對國家所有權作了規定，有利于堅持和完善社會主義基本經濟制度，有利于各種所有制經濟充分發揮各自優勢，相互促進，共同發展。第三，發展社會主義市場經濟是堅持和完善社會主義基本經濟制度的必然要求。物權法在明確規定“用益物權人、擔保物權人行使權利，不得損害所有權人的權益”的前提下，對用益物權和擔保物權作了規定，有利于充分發揮物的效用，有利于維護市場交易秩序，促進經濟發展。

（二）關于平等保護國家、集體和私人的物權

物權法屬于民法，民法的一項重要原則是對權利人的權利實行平等保護。物權法規定：“國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。”

在財產歸屬依法確定的前提下，作為物權主體，不論是國家、集體，還是私人，對他們的物權都應當給予平等保護。平等保護不是說不同所有制經濟在國民經濟中的地位和作用是相同的。依據憲法規定，公有制經濟是主體，國有經濟是主導力量，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，他們在國民經濟中的地位和作用是不同的。這主要體現在國家宏觀調控、公共資源配置、市場準入等方面，在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，必須確保國有經濟的控制力，而這些是由經濟法、行政法予以規定的。

（三）關于國有財產

物權法對國有財產的范圍、國家所有權的行使和加強對國有財產的保護等作了明確規定。

關于國有財產的范圍。物權法依據憲法和有關法律，明確規定國有財產包括：屬于國家所有的自然資源，屬于國家所有的基礎設施，國家機關和國家舉辦的事業單位的財產，等等；并規定，國家出資的企業，由國務院、地方人民政府依照法律、行政法規規定分別代表國家履行出資人職責，享有出資人權益。從法律上進一步明確屬于國家所有的資源性、經營性財產的范圍，對于發展壯大國有經濟，增強國家的經濟實力，發揮社會主義制度的優越性，具有關鍵性作用。

關于國家所有權的行使問題。依據憲法規定，全國人民代表大會是最高國家權力機關，國務院是最高國家權力機關的執行機關。全國人民代表大會代表全國人民行使國家權力，體現在依法就關系國家全局的重大問題作出決定，而具體執行機關是國務院。因此，具體行使國家所有權的是政府，而不是人大。物權法規定：“國有財產由國務院代表國家行使所有權；法律另有規定的，依照規定。”

關于對國有財產的保護問題。針對當前國有財產流失的實際情況，物權法在堅持平等保護原則的基礎上，從五個方面強化了對國有財產的保護。一是規定：“法律規定屬于國家所有的財產，屬于國家所有即全民所有。”并規定了哪些財產屬于國有財產，防止因歸屬不明確而造成國有財產流失。二是規定：“法律規定專屬于國家所有的不動產和動產，任何單位和個人不能取得所有權。”三是規定：“國家所有的財產受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞。”四是針對國有企業財產流失的問題，規定：“違反國有財產管理規定，在企業改制、合并分立、關聯交易等過程中，低價轉讓、合謀私分、擅自擔保或者以其他方式造成國有財產損失的，應當依法承擔法律責任。”五是針對國有財產監管中存在的問題，規定：履行國有財產管理監督職責的機構及其工作人員，“濫用職權，玩忽職守，造成國有財產損失的，應當依法承擔法律責任。”這些規定體現了憲法關于加強對社會主義公共財產保護的精神，具有重要的現實意義。

（四）關于集體財產

物權法依據憲法和現階段黨在農村的基本政策，明確規定：“農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。”并以專章分別規定了“土地承包經營權”和“宅基地使用權”。

為了賦予農民長期而有保障的土地使用權，物權法規定：耕地、草地、林地的承包期屆滿，由土地承包經營權人按照國家有關規定繼續承包。

關于土地承包經營權、宅基地使用權的轉讓和抵押能否放開的問題。考慮到目前我國農村社會保障體系尚未全面建立，土地承包經營權和宅基地使用權是農民安身立命之本，從全國范圍看，現在放開土地承包經營權、宅基地使用權的轉讓和抵押的條件尚不成熟。為了維護現行法律和現階段國家有關農村土地政策，并為今后修改有關法律或者調整有關政策留有余地，物權法規定：“土地承包經營權人依照農村土地承包法的規定，有權將土地承包經營權采取轉包、互換、轉讓等方式流轉。”“宅基地使用權的取得、行使和轉讓，適用土地管理法等法律和國家有關規定。”

關于城鎮集體財產。我國的城鎮集體企業是從上世紀50年代以來逐步形成的。在幾十年的進程中，幾經發展變化，有些集體企業是由國有企業為安排職工子女就業、知識青年回城設立的，有些是國有企業在改制中為分離輔業、安置富余人員設立的。近些年來，城鎮集體企業通過改制又發生了很大變化。按照黨的十六大以來的精神，目前城鎮集體企業改革還在繼續深化。物權法對城鎮集體財產從物權的角度作了原則規定：“城鎮集體所有的不動產和動產，依照法律、行政法規的規定由本集體享有占有、使用、收益和處分的權利。”并規定：“集體所有的財產受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞。”這符合當前實際情況，也為今后深化改革留下空間。

（五）關于私有財產

改革開放以來，經濟快速發展，人民生活不斷提高，私有財產日益增加。切實保護公民的私有財產，既是憲法的規定和黨的主張，也是人民群眾的普遍愿望和迫切要求。物權法規定：“私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產工具、原材料等不動產和動產享有所有權。”“私人合法的儲蓄、投資及其收益受法律保護。”“國家依照法律規定保護私人的繼承權及其他合法權益。”“私人的合法財產受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、破壞。”這些規定，進一步完善了保護私有財產的法律制度，有利于激發人民群眾創造、積累財富的積極性，促進社會和諧。

隨著住房制度改革，越來越多的城鎮居民擁有自己的房屋，而且大量集中在住宅小區內，業主的建筑物區分所有權已經成為私人不動產物權中的重要權利。物權法從維護業主的合法權益出發，明確規定業主對建筑物內的住宅、經營性用房等專有部分享有所有權，對專有部分以外的共有部分如電梯等公用設施和綠地等公用場所享有共有和共同管理的權利。物權法還對小區內的車庫、車位的歸屬，業主委員會的職能，業主和物業服務機構的關系等，作了規定。

（六）關于征收補償

征收集體所有的土地和城鄉居民的房屋，關系廣大人民群眾的切身利益，社會普遍關注。

依據憲法，物權法規定，為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。同時，對征收補償的原則和內容作了規定。

關于征收集體所有的土地問題，物權法規定：“征收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。”這一規定體現了黨和國家關于征地補償安置必須確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障的原則。關于征收單位、個人的房屋及其他不動產的問題，物權法規定：“征收單位、個人的房屋及其他不動產，應當給予拆遷補償，維護被征收人的合法權益；征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。”考慮到各地的發展很不平衡，具體的補償標準和補償辦法，由土地管理法等有關法律依照物權法規定的補償原則和補償內容，根據不同情況作出規定。

此外，物權法還有幾項內容：一是關于正確處理相鄰關系問題，物權法對用水、排水、通行、通風、采光等產生的相鄰關系作了規定，以利于發展生產、方便生活，維護相鄰權利人的權益，促進鄰里關系和諧。二是關于擔保物權問題，物權法在擔保法的基礎上，增加了可以用作擔保的財產的規定，進一步完善擔保制度，以促進融資，發展經濟。三是關于對物權的保護問題，物權法對物權的保護途徑、保護方法作了全面規定，并規定侵害物權的，除承擔民事責任外，還應當依法承擔行政責任、刑事責任，健全了物權保護制度。四是關于占有問題，物權法主要規定了對占有的保護和無權占有人的侵權責任，以維護社會秩序和權利人的合法權益。

第一編　總　則

第一章　基本原則

第一條　【立法目的】為了維護國家基本經濟制度，維護社會主義市場經濟秩序，明確物的歸屬，發揮物的效用，保護權利人的物權，根據憲法，制定本法。

第二條　【適用范圍】因物的歸屬和利用而產生的民事關系，適用本法。

本法所稱物，包括不動產和動產。法律規定權利作為物權客體的，依照其規定。

本法所稱物權，是指權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利，包括所有權、用益物權和擔保物權。

注釋　《民法總則》第114條規定，民事主體依法享有物權。物權是權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利，包括所有權、用益物權和擔保物權。

第115條規定，物包括不動產和動產。法律規定權利作為物權客體的，依照其規定。

鏈接　《擔保法》第75、92條

第三條　【社會主義基本經濟制度】國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。

國家鞏固和發展公有制經濟，鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。

國家實行社會主義市場經濟，保障一切市場主體的平等法律地位和發展權利。

第四條　【平等保護】國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第五條　【物權法定】物權的種類和內容，由法律規定。

第六條　【物權公示原則】不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，應當依照法律規定登記。動產物權的設立和轉讓，應當依照法律規定交付。

鏈接　《土地管理法》第11-13條；《農村土地承包法》第23、38條

第七條　【遵守法律、尊重社會公德】物權的取得和行使，應當遵守法律，尊重社會公德，不得損害公共利益和他人合法權益。

第八條　【其他適用的規定】其他相關法律對物權另有特別規定的，依照其規定。

第二章　物權的設立、變更、轉讓和消滅

第一節　不動產登記

第九條　【不動產物權登記生效及例外】不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，經依法登記，發生效力；未經登記，不發生效力，但法律另有規定的除外。

