一、公安隊伍建設面臨的問題及原因分析

就現階段徐州公安隊伍的總體狀況而言，精神面貌是積極向上的。但是，由于我們客觀上處于經濟大轉型、結構大調整、社會大變革的特殊時期，民警的思想觀念、道德意識、價值取向也呈現出多元、多變的特點。盡管近年來，我們堅持開展多種形式的思想教育，樹立先進典型引導隊伍，但仍有少數民警理想信念淡化，價值取向錯位，職業榮譽感、歸屬感不強，甚至經不住誘惑，做出有悖公安職業道德和紀律的行為。通過反思，可以發現造成這些問題的原因主要包括以下幾個方面：

第一，認識缺位。一些基層部門對隊伍建設的重要性認識不夠，普遍存在著“重業務、輕隊伍”的現象，一手硬，一手軟，沒有把思想政治工作放在應有的位置，沒有形成有效的運轉機制。有的單位領導抓隊伍的職責任務沒有完全落實，為業務工作和吃喝拉撒忙得暈頭轉向，對民警所需、所想不了解、不掌握，不能占領思想政治工作陣地；有的紀檢監察部門力量薄弱，作用發揮不到位。

第二，思想偏差。公安機關是一支天天在執法、時刻在戰斗的紀律部隊，當警察既要經受血與火、生與死的考驗，又要具備吃苦耐勞、無私奉獻的精神，更要有執法為民、恪盡職守、清正廉潔的職業精神和道德操守。當前，“80后”“90后”青年民警逐漸成為公安隊伍的主要力量，其中一些人缺乏對黨優良傳統的深入了解，缺乏艱苦環境的鍛煉，思想上存在潛在疏漏和盲區，容易受外界錯誤思想干擾，有的同志甚至在市場經濟大潮的沖擊下，思想發生了嚴重偏差，迷失了自我，直接導致了違法違紀問題的發生。

第三，信念淡化。受拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的影響，一些民警理想信念淡化，道德觀念滑坡，價值觀念市俗化，重利輕義、重個人輕集體、重實惠輕奉獻的現象有所發展。一些民警一味追求物質享受，不想付出、不講奉獻、不求進取，滿足于應付了事，心存“不求有功但求無過”的思想。還有的民警一旦個人愿望得不到滿足，輕則牢騷滿腹，重則“看破紅塵”，破罐破摔。

第四，監管乏力。有些單位的領導對民警管理監督不嚴，存在“老好人主義”，怕得罪人，搞一團和氣，對隊伍的管理失之于軟、失之于寬，致使各項警令警規形同虛設。有的領導干部遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退，對隊伍中存在的苗頭性隱患和問題不能發現在早、及時解決。有的領導干部不敢堅持原則，有心“栽花”、無意“拔刺”，該教育的不教育，該批評的不批評，對從嚴治警制度的檢查監督不力、執法執紀不嚴，監督管理嚴重不足。