第二章　公民的基本權利和義務

第三十三條　【公民權】凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。

中華人民共和國公民在法律面前一律平等。

國家尊重和保障人權。

任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務。

要點提示

2004年憲法修正案第24條對此條增加了一款“國家尊重和保障人權”，此款包含兩層意思：尊重人權，即國家不得以各種不正當理由限制和剝奪人權，也不得侵犯人權；保障人權，即國家預先規定人權受到侵害時的救濟程序和救濟方法，并根據該程序和方法切實提供保護。要注意此款的入憲時間和意義。理解本條第2款“公民在法律面前一律平等”時，要注意不得將“法律面前”混同于“法律上”，因為“在法律面前平等”是指法律適用上的平等，而“在法律上平等”包含立法平等。

司考真題

1.下列哪一項是我國憲法界定公民資格的依據？（　）（2006/1/14）[21]

A.出生地主義原則

B.血統主義原則

C.國籍

D.以血統主義為主、以出生地主義為輔的原則

2.中華人民共和國公民在法律面前一律平等。關于平等權，下列哪一表述是錯誤的？（　）（2015/1/25）[22]

A.我國憲法中存在一個關于平等權規定的完整規范系統

B.犯罪嫌疑人的合法權利應該一律平等地受到法律保護

C.在選舉權領域，性別和年齡屬于憲法所列舉的禁止差別理由

D.婦女享有同男子平等的權利，但對其特殊情況可予以特殊保護

第三十四條　【選舉權和被選舉權】中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。

相關規定

《選舉法》第2～7條

司考真題

1.王某為某普通高校應屆畢業生，23歲，尚未就業。根據《憲法》和法律的規定，關于王某的權利義務，下列哪一選項是正確的？（　）（2014/1/24）[23]

A.無需承擔納稅義務

B.不得被征集服現役

C.有選舉權和被選舉權

D.有休息的權利

2.根據《選舉法》和相關法律的規定，關于選舉的主持機構，下列哪一選項是正確的？（　）（2016/1/24）[24]

A.鄉鎮選舉委員會的組成人員由不設區的市、市轄區、縣、自治縣的人大常委會任命

B.縣級人大常委會主持本級人大代表的選舉

C.省人大在選舉全國人大代表時，由省人大常委會主持

D.選舉委員會的組成人員為代表候選人的，應當向選民說明情況

第三十五條　【基本政治自由】中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。

第三十六條　【信仰自由】中華人民共和國公民有宗教信仰自由。

任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。

宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。

相關規定

《民族區域自治法》第11條

第三十七條　【人身自由】中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。

任何公民，非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執行，不受逮捕。

禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。

關聯精選

1.刑事訴訟法對逮捕的規定

《刑事訴訟法》

第78條　逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經過人民檢察院批準或者人民法院決定，由公安機關執行。

2.人身自由的刑法保護

《刑法》

第238條　非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。具有毆打、侮辱情節的，從重處罰。

犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，處十年以上有期徒刑。使用暴力致人傷殘、死亡的，依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規定定罪處罰。

為索取債務非法扣押、拘禁他人的，依照前兩款的規定處罰。

國家機關工作人員利用職權犯前三款罪的，依照前三款的規定從重處罰。

司考真題

1.根據我國憲法和法律的規定，下列哪些說法不正確？（　）（2005/1/60）[25]

A.為了收集“第三者插足”的證據，公民可以委托私人調查機構以各種形式對“第三者”進行跟蹤

B.為了收集犯罪證據，公民可以委托法官對犯罪嫌疑人的通信進行監聽

C.商場保安人員有權根據商場的規定，對“盜竊嫌疑人”當場進行搜身檢查

D.商場保安人員有權對拒絕搜身檢查的顧客采取限制人身自由的措施保護

2.關于《憲法》對人身自由的規定，下列哪一選項是不正確的？（　）（2013/1/25）[26]

A.禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害

B.生命權是《憲法》明確規定的公民基本權利，屬于廣義的人身自由權

C.禁止非法搜查公民身體

D.禁止非法搜查或非法侵入公民住宅

第三十八條　【人格尊嚴及保護】中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。

關聯精選

1.名譽權的民法保護

《民法通則》

第101條　公民、法人享有名譽權，公民的人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽。

2.肖像權的民法保護

《民法通則》

第100條　公民享有肖像權，未經本人同意，不得以營利為目的使用公民的肖像。

3.民法保護人格權利的范圍

《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》

第1條　自然人因下列人格權利遭受非法侵害，向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應當依法予以受理：