依法屬于國家所有的自然資源，所有權可以不登記。

鏈接　《土地管理法》第11、12條；《城市房地產管理法》第35、59-61條

第十條　【登記機構及統一登記制度】不動產登記，由不動產所在地的登記機構辦理。

國家對不動產實行統一登記制度。統一登記的范圍、登記機構和登記辦法，由法律、行政法規規定。

鏈接　《土地管理法》第11條；《城市房地產管理法》第60-62條

第十一條　【登記申請材料】當事人申請登記，應當根據不同登記事項提供權屬證明和不動產界址、面積等必要材料。

鏈接　《擔保法》第44條

第十二條　【登記機構的職責】登記機構應當履行下列職責：

（一）查驗申請人提供的權屬證明和其他必要材料；

（二）就有關登記事項詢問申請人；

（三）如實、及時登記有關事項；

（四）法律、行政法規規定的其他職責。

申請登記的不動產的有關情況需要進一步證明的，登記機構可以要求申請人補充材料，必要時可以實地查看。

第十三條　【登記機構禁止從事的行為】登記機構不得有下列行為：

（一）要求對不動產進行評估；

（二）以年檢等名義進行重復登記；

（三）超出登記職責范圍的其他行為。

第十四條　【不動產物權登記生效的時間】不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，依照法律規定應當登記的，自記載于不動產登記簿時發生效力。

第十五條　【合同效力與物權效力區分】當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產物權的合同，除法律另有規定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權登記的，不影響合同效力。

第十六條　【不動產登記簿】不動產登記簿是物權歸屬和內容的根據。

不動產登記簿由登記機構管理。

第十七條　【不動產登記簿與權屬證書關系】不動產權屬證書是權利人享有該不動產物權的證明。不動產權屬證書記載的事項，應當與不動產登記簿一致；記載不一致的，除有證據證明不動產登記簿確有錯誤外，以不動產登記簿為準。

注釋　不動產權屬證書，即不動產的所有權證、使用權證等，是登記機關頒發給權利人作為其享有權利的證明。根據物權公示原則，完成不動產物權公示的是不動產登記，不動產物權的歸屬和內容應以不動產登記簿為根據。不動產物權證書只是不動產登記簿所記載內容的外在表現形式。在社會生活和交易過程中，不動產權利人為了證明自己的權利狀況，可以出示權屬文書。

第十八條　【查詢、復制登記資料】權利人、利害關系人可以申請查詢、復制登記資料，登記機構應當提供。

鏈接　《擔保法》第45條

第十九條　【更正登記、異議登記】權利人、利害關系人認為不動產登記簿記載的事項錯誤的，可以申請更正登記。不動產登記簿記載的權利人書面同意更正或者有證據證明登記確有錯誤的，登記機構應當予以更正。

不動產登記簿記載的權利人不同意更正的，利害關系人可以申請異議登記。登記機構予以異議登記的，申請人在異議登記之日起十五日內不起訴，異議登記失效。異議登記不當，造成權利人損害的，權利人可以向申請人請求損害賠償。

注釋　更正登記與異議登記同樣是保護事實上的權利人或者真正權利人以及真正權利狀態的法律措施。與異議登記不同的是，更正登記是徹底地消除登記權利與真正權利不一致的狀態，避免第三人依據不動產登記簿取得不動產登記簿上記載的物權。因此，也可以認為更正登記是對原登記權利的涂銷登記，同時是對真正權利的初始登記。更正登記有兩種方式，一是經權利人（包括登記上的權利人和事實上的權利人）以及利害關系人申請的登記，另一種是登記機關自己發現錯誤后作出的更正登記。

所謂異議登記，就是將事實上的權利人以及利害關系人對不動產登記簿記載的權利所提出的異議記入登記簿。異議登記的法律效力是，登記簿上所記載的權利失去正確性推定的效力，第三人也不得主張依照登記的公信力而受到保護。異議登記雖然可以對真正權利人提供保護，但這種保護應當是臨時性的，因為它同時也給不動產物權交易造成了一種不穩定的狀態。為使不動產物權的不穩定狀態早日恢復正常，法律必須對異議登記的有效期間作出限制。因此，本條規定，申請人在異議登記之日起15日內不起訴的，異議登記失效。由于異議登記可以使登記簿上所記載的權利失去正確性推定的效力，同時，異議登記的申請人在提出異議登記的申請時也無需充分證明其權利受到了損害，因此，如果申請人濫用異議登記制度，將可能給登記簿上記載權利人的利益造成損害。所以，本條規定，異議登記不當，造成權利人損害的，權利人可以向申請人請求損害賠償。

第二十條　【預告登記】當事人簽訂買賣房屋或者其他不動產物權的協議，為保障將來實現物權，按照約定可以向登記機構申請預告登記。預告登記后，未經預告登記的權利人同意，處分該不動產的，不發生物權效力。

預告登記后，債權消滅或者自能夠進行不動產登記之日起三個月內未申請登記的，預告登記失效。

注釋　預告登記，是指為保全一項請求權而進行的不動產登記。該項請求權所要達到的目的，是在將來發生不動產物權變動。這種登記是不動產登記的特殊類型。其他的不動產登記都是對現實的不動產物權進行登記；而預告登記所登記的，不是不動產物權，而是目的在于將來發生不動產物權變動的請求權。預告登記的本質特征是使被登記的請求權具有物權的效力，也就是說，進行了預告登記的請求權，對后來發生的與該項請求權內容相同的不動產物權的處分行為，具有對抗的效力，這樣，所登記的請求權就得到了保護。

預告登記的功能是限制房地產開發商等債務人處分其權利。比如，老百姓購買預售的住房，它涉及公民的基本生存權利，所以法律上承認買受人獲得指定的房屋的權利有特殊保護的必要。因為購房人在與開發商訂立預售合同后，只享有合同法上的請求權，該項權利沒有排他的效力，所以購房人無法防止開發商將房屋以更高的價格出賣給他人，即“一房二賣”這種情況的發生，只能在這種情況發生時主張開發商違約要求損害賠償，而無法獲得指定的房屋。在建立了預告登記制度的情況下，購房人如果將他的這一請求權進行預告登記，因為預告登記具有物權的排他效力，所以開發商違背預告登記內容的處分行為就不能發生法律效力。這些處分行為既包括一房二賣，也包括在已出售的房屋上設定抵押權等行為。這樣，購房者將來肯定能夠獲得約定買賣的房屋。

第二十一條　【登記錯誤的責任】當事人提供虛假材料申請登記，給他人造成損害的，應當承擔賠償責任。

因登記錯誤，給他人造成損害的，登記機構應當承擔賠償責任。登記機構賠償后，可以向造成登記錯誤的人追償。

第二十二條　【登記費用】不動產登記費按件收取，不得按照不動產的面積、體積或者價款的比例收取。具體收費標準由國務院有關部門會同價格主管部門規定。

第二節　動產交付

第二十三條　【動產物權交付生效】動產物權的設立和轉讓，自交付時發生效力，但法律另有規定的除外。

第二十四條　【特定動產物權的登記】船舶、航空器和機動車等物權的設立、變更、轉讓和消滅，未經登記，不得對抗善意第三人。

第二十五條　【簡易交付】動產物權設立和轉讓前，權利人已經依法占有該動產的，物權自法律行為生效時發生效力。

第二十六條　【指示交付】動產物權設立和轉讓前，第三人依法占有該動產的，負有交付義務的人可以通過轉讓請求第三人返還原物的權利代替交付。

注釋　指示交付，又稱返還請求權的讓與，是指讓與動產物權的時候，如果讓與人的動產由第三人占有，讓與人可以將其享有的對第三人的返還請求權讓與給受讓人，以代替現實交付。舉例說明，甲將自己的自行車出租給乙使用，租期一個月，租賃期未滿之時，甲又將該自行車出售給丙，由于租期未滿，自行車尚由乙合法使用，此時為使得丙享有對該自行車的所有權，甲應當將自己享有的針對乙的返還原物請求權轉讓給丙以代替現實交付。指示交付，其邏輯上的前提是，動產物權的讓與人對其所轉讓的標的不享有物理意義上直接占有和直接控制的可能，出讓人無法通過現實交付的方式使得動產物權得以變動。因此才有本條指示交付適用的余地。條文中的“第三人”即指能夠對轉讓標的（動產）進行物理意義上直接占有和直接控制的一方。

第二十七條　【占有改定】動產物權轉讓時，雙方又約定由出讓人繼續占有該動產的，物權自該約定生效時發生效力。

注釋　占有作為一種對物進行控制和管領的事實狀態，可分為直接占有和間接占有。其中，直接占有即是不通過他人媒介而能夠對自己所有或他人之物進行直接控制和管領的事實狀態，直接占有側重的是物理意義上對物現實、直接的控制；間接占有，即因他人媒介的占有而對物享有間接的控制。占有改定是指動產物權的讓與人使受讓人取得對標的物的間接占有，以代替該動產現實移轉的交付。

第三節　其他規定

第二十八條　【法律文書、征收導致的物權變動】因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定等，導致物權設立、變更、轉讓或者消滅的，自法律文書或者人民政府的征收決定等生效時發生效力。

注釋　因國家司法裁判權的行使、仲裁裁決而導致物權的設立、變更、轉讓或者消滅。基于國家司法裁判權的行使、仲裁裁決而產生的生效法律文書，即人民法院的判決書、調解書以及仲裁委員會的裁決書、調解書等法律文書的生效時間，就是當事人的物權設立、變動的時間。導致物權變動的人民法院判決或者仲裁委員會的裁決等法律文書，指直接為當事人創設或者變動物權的判決書、裁決書、調解書等。例如離婚訴訟中確定當事人一方享有某項不動產的判決、分割不動產的判決、使原所有人回復所有權的判決即屬于本條所規定的設權、確權等判決。

