第十八條 特殊地域管轄

對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。

?理解與適用

［被告所在地］

即被訴行政機關主要辦事機構所在地。

［原告所在地］

包括原告的戶籍所在地、經常居住地和被限制人身自由地。

行政機關基于同一事實既對人身又對財產實施行政處罰或者采取行政強制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。（《行訴解釋》第9條）

限制人身自由的具體行政行為，主要包括限制人身自由的行政強制措施和限制人身自由的行政處罰。從字面上看，本條的規定僅適用于前者；但是從保護公民合法權益的角度看，限制人身自由的行政拘留，也應當適用本條的規定。