（一）生命權、健康權、身體權；

（二）姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權；

（三）人格尊嚴權、人身自由權。

違反社會公共利益、社會公德侵害他人隱私或者其他人格利益，受害人以侵權為由向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應當依法予以受理。

4.刑法上的侮辱罪與誹謗罪

《刑法》

第246條　以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

前款罪，告訴的才處理，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。

司考真題

我國《憲法》第三十八條明確規定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。”關于該條文所表現的憲法規范，下列哪些選項是正確的？（　）（2015/1/61）[27]

A.在性質上屬于組織性規范

B.通過《民法通則》中有關姓名權的規定得到了間接實施

C.法院在涉及公民名譽權的案件中可以直接據此作出判決

D.與法律中的有關規定相結合構成一個有關人格尊嚴的規范體系

第三十九條　【住宅權】中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

司考真題

1.我國《憲法》規定公民的住宅不受侵犯。下列哪些選項屬于侵犯公民住宅的行為？（　）（2008/1/60）[28]

A.非法侵入公民住宅

B.非法搜查公民住宅

C.非法買賣公民住宅

D.非法出租公民住宅

2.根據我國憲法規定，關于公民住宅不受侵犯，下列哪些選項是正確的？（　）（2012/1/61）[29]

A.該規定要求國家保障每個公民獲得住宅的權利

B.《治安管理處罰法》第40條規定，非法侵入他人住宅的，視情節給予不同時日的行政拘留和罰款。該條規定體現了憲法保障住宅不受侵犯的精神

C.《刑事訴訟法》第69條規定，被取保候審的犯罪嫌疑人、被告人未經執行機關批準不得離開所居住的市、縣。該條規定是對《憲法》規定的公民住宅不受侵犯的合理限制

D.住宅自由不是絕對的，公安機關、檢察機關為了收集犯罪證據、查獲犯罪嫌疑人，嚴格依法對公民住宅進行搜查并不違憲

第四十條　【通信自由和秘密權】中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

關聯精選

1.侵犯通信自由和秘密的行政處罰

《治安管理處罰法》

第48條　冒領、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人郵件的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

2.侵犯通信自由和秘密的刑事責任

《刑法》

第252條　隱匿、毀棄或者非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權利，情節嚴重的，處一年以下有期徒刑或者拘役。

司考真題

某縣人民法院審理一民事案件過程中，要求縣移動通信營業部提供某通信用戶的電話詳單。根據我國憲法的規定，下列說法何者為正確？（　）（2004/1/85）[30]

A.用戶電話詳單屬于憲法保護的公民通信秘密的范圍

B.縣人民法院有權要求縣移動通信營業部提供任何移動通信用戶的電話詳單

C.縣移動通信營業部有義務保護通信用戶的通信自由和通信秘密

D.縣人民法院有權檢查任何移動通信用戶的電話詳單

第四十一條　【公民的監督權】中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。

對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關國家機關必須查清事實，負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。

由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依照法律規定取得賠償的權利。

關聯精選

誣告陷害者的刑事責任

《刑法》

第243條　捏造事實誣告陷害他人，意圖使他人受刑事追究，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

國家機關工作人員犯前款罪的，從重處罰。

不是有意誣陷，而是錯告，或者檢舉失實的，不適用前兩款的規定。

司考真題

根據《憲法》規定，下列哪些權利是公民享有的監督權？（　）（2009/1/64）[31]

A.罷免權

B.集會、游行、示威自由

C.批評和建議的權利

D.申訴、控告或者檢舉的權利

第四十二條　【勞動權利和義務】中華人民共和國公民有勞動的權利和義務。

國家通過各種途徑，創造勞動就業條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發展生產的基礎上，提高勞動報酬和福利待遇。

勞動是一切有勞動能力的公民的光榮職責。國有企業和城鄉集體經濟組織的勞動者都應當以國家主人翁的態度對待自己的勞動。國家提倡社會主義勞動競賽，獎勵勞動模范和先進工作者。國家提倡公民從事義務勞動。

國家對就業前的公民進行必要的勞動就業訓練。

第四十三條　【勞動者的休息權】中華人民共和國勞動者有休息的權利。

國家發展勞動者休息和休養的設施，規定職工的工作時間和休假制度。

司考真題

1.根據現行《憲法》規定，關于公民權利和自由，下列哪一選項是正確的？（　）（2008/1/17）[32]