因國家行政管理權的行使而導致物權的設立、變更、轉讓或者消滅。因國家行政管理權的行使而導致物權變動的情況，主要指因人民政府的征收決定等而產生的物權變動。

第二十九條　【繼承、受遺贈取得物權】因繼承或者受遺贈取得物權的，自繼承或者受遺贈開始時發生效力。

第三十條　【合法的事實行為導致物權變動】因合法建造、拆除房屋等事實行為設立或者消滅物權的，自事實行為成就時發生效力。

第三十一條　【處分非依法律行為取得的不動產】依照本法第二十八條至第三十條規定享有不動產物權的，處分該物權時，依照法律規定需要辦理登記的，未經登記，不發生物權效力。

第三章　物權的保護

第三十二條　【物權保護的途徑】物權受到侵害的，權利人可以通過和解、調解、仲裁、訴訟等途徑解決。

第三十三條　【物權確認請求權】因物權的歸屬、內容發生爭議的，利害關系人可以請求確認權利。

第三十四條　【返還原物請求權】無權占有不動產或者動產的，權利人可以請求返還原物。

第三十五條　【排除妨害、消除危險請求權】妨害物權或者可能妨害物權的，權利人可以請求排除妨害或者消除危險。

第三十六條　【修理、重作、更換、恢復原狀請求權】造成不動產或者動產毀損的，權利人可以請求修理、重作、更換或者恢復原狀。

第三十七條　【損害賠償請求權】侵害物權，造成權利人損害的，權利人可以請求損害賠償，也可以請求承擔其他民事責任。

第三十八條　【請求權的適用、行政及刑事責任】本章規定的物權保護方式，可以單獨適用，也可以根據權利被侵害的情形合并適用。

侵害物權，除承擔民事責任外，違反行政管理規定的，依法承擔行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二編　所有權

第四章　一般規定

第三十九條　【所有權權能】所有權人對自己的不動產或者動產，依法享有占有、使用、收益和處分的權利。

第四十條　【設立他物權】所有權人有權在自己的不動產或者動產上設立用益物權和擔保物權。用益物權人、擔保物權人行使權利，不得損害所有權人的權益。

第四十一條　【國家專有】法律規定專屬于國家所有的不動產和動產，任何單位和個人不能取得所有權。

第四十二條　【征收】為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。

征收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。

征收單位、個人的房屋及其他不動產，應當依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權益；征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。

任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。

鏈接　《土地管理法》第2、45-49、51、79條

第四十三條　【耕地保護】國家對耕地實行特殊保護，嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量。不得違反法律規定的權限和程序征收集體所有的土地。

第四十四條　【征用】因搶險、救災等緊急需要，依照法律規定的權限和程序可以征用單位、個人的不動產或者動產。被征用的不動產或者動產使用后，應當返還被征用人。單位、個人的不動產或者動產被征用或者征用后毀損、滅失的，應當給予補償。

注釋　征用是國家強制使用單位、個人的財產。強制使用就是不必得到所有權人的同意，在國家有緊急需要時即直接使用。國家以行政權命令征用財產，被征用的單位、個人必須服從，這一點與征收相同。但征收是剝奪所有權，征用只是在緊急狀態下強制使用單位、個人的財產，緊急狀態結束后被征用的財產要返還給被征用的單位、個人，因此征用與征收有所不同。

第五章　國家所有權和集體所有權、私人所有權

第四十五條　【國家所有權及其行使】法律規定屬于國家所有的財產，屬于國家所有即全民所有。

國有財產由國務院代表國家行使所有權；法律另有規定的，依照其規定。

第四十六條　【礦藏、水流、海域的國家所有】礦藏、水流、海域屬于國家所有。

第四十七條　【國有的土地范圍】城市的土地，屬于國家所有。法律規定屬于國家所有的農村和城市郊區的土地，屬于國家所有。

第四十八條　【森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等】森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，屬于國家所有，但法律規定屬于集體所有的除外。

第四十九條　【野生動植物資源】法律規定屬于國家所有的野生動植物資源，屬于國家所有。

第五十條　【無線電頻譜資源】無線電頻譜資源屬于國家所有。

第五十一條　【國有文物】法律規定屬于國家所有的文物，屬于國家所有。

第五十二條　【國有基礎設施】國防資產屬于國家所有。

鐵路、公路、電力設施、電信設施和油氣管道等基礎設施，依照法律規定為國家所有的，屬于國家所有。

第五十三條　【國家機關的物權】國家機關對其直接支配的不動產和動產，享有占有、使用以及依照法律和國務院的有關規定處分的權利。

第五十四條　【國家舉辦的事業單位的物權】國家舉辦的事業單位對其直接支配的不動產和動產，享有占有、使用以及依照法律和國務院的有關規定收益、處分的權利。

第五十五條　【國有出資人權益的行使】國家出資的企業，由國務院、地方人民政府依照法律、行政法規規定分別代表國家履行出資人職責，享有出資人權益。

第五十六條　【國家所有權保護】國家所有的財產受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞。

第五十七條　【國有資產監管】履行國有財產管理、監督職責的機構及其工作人員，應當依法加強對國有財產的管理、監督，促進國有財產保值增值，防止國有財產損失；濫用職權，玩忽職守，造成國有財產損失的，應當依法承擔法律責任。

違反國有財產管理規定，在企業改制、合并分立、關聯交易等過程中，低價轉讓、合謀私分、擅自擔保或者以其他方式造成國有財產損失的，應當依法承擔法律責任。

第五十八條　【集體所有權】集體所有的不動產和動產包括：

（一）法律規定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；

（二）集體所有的建筑物、生產設施、農田水利設施；

（三）集體所有的教育、科學、文化、衛生、體育等設施；

（四）集體所有的其他不動產和動產。

第五十九條　【農民集體所有權及重大事項決定程序】農民集體所有的不動產和動產，屬于本集體成員集體所有。

下列事項應當依照法定程序經本集體成員決定：

（一）土地承包方案以及將土地發包給本集體以外的單位或者個人承包；

（二）個別土地承包經營權人之間承包地的調整；

（三）土地補償費等費用的使用、分配辦法；

（四）集體出資的企業的所有權變動等事項；

（五）法律規定的其他事項。

第六十條　【農民集體所有權的行使】對于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規定行使所有權：

（一）屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會代表集體行使所有權；

（二）分別屬于村內兩個以上農民集體所有的，由村內各該集體經濟組織或者村民小組代表集體行使所有權；

（三）屬于鄉鎮農民集體所有的，由鄉鎮集體經濟組織代表集體行使所有權。

鏈接　《土地管理法》第10條；《農村土地承包法》第12條

第六十一條　【城鎮集體所有權】城鎮集體所有的不動產和動產，依照法律、行政法規的規定由本集體享有占有、使用、收益和處分的權利。

第六十二條　【公布集體財產狀況】集體經濟組織或者村民委員會、村民小組應當依照法律、行政法規以及章程、村規民約向本集體成員公布集體財產的狀況。

第六十三條　【集體所有權保護】集體所有的財產受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞。

集體經濟組織、村民委員會或者其負責人作出的決定侵害集體成員合法權益的，受侵害的集體成員可以請求人民法院予以撤銷。

第六十四條　【私人所有權范圍】私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產工具、原材料等不動產和動產享有所有權。

第六十五條　【儲蓄、投資及其收益與繼承權】私人合法的儲蓄、投資及其收益受法律保護。

國家依照法律規定保護私人的繼承權及其他合法權益。

第六十六條　【私有財產保護】私人的合法財產受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、破壞。

第六十七條　【企業出資人】國家、集體和私人依法可以出資設立有限責任公司、股份有限公司或者其他企業。國家、集體和私人所有的不動產或者動產，投到企業的，由出資人按照約定或者出資比例享有資產收益、重大決策以及選擇經營管理者等權利并履行義務。

第六十八條　【法人所有權】企業法人對其不動產和動產依照法律、行政法規以及章程享有占有、使用、收益和處分的權利。

企業法人以外的法人，對其不動產和動產的權利，適用有關法律、行政法規以及章程的規定。

第六十九條　【社會團體所有權】社會團體依法所有的不動產和動產，受法律保護。

第六章　業主的建筑物區分所有權

第七十條　【建筑物區分所有權】業主對建筑物內的住宅、經營性用房等專有部分享有所有權，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。

注釋　建筑物區分所有權人，對建筑物內的住宅、商業用房等專有部分享有所有權，對專有部分以外的共有部分如電梯、過道、樓梯、水箱、外墻面、水電氣的主管線等享有共有和共同管理的權利。《物權法》規定，業主可以自行管理建筑物及其附屬設施，也可以委托物業服務企業或者其他管理人管理。業主可以設立業主大會，選舉業主委員會，制定或者修改業主大會議事規則和建筑物及其附屬設施的管理規約，選舉業主委員會和更換業主委員會成員，選聘和解聘物業服務企業或者其他管理人，籌集和使用建筑物及其附屬設施的維修資金，改建和重建建筑物及其附屬設施等。業主大會和業主委員會，對任意棄置垃圾、排放大氣污染物或者噪聲、違反規定飼養動物、違章搭建、侵占通道、拒付物業費等損害他人合法權益的行為，有權依照法律、法規以及管理規約，要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。

第七十一條　【專有部分的權能】業主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權利。業主行使權利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業主的合法權益。

第七十二條　【共有部分的權利義務】業主對建筑物專有部分以外的共有部分，享有權利，承擔義務；不得以放棄權利不履行義務。

業主轉讓建筑物內的住宅、經營性用房，其對共有部分享有的共有和共同管理的權利一并轉讓。

第七十三條　【建筑區劃內共有的范圍】建筑區劃內的道路，屬于業主共有，但屬于城鎮公共道路的除外。建筑區劃內的綠地，屬于業主共有，但屬于城鎮公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區劃內的其他公共場所、公用設施和物業服務用房，屬于業主共有。

第七十四條　【車位、車庫的歸屬與使用】建筑區劃內，規劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業主的需要。

