第四條 法律適用

人民法院審理行政案件，以事實為根據，以法律為準繩。

?理解與適用

“以事實為根據”中的“事實”包括：行政機關調查認定的事實、與本案有關的其他事實、行政訴訟程序事實。

“以法律為準繩”，是指法院審理行政案件應當正確適用法律，對具體行政行為的合法性進行判斷，具體來說包括三類法律：行政實體法、行政程序法、行政訴訟法。