A.勞動、受教育和依法服兵役既是公民的基本權利又是公民的基本義務

B.休息權的主體是全體公民

C.公民在年老、疾病或者未喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利

D.2004年《憲法修正案》規定，國家尊重和保障人權

2.根據《憲法》和法律的規定，下列哪些選項是不正確的？（　）（2012/1/63）[33]

A.生命權是我國憲法明確規定的公民基本權利

B.監督權包括批評建議權、控告檢舉權和申訴權

C.《憲法》第43條第1款規定，中華人民共和國公民有休息的權利

D.受教育既是公民的權利也是公民的義務

第四十四條　【退休制度】國家依照法律規定實行企業事業組織的職工和國家機關工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國家和社會的保障。

第四十五條　【獲得救濟的權利】中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家發展為公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫療衛生事業。

國家和社會保障殘廢軍人的生活，撫恤烈士家屬，優待軍人家屬。

國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。

第四十六條　【受教育的權利和義務】中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。

國家培養青年、少年、兒童在品德、智力、體質等方面全面發展。

司考真題

1.憲法規定公民享有的下列社會經濟權利、文化教育權利中，哪些不屬于公民可以積極主動地向國家提出請求的權利？（　）（2007/1/60）[34]

A.受教育權

B.財產權

C.繼承權

D.勞動權

2.關于文化教育權利是公民在教育和文化領域享有的權利和自由的說法，下列哪一選項是錯誤的？（　）（2009/1/23）[35]

A.受教育既是公民的權利，又是公民的義務

B.憲法規定的文化教育權利是公民的基本權利

C.我國公民有進行科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由

D.同社會經濟權利一樣，文化教育權利屬于公民的積極收益權

3.根據我國憲法關于公民基本權利的規定，下列哪一說法是正確的？（　）（2010/1/17）[36]

A.我國公民在年老、疾病或者遭受自然災害時有獲得物質幫助的權利

B.我國公民被剝奪政治權利的，其出版自由也被剝奪

C.我國公民有信仰宗教與公開傳教的自由

D.我國公民有任意休息的權利

案例索引

齊玉苓訴陳曉琪、陳克政、山東省濟寧商業學校、山東省滕州市第八中學、山東省滕州市教育委員會侵犯姓名權、受教育權案

（〔1999〕魯民終字第258號）

第四十七條　【文化活動自由】中華人民共和國公民有進行科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由。國家對于從事教育、科學、技術、文學、藝術和其他文化事業的公民的有益于人民的創造性工作，給以鼓勵和幫助。

第四十八條　【男女平等】中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。

國家保護婦女的權利和利益，實行男女同工同酬，培養和選拔婦女干部。

第四十九條　【婚姻家庭制度】婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。

夫妻雙方有實行計劃生育的義務。

父母有撫養教育未成年子女的義務，成年子女有贍養扶助父母的義務。

禁止破壞婚姻自由，禁止虐待老人、婦女和兒童。

第五十條　【華僑、歸僑的權益保障】中華人民共和國保護華僑的正當的權利和利益，保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益。

第五十一條　【公民行使自由和權利的限度】中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。

司考真題

公民基本權利也稱憲法權利。關于公民基本權利，下列哪些選項是正確的？（　）（2011/1/62）[37]

A.人權是基本權利的來源，基本權利是人權憲法化的具體表現

B.基本權利的主體主要是公民，在我國法人也可以作為基本權利的主體

C.我國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和利益

D.權利和義務的平等性是我國公民基本權利和義務的重要特點

第五十二條　【維護國家統一和民族團結的義務】中華人民共和國公民有維護國家統一和全國各民族團結的義務。

第五十三條　【遵紀守法的義務】中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德。

第五十四條　【維護祖國的安全、榮譽和利益的義務】中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務，不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。

第五十五條　【保衛國家和服兵役的義務】保衛祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責。

依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務。

第五十六條　【納稅的義務】中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務。

司考真題

根據《憲法》的規定，關于公民納稅義務，下列哪些選項是正確的？（　）（2012/1/62）[38]

A.國家在確定公民納稅義務時，要保證稅制科學合理和稅收負擔公平

B.要堅持稅收法定原則，稅收基本制度實行法律保留

C.納稅義務直接涉及公民個人財產權，憲法納稅義務具有防止國家權力侵犯其財產權的屬性

D.履行納稅義務是公民享有其他權利的前提條件