建筑區劃內，規劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。

占用業主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業主共有。

第七十五條　【設立業主大會、選舉業主委員會】業主可以設立業主大會，選舉業主委員會。

地方人民政府有關部門應當對設立業主大會和選舉業主委員會給予指導和協助。

第七十六條　【業主共同決定的事項】下列事項由業主共同決定：

（一）制定和修改業主大會議事規則；

（二）制定和修改建筑物及其附屬設施的管理規約；

（三）選舉業主委員會或者更換業主委員會成員；

（四）選聘和解聘物業服務企業或者其他管理人；

（五）籌集和使用建筑物及其附屬設施的維修資金；

（六）改建、重建建筑物及其附屬設施；

（七）有關共有和共同管理權利的其他重大事項。

決定前款第五項和第六項規定的事項，應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意。決定前款其他事項，應當經專有部分占建筑物總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主同意。

第七十七條　【住宅改為經營性用房的條件】業主不得違反法律、法規以及管理規約，將住宅改變為經營性用房。業主將住宅改變為經營性用房的，除遵守法律、法規以及管理規約外，應當經有利害關系的業主同意。

第七十八條　【業主大會、業主委員會決定的效力】業主大會或者業主委員會的決定，對業主具有約束力。

業主大會或者業主委員會作出的決定侵害業主合法權益的，受侵害的業主可以請求人民法院予以撤銷。

第七十九條　【建筑物及其附屬設施維修資金】建筑物及其附屬設施的維修資金，屬于業主共有。經業主共同決定，可以用于電梯、水箱等共有部分的維修。維修資金的籌集、使用情況應當公布。

第八十條　【費用分攤、收益分配】建筑物及其附屬設施的費用分攤、收益分配等事項，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，按照業主專有部分占建筑物總面積的比例確定。

第八十一條　【建筑物及其附屬設施管理】業主可以自行管理建筑物及其附屬設施，也可以委托物業服務企業或者其他管理人管理。

對建設單位聘請的物業服務企業或者其他管理人，業主有權依法更換。

第八十二條　【委托管理】物業服務企業或者其他管理人根據業主的委托管理建筑區劃內的建筑物及其附屬設施，并接受業主的監督。

第八十三條　【業主義務及權益維護】業主應當遵守法律、法規以及管理規約。

業主大會和業主委員會，對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規定飼養動物、違章搭建、侵占通道、拒付物業費等損害他人合法權益的行為，有權依照法律、法規以及管理規約，要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。業主對侵害自己合法權益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。

第七章　相鄰關系

第八十四條　【相鄰關系處理原則】不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關系。

第八十五條　【相鄰關系處理依據】法律、法規對處理相鄰關系有規定的，依照其規定；法律、法規沒有規定的，可以按照當地習慣。

第八十六條　【用水、排水】不動產權利人應當為相鄰權利人用水、排水提供必要的便利。

對自然流水的利用，應當在不動產的相鄰權利人之間合理分配。對自然流水的排放，應當尊重自然流向。

注釋　關于生產、生活用水的排放。相鄰一方必須使用另一方的土地排水的，應當予以準許；但應在必要限度內使用并采取適當的保護措施排水，如仍造成損失的，由受益人合理補償。相鄰一方可以采取其他合理的措施排水而未采取，向他方土地排水毀損或者可能毀損他方財產，他方要求致害人停止侵害、消除危險、恢復原狀、賠償損失的，應當予以支持。

關于房屋滴水。處理相鄰房屋滴水糾紛時，對有過錯的一方造成他方損害的，應當責令其排除妨礙、賠償損失。

一方擅自堵截或者獨占自然流水，影響他方正常生產生活的，他方有權請求排除妨礙；造成他方損失的，受益人應負賠償責任。

第八十七條　【通行權】不動產權利人對相鄰權利人因通行等必須利用其土地的，應當提供必要的便利。

注釋　一方必須在相鄰一方使用的土地上通行的，應當予以準許；因此造成損失的，應當給予適當補償。

對于一方所有的或者使用的建筑物范圍內歷史形成的必經通道，所有權人或者使用權人不得堵塞。因堵塞影響他人生產、生活，他人要求排除妨礙或者恢復原狀的，應當予以支持。但有條件另開通道的，可以另開通道。

第八十八條　【利用相鄰土地、建筑物】不動產權利人因建造、修繕建筑物以及鋪設電線、電纜、水管、暖氣和燃氣管線等必須利用相鄰土地、建筑物的，該土地、建筑物的權利人應當提供必要的便利。

注釋　相鄰一方因施工臨時占用另一方土地的，占用的一方如未按照雙方約定的范圍、用途和期限使用的，應當責令其及時清理現場，排除妨礙，恢復原狀，賠償損失。

在鄰地上安設管線。從建筑工程學角度上講，土地權利人，非經過鄰人的土地而不能安設電線、水管、煤氣管等管線，而此等管線又為土地權利人所必需，該土地權利人有權通過鄰人土地的上下安設，但應選擇損害最小的處所及方法安設，仍有損害的，應支付賠償金。

第八十九條　【通風、采光和日照】建造建筑物，不得違反國家有關工程建設標準，妨礙相鄰建筑物的通風、采光和日照。

第九十條　【有害物質排放】不動產權利人不得違反國家規定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質。

第九十一條　【維護相鄰不動產安全】不動產權利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設管線以及安裝設備等，不得危及相鄰不動產的安全。

第九十二條　【相鄰權行使時的義務】不動產權利人因用水、排水、通行、鋪設管線等利用相鄰不動產的，應當盡量避免對相鄰的不動產權利人造成損害；造成損害的，應當給予賠償。

第八章　共　有

第九十三條　【共有】不動產或者動產可以由兩個以上單位、個人共有。共有包括按份共有和共同共有。

第九十四條　【按份共有】按份共有人對共有的不動產或者動產按照其份額享有所有權。

第九十五條　【共同共有】共同共有人對共有的不動產或者動產共同享有所有權。

第九十六條　【共有物管理】共有人按照約定管理共有的不動產或者動產；沒有約定或者約定不明確的，各共有人都有管理的權利和義務。

第九十七條　【共有物處分】處分共有的不動產或者動產以及對共有的不動產或者動產作重大修繕的，應當經占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人同意，但共有人之間另有約定的除外。

第九十八條　【管理費用等的負擔】對共有物的管理費用以及其他負擔，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，按份共有人按照其份額負擔，共同共有人共同負擔。

第九十九條　【共有物分割】共有人約定不得分割共有的不動產或者動產，以維持共有關系的，應當按照約定，但共有人有重大理由需要分割的，可以請求分割；沒有約定或者約定不明確的，按份共有人可以隨時請求分割，共同共有人在共有的基礎喪失或者有重大理由需要分割時可以請求分割。因分割對其他共有人造成損害的，應當給予賠償。

第一百條　【分割方式】共有人可以協商確定分割方式。達不成協議，共有的不動產或者動產可以分割并且不會因分割減損價值的，應當對實物予以分割；難以分割或者因分割會減損價值的，應當對折價或者拍賣、變賣取得的價款予以分割。

共有人分割所得的不動產或者動產有瑕疵的，其他共有人應當分擔損失。

第一百零一條　【優先購買權】按份共有人可以轉讓其享有的共有的不動產或者動產份額。其他共有人在同等條件下享有優先購買的權利。

注釋　“同等條件”，是指其他共有人就購買該份額所給出的價格等條件與欲購買該份額的非共有人相同。

第一百零二條　【共有物上的債權債務】因共有的不動產或者動產產生的債權債務，在對外關系上，共有人享有連帶債權、承擔連帶債務，但法律另有規定或者第三人知道共有人不具有連帶債權債務關系的除外；在共有人內部關系上，除共有人另有約定外，按份共有人按照份額享有債權、承擔債務，共同共有人共同享有債權、承擔債務。償還債務超過自己應當承擔份額的按份共有人，有權向其他共有人追償。

第一百零三條　【共有關系性質不明時的推定】共有人對共有的不動產或者動產沒有約定為按份共有或者共同共有，或者約定不明確的，除共有人具有家庭關系等外，視為按份共有。

第一百零四條　【按份共有份額的確定】按份共有人對共有的不動產或者動產享有的份額，沒有約定或者約定不明確的，按照出資額確定；不能確定出資額的，視為等額享有。

第一百零五條　【他物權的準共有】兩個以上單位、個人共同享有用益物權、擔保物權的，參照本章規定。

注釋　所謂準共有，是指數人按份共有或者共同共有所有權以外的財產權。準共有有以下特征：（1）準共有的標的物是所有權之外的財產權，包括用益物權、擔保物權等。（2）準共有即準用共有的有關規定，各人就所有權之外的財產究竟是準用共同共有還是按份共有，應當視其共有關系而定。（3）準共有準用按份共有或共同共有的前提，是規范該財產權的法律沒有特別規定。如果有，則應首先適用該特別規定。

第九章　所有權取得的特別規定

第一百零六條　【善意取得】無處分權人將不動產或者動產轉讓給受讓人的，所有權人有權追回；除法律另有規定外，符合下列情形的，受讓人取得該不動產或者動產的所有權：

（一）受讓人受讓該不動產或者動產時是善意的；

（二）以合理的價格轉讓；

（三）轉讓的不動產或者動產依照法律規定應當登記的已經登記，不需要登記的已經交付給受讓人。

受讓人依照前款規定取得不動產或者動產的所有權的，原所有權人有權向無處分權人請求賠償損失。

當事人善意取得其他物權的，參照前兩款規定。

注釋　善意取得，指受讓人以財產所有權轉移為目的，善意、對價受讓且占有該財產，即使出讓人無轉移所有權的權利，受讓人仍取得其所有權。善意取得既適用于動產，又可適用于不動產。

善意取得的條件：第一，受讓人須是善意的，不知出讓人是無處分權人。第二，受讓人支付了合理的價款。第三，轉讓的財產應當登記的已經登記，不需要登記的已經交付給受讓人。三項條件必須同時具備，否則不構成善意取得。

第一百零七條　【遺失物轉讓】所有權人或者其他權利人有權追回遺失物。該遺失物通過轉讓被他人占有的，權利人有權向無處分權人請求損害賠償，或者自知道或者應當知道受讓人之日起二年內向受讓人請求返還原物，但受讓人通過拍賣或者向具有經營資格的經營者購得該遺失物的，權利人請求返還原物時應當支付受讓人所付的費用。權利人向受讓人支付所付費用后，有權向無處分權人追償。

第一百零八條　【善意取得之動產上的原有權利】善意受讓人取得動產后，該動產上的原有權利消滅，但善意受讓人在受讓時知道或者應當知道該權利的除外。

第一百零九條　【拾得遺失物】拾得遺失物，應當返還權利人。拾得人應當及時通知權利人領取，或者送交公安等有關部門。

第一百一十條　【領取與招領】有關部門收到遺失物，知道權利人的，應當及時通知其領取；不知道的，應當及時發布招領公告。

第一百一十一條　【遺失物保管義務】拾得人在遺失物送交有關部門前，有關部門在遺失物被領取前，應當妥善保管遺失物。因故意或者重大過失致使遺失物毀損、滅失的，應當承擔民事責任。

第一百一十二條　【保管費用、懸賞廣告】權利人領取遺失物時，應當向拾得人或者有關部門支付保管遺失物等支出的必要費用。

權利人懸賞尋找遺失物的，領取遺失物時應當按照承諾履行義務。

拾得人侵占遺失物的，無權請求保管遺失物等支出的費用，也無權請求權利人按照承諾履行義務。

第一百一十三條　【無人認領的遺失物】遺失物自發布招領公告之日起六個月內無人認領的，歸國家所有。

第一百一十四條　【拾得漂流物、發現埋藏物或隱藏物】拾得漂流物、發現埋藏物或者隱藏物的，參照拾得遺失物的有關規定。文物保護法等法律另有規定的，依照其規定。

第一百一十五條　【從物隨主物轉讓】主物轉讓的，從物隨主物轉讓，但當事人另有約定的除外。

第一百一十六條　【孳息】天然孳息，由所有權人取得；既有所有權人又有用益物權人的，由用益物權人取得。當事人另有約定的，按照約定。

法定孳息，當事人有約定的，按照約定取得；沒有約定或者約定不明確的，按照交易習慣取得。

第三編　用益物權

第十章　一般規定

第一百一十七條　【用益物權權能】用益物權人對他人所有的不動產或者動產，依法享有占有、使用和收益的權利。

第一百一十八條　【國有、集體自然資源用益物權】國家所有或者國家所有由集體使用以及法律規定屬于集體所有的自然資源，單位、個人依法可以占有、使用和收益。

第一百一十九條　【自然資源有償使用制度】國家實行自然資源有償使用制度，但法律另有規定的除外。

第一百二十條　【用益物權人、所有權人義務】用益物權人行使權利，應當遵守法律有關保護和合理開發利用資源的規定。所有權人不得干涉用益物權人行使權利。

第一百二十一條　【用益物權人因征收、征用獲得補償】因不動產或者動產被征收、征用致使用益物權消滅或者影響用益物權行使的，用益物權人有權依照本法第四十二條、第四十四條的規定獲得相應補償。

第一百二十二條　【海域使用權】依法取得的海域使用權受法律保護。

第一百二十三條　【探礦權、采礦權、取水權等】依法取得的探礦權、采礦權、取水權和使用水域、灘涂從事養殖、捕撈的權利受法律保護。

第十一章　土地承包經營權

第一百二十四條　【農村集體經濟組織經營體制】農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。

農民集體所有和國家所有由農民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農業的土地，依法實行土地承包經營制度。

第一百二十五條　【土地承包經營權】土地承包經營權人依法對其承包經營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權利，有權從事種植業、林業、畜牧業等農業生產。

第一百二十六條　【承包期】耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經國務院林業行政主管部門批準可以延長。

前款規定的承包期屆滿，由土地承包經營權人按照國家有關規定繼續承包。

第一百二十七條　【土地承包經營權的設立與登記】土地承包經營權自土地承包經營權合同生效時設立。

縣級以上地方人民政府應當向土地承包經營權人發放土地承包經營權證、林權證、草原使用權證，并登記造冊，確認土地承包經營權。

第一百二十八條　【土地承包經營權流轉】土地承包經營權人依照農村土地承包法的規定，有權將土地承包經營權采取轉包、互換、轉讓等方式流轉。流轉的期限不得超過承包期的剩余期限。未經依法批準，不得將承包地用于非農建設。

鏈接　《農村土地承包法》第21、23條

第一百二十九條　【互換、轉讓登記】土地承包經營權人將土地承包經營權互換、轉讓，當事人要求登記的，應當向縣級以上地方人民政府申請土地承包經營權變更登記；未經登記，不得對抗善意第三人。

第一百三十條　【承包地調整】承包期內發包人不得調整承包地。

因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形，需要適當調整承包的耕地和草地的，應當依照農村土地承包法等法律規定辦理。

第一百三十一條　【承包地收回】承包期內發包人不得收回承包地。農村土地承包法等法律另有規定的，依照其規定。

注釋　承包期內，發包方不得收回承包地。承包期內，承包方全家遷入小城鎮落戶的，應當按照承包方的意愿，保留其土地承包經營權或者允許其依法進行土地承包經營權流轉。承包期內，承包方全家遷入設區的市，轉為非農業戶口的，應當將承包的耕地和草地交回發包方。承包方不交回的，發包方可以收回承包的耕地和草地。承包期內，承包方交回承包地或者發包方依法收回承包地時，承包方對其在承包地上投入而提高土地生產能力的，有權獲得相應的補償。

第一百三十二條　【承包地征收補償】承包地被征收的，土地承包經營權人有權依照本法第四十二條第二款的規定獲得相應補償。

注釋　征收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。

第一百三十三條　【其他方式的承包】通過招標、拍賣、公開協商等方式承包荒地等農村土地，依照農村土地承包法等法律和國務院的有關規定，其土地承包經營權可以轉讓、入股、抵押或者以其他方式流轉。

第一百三十四條　【國有農用地承包】國家所有的農用地實行承包經營的，參照本法的有關規定。

第十二章　建設用地使用權

第一百三十五條　【建設用地使用權】建設用地使用權人依法對國家所有的土地享有占有、使用和收益的權利，有權利用該土地建造建筑物、構筑物及其附屬設施。

第一百三十六條　【分層設立】建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。新設立的建設用地使用權，不得損害已設立的用益物權。

第一百三十七條　【設立方式】設立建設用地使用權，可以采取出讓或者劃撥等方式。

工業、商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應當采取招標、拍賣等公開競價的方式出讓。

嚴格限制以劃撥方式設立建設用地使用權。采取劃撥方式的，應當遵守法律、行政法規關于土地用途的規定。

注釋　建設用地使用權出讓的方式主要有兩種：有償出讓和無償劃撥。有償出讓是建設用地使用權出讓的主要方式，是指出讓人將一定期限的建設用地使用權出讓給建設用地使用權人使用，建設用地使用權人向出讓人支付一定的出讓金。有償出讓的方式主要包括拍賣、招標和協議等。劃撥是無償取得建設用地使用權的一種方式，是指縣級以上人民政府依法批準，在建設用地使用權人繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將建設用地使用權無償交付給建設用地使用權人使用的行為。劃撥土地沒有期限的規定。

建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批準，可以以劃撥方式取得：（一）國家機關用地和軍事用地；（二）城市基礎設施用地和公益事業用地；（三）國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地；（四）法律、行政法規規定的其他用地。

第一百三十八條　【出讓合同】采取招標、拍賣、協議等出讓方式設立建設用地使用權的，當事人應當采取書面形式訂立建設用地使用權出讓合同。

建設用地使用權出讓合同一般包括下列條款：

（一）當事人的名稱和住所；

（二）土地界址、面積等；

（三）建筑物、構筑物及其附屬設施占用的空間；

（四）土地用途；

（五）使用期限；

（六）出讓金等費用及其支付方式；

（七）解決爭議的方法。

鏈接　《土地管理法》第54條；《城市房地產管理法》第7、12、22、23條

第一百三十九條　【建設用地使用權的登記】設立建設用地使用權的，應當向登記機構申請建設用地使用權登記。建設用地使用權自登記時設立。登記機構應當向建設用地使用權人發放建設用地使用權證書。

第一百四十條　【土地用途變更】建設用地使用權人應當合理利用土地，不得改變土地用途；需要改變土地用途的，應當依法經有關行政主管部門批準。

鏈接　《土地管理法》第4、56條；《城市房地產管理法》第17、43條

第一百四十一條　【土地出讓金】建設用地使用權人應當依照法律規定以及合同約定支付出讓金等費用。

第一百四十二條　【建筑物、構筑物及其附屬設施歸屬】建設用地使用權人建造的建筑物、構筑物及其附屬設施的所有權屬于建設用地使用權人，但有相反證據證明的除外。

第一百四十三條　【建設用地使用權流轉】建設用地使用權人有權將建設用地使用權轉讓、互換、出資、贈與或者抵押，但法律另有規定的除外。

第一百四十四條　【流轉合同】建設用地使用權轉讓、互換、出資、贈與或者抵押的，當事人應當采取書面形式訂立相應的合同。使用期限由當事人約定，但不得超過建設用地使用權的剩余期限。

第一百四十五條　【建設用地使用權變更登記】建設用地使用權轉讓、互換、出資或者贈與的，應當向登記機構申請變更登記。

第一百四十六條　【建筑物等隨建設用地使用權一并處分】建設用地使用權轉讓、互換、出資或者贈與的，附著于該土地上的建筑物、構筑物及其附屬設施一并處分。

第一百四十七條　【建筑物等范圍內的建設用地使用權隨建筑物等一并處分】建筑物、構筑物及其附屬設施轉讓、互換、出資或者贈與的，該建筑物、構筑物及其附屬設施占用范圍內的建設用地使用權一并處分。

第一百四十八條　【提前收回的補償】建設用地使用權期間屆滿前，因公共利益需要提前收回該土地的，應當依照本法第四十二條的規定對該土地上的房屋及其他不動產給予補償，并退還相應的出讓金。

第一百四十九條　【續期】住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期。

非住宅建設用地使用權期間屆滿后的續期，依照法律規定辦理。該土地上的房屋及其他不動產的歸屬，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規的規定辦理。

第一百五十條　【注銷登記】建設用地使用權消滅的，出讓人應當及時辦理注銷登記。登記機構應當收回建設用地使用權證書。

第一百五十一條　【集體土地用作建設用地】集體所有的土地作為建設用地的，應當依照土地管理法等法律規定辦理。

第十三章　宅基地使用權

第一百五十二條　【宅基地使用權】宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利，有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。

第一百五十三條　【取得、行使和轉讓依據】宅基地使用權的取得、行使和轉讓，適用土地管理法等法律和國家有關規定。

第一百五十四條　【宅基地使用權因自然災害等消滅】宅基地因自然災害等原因滅失的，宅基地使用權消滅。對失去宅基地的村民，應當重新分配宅基地。

第一百五十五條　【變更、注銷登記】已經登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的，應當及時辦理變更登記或者注銷登記。

第十四章　地役權

第一百五十六條　【地役權】地役權人有權按照合同約定，利用他人的不動產，以提高自己的不動產的效益。

前款所稱他人的不動產為供役地，自己的不動產為需役地。

第一百五十七條　【地役權約定取得】設立地役權，當事人應當采取書面形式訂立地役權合同。

地役權合同一般包括下列條款：

（一）當事人的姓名或者名稱和住所；

（二）供役地和需役地的位置；

（三）利用目的和方法；

（四）利用期限；

（五）費用及其支付方式；

（六）解決爭議的方法。

第一百五十八條　【地役權登記】地役權自地役權合同生效時設立。當事人要求登記的，可以向登記機構申請地役權登記；未經登記，不得對抗善意第三人。

第一百五十九條　【供役地權利人的義務】供役地權利人應當按照合同約定，允許地役權人利用其土地，不得妨害地役權人行使權利。

第一百六十條　【地役權人的義務】地役權人應當按照合同約定的利用目的和方法利用供役地，盡量減少對供役地權利人物權的限制。

第一百六十一條　【地役權期限】地役權的期限由當事人約定，但不得超過土地承包經營權、建設用地使用權等用益物權的剩余期限。

第一百六十二條　【地役權法定取得】土地所有權人享有地役權或者負擔地役權的，設立土地承包經營權、宅基地使用權時，該土地承包經營權人、宅基地使用權人繼續享有或者負擔已設立的地役權。

第一百六十三條　【已有其他用益物權之土地地役權的設立】土地上已設立土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權等權利的，未經用益物權人同意，土地所有權人不得設立地役權。

第一百六十四條　【地役權轉讓】地役權不得單獨轉讓。土地承包經營權、建設用地使用權等轉讓的，地役權一并轉讓，但合同另有約定的除外。

第一百六十五條　【地役權抵押】地役權不得單獨抵押。土地承包經營權、建設用地使用權等抵押的，在實現抵押權時，地役權一并轉讓。

第一百六十六條　【需役地及其上土地承包經營權、建設用地使用權部分轉讓】需役地以及需役地上的土地承包經營權、建設用地使用權部分轉讓時，轉讓部分涉及地役權的，受讓人同時享有地役權。

第一百六十七條　【供役地及其上土地承包經營權、建設用地使用權部分轉讓】供役地以及供役地上的土地承包經營權、建設用地使用權部分轉讓時，轉讓部分涉及地役權的，地役權對受讓人具有約束力。

第一百六十八條　【解除地役權的情形】地役權人有下列情形之一的，供役地權利人有權解除地役權合同，地役權消滅：

（一）違反法律規定或者合同約定，濫用地役權；

（二）有償利用供役地，約定的付款期間屆滿后在合理期限內經兩次催告未支付費用。

第一百六十九條　【地役權變更登記、注銷登記】已經登記的地役權變更、轉讓或者消滅的，應當及時辦理變更登記或者注銷登記。

第四編　擔保物權

第十五章　一般規定

第一百七十條　【擔保物權】擔保物權人在債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現擔保物權的情形，依法享有就擔保財產優先受償的權利，但法律另有規定的除外。

第一百七十一條　【擔保物權適用范圍、反擔保】債權人在借貸、買賣等民事活動中，為保障實現其債權，需要擔保的，可以依照本法和其他法律的規定設立擔保物權。

第三人為債務人向債權人提供擔保的，可以要求債務人提供反擔保。反擔保適用本法和其他法律的規定。

注釋　反擔保是指替債務人提供擔保的第三人，為了保證自己的追償權得到實現，可以要求債務人為追償權的實現提供擔保。反擔保是第三人保護自己合法權益的必要手段，是擔保活動中普遍使用的方法。

鏈接　《擔保法》第2、4條

第一百七十二條　【擔保合同】設立擔保物權，應當依照本法和其他法律的規定訂立擔保合同。擔保合同是主債權債務合同的從合同。主債權債務合同無效，擔保合同無效，但法律另有規定的除外。

擔保合同被確認無效后，債務人、擔保人、債權人有過錯的，應當根據其過錯各自承擔相應的民事責任。

第一百七十三條　【擔保范圍】擔保物權的擔保范圍包括主債權及其利息、違約金、損害賠償金、保管擔保財產和實現擔保物權的費用。當事人另有約定的，按照約定。

鏈接　《擔保法》第46、67、83條

第一百七十四條　【擔保物上的代位性】擔保期間，擔保財產毀損、滅失或者被征收等，擔保物權人可以就獲得的保險金、賠償金或者補償金等優先受償。被擔保債權的履行期未屆滿的，也可以提存該保險金、賠償金或者補償金等。

鏈接　《擔保法》第58、73條

第一百七十五條　【未經擔保人同意的債務轉移】第三人提供擔保，未經其書面同意，債權人允許債務人轉移全部或者部分債務的，擔保人不再承擔相應的擔保責任。

第一百七十六條　【物的擔保與人的擔保之關系】被擔保的債權既有物的擔保又有人的擔保的，債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現擔保物權的情形，債權人應當按照約定實現債權；沒有約定或者約定不明確，債務人自己提供物的擔保的，債權人應當先就該物的擔保實現債權；第三人提供物的擔保的，債權人可以就物的擔保實現債權，也可以要求保證人承擔保證責任。提供擔保的第三人承擔擔保責任后，有權向債務人追償。

鏈接　《擔保法》第28、57、72條

第一百七十七條　【擔保物權消滅的情形】有下列情形之一的，擔保物權消滅：

（一）主債權消滅；

（二）擔保物權實現；

（三）債權人放棄擔保物權；

（四）法律規定擔保物權消滅的其他情形。

第一百七十八條　【擔保法與物權法效力銜接】擔保法與本法的規定不一致的，適用本法。

第十六章　抵押權

第一節　一般抵押權

第一百七十九條　【抵押權】為擔保債務的履行，債務人或者第三人不轉移財產的占有，將該財產抵押給債權人的，債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形，債權人有權就該財產優先受償。

前款規定的債務人或者第三人為抵押人，債權人為抵押權人，提供擔保的財產為抵押財產。

第一百八十條　【抵押財產的范圍】債務人或者第三人有權處分的下列財產可以抵押：

（一）建筑物和其他土地附著物；

（二）建設用地使用權；

（三）以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權；

（四）生產設備、原材料、半成品、產品；

（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；

（六）交通運輸工具；

（七）法律、行政法規未禁止抵押的其他財產。

抵押人可以將前款所列財產一并抵押。

注釋　《物權法》規定的可以抵押的財產包括：（1）建筑物和其他土地附著物。其他土地附著物指附著于土地之上的除房屋以外的不動產，包括橋梁、隧道、大壩、道路等構筑物以及林木，莊稼等。（2）建設用地使用權。建設用地使用權是權利主體依法對國家所有的土地享有的占有、使用和收益的權利。（3）以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權。通過招標、拍賣、公開協商方式承包荒地，不論承包人是本集體經濟組織成員，還是本集體經濟組織之外的單位和個人，都可以依法將荒地的承包經營權抵押。（4）生產設備、原材料、半成品、產品。（5）正在建造的建筑物、船舶、航空器。擔保法沒有明確規定在建的建筑物、船舶、航空器可以抵押。實踐中，建設工程往往周期長、資金缺口大，以正在建造的建筑物、船舶、航空器作為擔保，對于解決建設者融資難，保證在建工程順利完工具有重要作用。（6）交通運輸工具。交通運輸工具包括：飛機、船舶、火車、各種機動車輛等。（7）法律、行政法規未禁止抵押的其他財產。這項規定是為適應不斷變化的經濟生活需要。這項規定表明，以前6項規定以外的其他財產抵押，必須同時具備兩個條件：（1）不是法律、行政法規規定禁止抵押的財產；（2）債務人或者第三人對該財產有處分權。

鏈接　《擔保法》第34條；《城市房地產管理法》第32、48條

第一百八十一條　【浮動抵押】經當事人書面協議，企業、個體工商戶、農業生產經營者可以將現有的以及將有的生產設備、原材料、半成品、產品抵押，債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形，債權人有權就實現抵押權時的動產優先受償。

第一百八十二條　【建筑物抵押】以建筑物抵押的，該建筑物占用范圍內的建設用地使用權一并抵押。以建設用地使用權抵押的，該土地上的建筑物一并抵押。

抵押人未依照前款規定一并抵押的，未抵押的財產視為一并抵押。

鏈接　《擔保法》第36條，《城市房地產管理法》第48條

第一百八十三條　【鄉鎮、村企業的建筑物和建設用地使用權抵押】鄉鎮、村企業的建設用地使用權不得單獨抵押。以鄉鎮、村企業的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的建設用地使用權一并抵押。

第一百八十四條　【不得抵押的財產】下列財產不得抵押：

（一）土地所有權；

（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但法律規定可以抵押的除外；

（三）學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施；

（四）所有權、使用權不明或者有爭議的財產；

（五）依法被查封、扣押、監管的財產；

（六）法律、行政法規規定不得抵押的其他財產。

第一百八十五條　【抵押合同】設立抵押權，當事人應當采取書面形式訂立抵押合同。

抵押合同一般包括下列條款：

（一）被擔保債權的種類和數額；

（二）債務人履行債務的期限；

（三）抵押財產的名稱、數量、質量、狀況、所在地、所有權歸屬或者使用權歸屬；

（四）擔保的范圍。

第一百八十六條　【禁止流押】抵押權人在債務履行期屆滿前，不得與抵押人約定債務人不履行到期債務時抵押財產歸債權人所有。

第一百八十七條　【不動產抵押】以本法第一百八十條第一款第一項至第三項規定的財產或者第五項規定的正在建造的建筑物抵押的，應當辦理抵押登記。抵押權自登記時設立。

注釋　根據本條規定，需要進行抵押登記的財產為：（1）建筑物和其他土地附著物；（2）建設用地使用權；（3）以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權；（4）正在建造的建筑物。

第一百八十八條　【動產抵押】以本法第一百八十條第一款第四項、第六項規定的財產或者第五項規定的正在建造的船舶、航空器抵押的，抵押權自抵押合同生效時設立；未經登記，不得對抗善意第三人。

第一百八十九條　【動產浮動抵押登記】企業、個體工商戶、農業生產經營者以本法第一百八十一條規定的動產抵押的，應當向抵押人住所地的工商行政管理部門辦理登記。抵押權自抵押合同生效時設立；未經登記，不得對抗善意第三人。

依照本法第一百八十一條規定抵押的，不得對抗正常經營活動中已支付合理價款并取得抵押財產的買受人。

第一百九十條　【抵押權和租賃的關系】訂立抵押合同前抵押財產已出租的，原租賃關系不受該抵押權的影響。抵押權設立后抵押財產出租的，該租賃關系不得對抗已登記的抵押權。

第一百九十一條　【抵押財產轉讓】抵押期間，抵押人經抵押權人同意轉讓抵押財產的，應當將轉讓所得的價款向抵押權人提前清償債務或者提存。轉讓的價款超過債權數額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務人清償。

抵押期間，抵押人未經抵押權人同意，不得轉讓抵押財產，但受讓人代為清償債務消滅抵押權的除外。

鏈接　《擔保法》第49條

第一百九十二條　【抵押權不得單獨轉讓或為其他債權擔保】抵押權不得與債權分離而單獨轉讓或者作為其他債權的擔保。債權轉讓的，擔保該債權的抵押權一并轉讓，但法律另有規定或者當事人另有約定的除外。

第一百九十三條　【抵押財產價值保全】抵押人的行為足以使抵押財產價值減少的，抵押權人有權要求抵押人停止其行為。抵押財產價值減少的，抵押權人有權要求恢復抵押財產的價值，或者提供與減少的價值相應的擔保。抵押人不恢復抵押財產的價值也不提供擔保的，抵押權人有權要求債務人提前清償債務。

第一百九十四條　【抵押權、抵押權順位的放棄及抵押權變更】抵押權人可以放棄抵押權或者抵押權的順位。抵押權人與抵押人可以協議變更抵押權順位以及被擔保的債權數額等內容，但抵押權的變更，未經其他抵押權人書面同意，不得對其他抵押權人產生不利影響。

債務人以自己的財產設定抵押，抵押權人放棄該抵押權、抵押權順位或者變更抵押權的，其他擔保人在抵押權人喪失優先受償權益的范圍內免除擔保責任，但其他擔保人承諾仍然提供擔保的除外。

鏈接　《擔保法》第28條

第一百九十五條　【抵押權的實現】債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形，抵押權人可以與抵押人協議以抵押財產折價或者以拍賣、變賣該抵押財產所得的價款優先受償。協議損害其他債權人利益的，其他債權人可以在知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內請求人民法院撤銷該協議。

抵押權人與抵押人未就抵押權實現方式達成協議的，抵押權人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財產。

抵押財產折價或者變賣的，應當參照市場價格。

第一百九十六條　【浮動抵押財產確定】依照本法第一百八十一條規定設定抵押的，抵押財產自下列情形之一發生時確定：

（一）債務履行期屆滿，債權未實現；

（二）抵押人被宣告破產或者被撤銷；

（三）當事人約定的實現抵押權的情形；

（四）嚴重影響債權實現的其他情形。

第一百九十七條　【抵押物孳息】債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形，致使抵押財產被人民法院依法扣押的，自扣押之日起抵押權人有權收取該抵押財產的天然孳息或者法定孳息，但抵押權人未通知應當清償法定孳息的義務人的除外。

前款規定的孳息應當先充抵收取孳息的費用。

第一百九十八條　【抵押財產變現價款超過或不足債權數額】抵押財產折價或者拍賣、變賣后，其價款超過債權數額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務人清償。

第一百九十九條　【同一物上的抵押權受償順序】同一財產向兩個以上債權人抵押的，拍賣、變賣抵押財產所得的價款依照下列規定清償：

（一）抵押權已登記的，按照登記的先后順序清償；順序相同的，按照債權比例清償；

（二）抵押權已登記的先于未登記的受償；

（三）抵押權未登記的，按照債權比例清償。

第二百條　【建設用地使用權抵押的特別規定】建設用地使用權抵押后，該土地上新增的建筑物不屬于抵押財產。該建設用地使用權實現抵押權時，應當將該土地上新增的建筑物與建設用地使用權一并處分，但新增建筑物所得的價款，抵押權人無權優先受償。

第二百零一條　【土地承包經營權或者鄉鎮、村企業的建設用地使用權抵押特別規定】依照本法第一百八十條第一款第三項規定的土地承包經營權抵押的，或者依照本法第一百八十三條規定以鄉鎮、村企業的廠房等建筑物占用范圍內的建設用地使用權一并抵押的，實現抵押權后，未經法定程序，不得改變土地所有權的性質和土地用途。

第二百零二條　【抵押權行使期間】抵押權人應當在主債權訴訟時效期間行使抵押權；未行使的，人民法院不予保護。

第二節　最高額抵押權

第二百零三條　【最高額抵押的概念】為擔保債務的履行，債務人或者第三人對一定期間內將要連續發生的債權提供擔保財產的，債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形，抵押權人有權在最高債權額限度內就該擔保財產優先受償。

最高額抵押權設立前已經存在的債權，經當事人同意，可以轉入最高額抵押擔保的債權范圍。

鏈接　《擔保法》第59、60條

第二百零四條　【主債權及最高額抵押權轉讓】最高額抵押擔保的債權確定前，部分債權轉讓的，最高額抵押權不得轉讓，但當事人另有約定的除外。

第二百零五條　【協議變更】最高額抵押擔保的債權確定前，抵押權人與抵押人可以通過協議變更債權確定的期間、債權范圍以及最高債權額，但變更的內容不得對其他抵押權人產生不利影響。

第二百零六條　【債權確定】有下列情形之一的，抵押權人的債權確定：

（一）約定的債權確定期間屆滿；

（二）沒有約定債權確定期間或者約定不明確，抵押權人或者抵押人自最高額抵押權設立之日起滿二年后請求確定債權；

（三）新的債權不可能發生；

（四）抵押財產被查封、扣押；

（五）債務人、抵押人被宣告破產或者被撤銷；

（六）法律規定債權確定的其他情形。

第二百零七條　【最高額抵押適用依據】最高額抵押權除適用本節規定外，適用本章第一節一般抵押權的規定。

第十七章　質　權

第一節　動產質權

第二百零八條　【動產質押】為擔保債務的履行，債務人或者第三人將其動產出質給債權人占有的，債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現質權的情形，債權人有權就該動產優先受償。

前款規定的債務人或者第三人為出質人，債權人為質權人，交付的動產為質押財產。

鏈接　《擔保法》第63條

第二百零九條　【不得出質的動產】法律、行政法規禁止轉讓的動產不得出質。

第二百一十條　【質押合同】設立質權，當事人應當采取書面形式訂立質權合同。

質權合同一般包括下列條款：

（一）被擔保債權的種類和數額；

（二）債務人履行債務的期限；

（三）質押財產的名稱、數量、質量、狀況；

（四）擔保的范圍；

（五）質押財產交付的時間。

鏈接　《擔保法》第64條第1款、第65條

第二百一十一條　【禁止流質】質權人在債務履行期屆滿前，不得與出質人約定債務人不履行到期債務時質押財產歸債權人所有。

鏈接　《擔保法》第66條；《物權法》第186條

第二百一十二條　【交付生效】質權自出質人交付質押財產時設立。

鏈接　《擔保法》第64條第2款

第二百一十三條　【質物的孳息】質權人有權收取質押財產的孳息，但合同另有約定的除外。

前款規定的孳息應當先充抵收取孳息的費用。

第二百一十四條　【質物使用、處分的限制】質權人在質權存續期間，未經出質人同意，擅自使用、處分質押財產，給出質人造成損害的，應當承擔賠償責任。

第二百一十五條　【質權人的保管義務】質權人負有妥善保管質押財產的義務；因保管不善致使質押財產毀損、滅失的，應當承擔賠償責任。

質權人的行為可能使質押財產毀損、滅失的，出質人可以要求質權人將質押財產提存，或者要求提前清償債務并返還質押財產。

鏈接　《擔保法》第69條

第二百一十六條　【質物保全】因不能歸責于質權人的事由可能使質押財產毀損或者價值明顯減少，足以危害質權人權利的，質權人有權要求出質人提供相應的擔保；出質人不提供的，質權人可以拍賣、變賣質押財產，并與出質人通過協議將拍賣、變賣所得的價款提前清償債務或者提存。

鏈接　《擔保法》第70條

第二百一十七條　【轉質】質權人在質權存續期間，未經出質人同意轉質，造成質押財產毀損、滅失的，應當向出質人承擔賠償責任。

第二百一十八條　【質權放棄】質權人可以放棄質權。債務人以自己的財產出質，質權人放棄該質權的，其他擔保人在質權人喪失優先受償權益的范圍內免除擔保責任，但其他擔保人承諾仍然提供擔保的除外。

鏈接　《擔保法》第28條

第二百一十九條　【質物返還、質權實現】債務人履行債務或者出質人提前清償所擔保的債權的，質權人應當返還質押財產。

債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現質權的情形，質權人可以與出質人協議以質押財產折價，也可以就拍賣、變賣質押財產所得的價款優先受償。

質押財產折價或者變賣的，應當參照市場價格。

鏈接　《擔保法》第71條

第二百二十條　【出質人請求及時行使質權】出質人可以請求質權人在債務履行期屆滿后及時行使質權；質權人不行使的，出質人可以請求人民法院拍賣、變賣質押財產。

出質人請求質權人及時行使質權，因質權人怠于行使權利造成損害的，由質權人承擔賠償責任。

第二百二十一條　【質物變現價款超出或不足債權數額】質押財產折價或者拍賣、變賣后，其價款超過債權數額的部分歸出質人所有，不足部分由債務人清償。

鏈接　《擔保法》第71條

第二百二十二條　【最高額質權】出質人與質權人可以協議設立最高額質權。

最高額質權除適用本節有關規定外，參照本法第十六章第二節最高額抵押權的規定。

第二節　權利質權

第二百二十三條　【可以出質的權利范圍】債務人或者第三人有權處分的下列權利可以出質：

（一）匯票、支票、本票；

（二）債券、存款單；

（三）倉單、提單；

（四）可以轉讓的基金份額、股權；

（五）可以轉讓的注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產權中的財產權；

（六）應收賬款；

（七）法律、行政法規規定可以出質的其他財產權利。

鏈接　《擔保法》第75條

第二百二十四條　【以票據權利等出質的權利質權的設立】以匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單出質的，當事人應當訂立書面合同。質權自權利憑證交付質權人時設立；沒有權利憑證的，質權自有關部門辦理出質登記時設立。

鏈接　《擔保法》第76、78條；《物權法》第226-228條

第二百二十五條　【以票據權利等出質的權利質權的實現】匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單的兌現日期或者提貨日期先于主債權到期的，質權人可以兌現或者提貨，并與出質人協議將兌現的價款或者提取的貨物提前清償債務或者提存。

第二百二十六條　【以基金份額、股權出質的權利質權】以基金份額、股權出質的，當事人應當訂立書面合同。以基金份額、證券登記結算機構登記的股權出質的，質權自證券登記結算機構辦理出質登記時設立；以其他股權出質的，質權自工商行政管理部門辦理出質登記時設立。

基金份額、股權出質后，不得轉讓，但經出質人與質權人協商同意的除外。出質人轉讓基金份額、股權所得的價款，應當向質權人提前清償債務或者提存。

第二百二十七條　【以知識產權出質的權利質權】以注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產權中的財產權出質的，當事人應當訂立書面合同。質權自有關主管部門辦理出質登記時設立。

知識產權中的財產權出質后，出質人不得轉讓或者許可他人使用，但經出質人與質權人協商同意的除外。出質人轉讓或者許可他人使用出質的知識產權中的財產權所得的價款，應當向質權人提前清償債務或者提存。

第二百二十八條　【以應收賬款出質的權利質權】以應收賬款出質的，當事人應當訂立書面合同。質權自信貸征信機構辦理出質登記時設立。

應收賬款出質后，不得轉讓，但經出質人與質權人協商同意的除外。出質人轉讓應收賬款所得的價款，應當向質權人提前清償債務或者提存。

第二百二十九條　【權利質權的適用依據】權利質權除適用本節規定外，適用本章第一節動產質權的規定。

第十八章　留置權

第二百三十條　【留置權】債務人不履行到期債務，債權人可以留置已經合法占有的債務人的動產，并有權就該動產優先受償。

前款規定的債權人為留置權人，占有的動產為留置財產。

鏈接　《擔保法》第82、84條

第二百三十一條　【可留置的動產】債權人留置的動產，應當與債權屬于同一法律關系，但企業之間留置的除外。

第二百三十二條　【不得留置的動產】法律規定或者當事人約定不得留置的動產，不得留置。

第二百三十三條　【可分物的留置】留置財產為可分物的，留置財產的價值應當相當于債務的金額。

第二百三十四條　【留置權人的保管義務】留置權人負有妥善保管留置財產的義務；因保管不善致使留置財產毀損、滅失的，應當承擔賠償責任。

第二百三十五條　【留置物的孳息】留置權人有權收取留置財產的孳息。

前款規定的孳息應當先充抵收取孳息的費用。

注釋　留置權人對收取的孳息只享有留置權，并不享有所有權。收取的孳息應當首先充抵收取孳息的費用，然后再抵充債務及其利息。

第二百三十六條　【留置權的實現】留置權人與債務人應當約定留置財產后的債務履行期間；沒有約定或者約定不明確的，留置權人應當給債務人兩個月以上履行債務的期間，但鮮活易腐等不易保管的動產除外。債務人逾期未履行的，留置權人可以與債務人協議以留置財產折價，也可以就拍賣、變賣留置財產所得的價款優先受償。

留置財產折價或者變賣的，應當參照市場價格。

注釋　留置權實現的條件：

1.留置權人須給予債務人以履行債務的寬限期。債權已屆清償期債務人仍不履行債務，留置權人并不能立即實現留置權，而必須經過一定的期間后才能實現留置權。這個一定的期間，稱為寬限期。留置權人與債務人應當約定留置財產后的債務履行期間；沒有約定或者約定不明確的，留置權人應當給債務人兩個月以上履行債務的期間，但鮮活易腐等不易保管的動產除外。

2.債務人于寬限期內仍不履行義務。債務人在寬限期內履行了義務，留置權歸于消滅，留置權人當然不能再實現留置權。如果債務人仍不履行義務，留置權人便可以按法律規定的方法實現留置權。

鏈接　《擔保法》第87條

第二百三十七條　【債務人請求行使留置權】債務人可以請求留置權人在債務履行期屆滿后行使留置權；留置權人不行使的，債務人可以請求人民法院拍賣、變賣留置財產。

第二百三十八條　【留置物變現價款超出或不足債權數額】留置財產折價或者拍賣、變賣后，其價款超過債權數額的部分歸債務人所有，不足部分由債務人清償。

第二百三十九條　【留置權優先】同一動產上已設立抵押權或者質權，該動產又被留置的，留置權人優先受償。

注釋　在同一動產上，無論留置權是產生于抵押權或者質權之前，還是產生于抵押權或者質權之后，留置權的效力都優先于抵押權或者質權。

第二百四十條　【留置權消滅】留置權人對留置財產喪失占有或者留置權人接受債務人另行提供擔保的，留置權消滅。

鏈接　《擔保法》第88條；《擔保法解釋》第114條、第87條

第五編　占　有

第十九章　占　有

第二百四十一條　【有權占有】基于合同關系等產生的占有，有關不動產或者動產的使用、收益、違約責任等，按照合同約定；合同沒有約定或者約定不明確的，依照有關法律規定。

第二百四十二條　【惡意占有人的損害賠償責任】占有人因使用占有的不動產或者動產，致使該不動產或者動產受到損害的，惡意占有人應當承擔賠償責任。

第二百四十三條　【善意管理人的保管費用】不動產或者動產被占有人占有的，權利人可以請求返還原物及其孳息，但應當支付善意占有人因維護該不動產或者動產支出的必要費用。

第二百四十四條　【占有物毀損、滅失】占有的不動產或者動產毀損、滅失，該不動產或者動產的權利人請求賠償的，占有人應當將因毀損、滅失取得的保險金、賠償金或者補償金等返還給權利人；權利人的損害未得到足夠彌補的，惡意占有人還應當賠償損失。

第二百四十五條　【占有保護】占有的不動產或者動產被侵占的，占有人有權請求返還原物；對妨害占有的行為，占有人有權請求排除妨害或者消除危險；因侵占或者妨害造成損害的，占有人有權請求損害賠償。

占有人返還原物的請求權，自侵占發生之日起一年內未行使的，該請求權消滅。

附　則

第二百四十六條　【不動產登記制度立法】法律、行政法規對不動產統一登記的范圍、登記機構和登記辦法作出規定前，地方性法規可以依照本法有關規定作出規定。

第二百四十七條　【實施日期】本法自2007年10月1日起施行。