衛(wèi)鞅見孝公怒了，依舊不緊不慢地對(duì)答道：“琴瑟不調(diào)，必得改弦更張。不變法，難有大治。庶民百姓只會(huì)安于現(xiàn)狀，不顧百世之利。當(dāng)年管仲相齊時(shí)，改革內(nèi)政與軍令，將全國(guó)分為二十五鄉(xiāng)，使四民各安其業(yè)，盡改齊國(guó)舊制。這么做小民們心甘情愿嗎？到了改革成功，外敵盡服，民受其利，然后才知管仲為天下大才?！?
孝公問(wèn)：“你若有仲父之才，寡人也會(huì)舉國(guó)聽你的！但不知你有什么策略？”
“國(guó)不富則不可用兵，兵不強(qiáng)不能摧敵。若要富國(guó)必須增加田畝，想強(qiáng)兵必須勸民參戰(zhàn)。以重賞相誘，使人民趨之若騖；再以重罰相脅迫，人民心生畏懼。賞罰必信，政令必行，國(guó)家還不富強(qiáng)，不能夠?！?
“太好了！這些寡人都能做到?！?
“若要國(guó)家富強(qiáng)，必須任用專人，授以專權(quán)。若授予專權(quán)后又因?yàn)樗搜哉Z(yǔ)而三心二意，變法必行不通。”
“那是自然?！?
衛(wèi)鞅拱手請(qǐng)退，秦孝公挽留道：“寡人正想細(xì)細(xì)討教，怎的要走了？”
“請(qǐng)主公深思三日，若主意已決，臣才敢知無(wú)不言。”
眼見衛(wèi)鞅出朝，景監(jiān)又上來(lái)責(zé)備了：“好不容易主公贊賞你的主張，不乘這個(gè)機(jī)會(huì)說(shuō)完，又讓主公深思三日，你是想要挾君主嗎？”
“我看他主意未定，怕以后中途生變。”
第二天，秦孝公就派人來(lái)召衛(wèi)鞅入宮，他婉言謝絕道：“臣已與主公說(shuō)好，三日后才能相見?！?
景監(jiān)看著著急，勸他去，他說(shuō)：“我與主公有約而失信，他日如何取信于主公？”
到了第三天，秦孝公早早派人駕馬車來(lái)迎接衛(wèi)鞅。一見面，秦孝公又是賜座，又是討教，十分謙恭。衛(wèi)鞅這才將自己準(zhǔn)備如何實(shí)行變法的措施一一闡述，君臣一問(wèn)一答，一連三天三夜，秦孝公毫無(wú)倦意。馬上拜衛(wèi)鞅為左庶長(zhǎng)，賜黃金五百鎰。
秦孝公曉諭群臣：“今后國(guó)政，悉聽左庶長(zhǎng)施行。有違抗者，與逆旨同！”
衛(wèi)鞅將變法的條款一一與秦孝公商定后，想著就這么張掛出去，只怕人民不信。于是找了一根三丈高的木頭，立在南門外，下令說(shuō)：“有誰(shuí)能把這根木頭搬到北門去，賞十金?！?
這事怪了，好好一根木頭，干嗎要從南門搬到北門去？還給這么多錢？百姓們都覺得其中有詐，沒人敢上手。衛(wèi)鞅見此情形，又將賞金增加到五十金。
重賞之下，必有勇夫，有一個(gè)人出來(lái)說(shuō)：“秦法素?zé)o重賞，今忽有此令，必有計(jì)議?？v不能得五十金，亦豈無(wú)薄賞？”
這人便扛起那根木頭，搬到北門去了，百姓們跟在后頭看熱鬧的不計(jì)其數(shù)。守吏飛告衛(wèi)鞅，他匆匆趕來(lái)，馬上發(fā)下五十金為賞，說(shuō)：“我不會(huì)失信于民的?！?
人們相互傳說(shuō)，都說(shuō)左庶長(zhǎng)令出必行。次日，衛(wèi)鞅這才將新法頒布出來(lái)，人們聚眾圍觀，無(wú)不吐舌。此時(shí)正是周顯王十年。
因?yàn)樾l(wèi)鞅之后受封為商君，所以這次改革被稱為“商鞅變法”。這是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期最深刻也是最成功的一次變法，直接賦予了秦國(guó)之后統(tǒng)一天下的實(shí)力。那么究竟有哪些措施呢？
一，定都：秦地最勝，無(wú)如咸陽(yáng)，被山帶河，金城千里。今當(dāng)遷都咸陽(yáng)，永定王業(yè)。
二，建縣：凡境內(nèi)村鎮(zhèn)，悉并為縣。每縣設(shè)令丞一人，督行新法；不職者，輕重議罪。
三，辟土：凡郊外曠土，非車馬必由之途及田間阡陌，責(zé)令附近居民開墾成田。俟成熟之后，計(jì)步為畝，照常輸租。六尺為一步，二百四十步為一畝。步過(guò)六尺為欺，沒田入官。
四，定賦：凡賦稅悉照畝起科，不用井田什一之制。凡田皆屬于官，百姓不得私尺寸。
五，本富：男耕女織，粟帛多者，謂之良民，免其一家之役；惰而貧者，沒為官家奴仆。棄灰于道，以惰農(nóng)論；工商則重征之。民有二男，即令分異，各出丁錢；不分異者，一人出兩課。
六，勸戰(zhàn)：官爵以軍功為敘，能斬一知者，即賞爵一級(jí)；退一步者即斬。功多者受上爵，車服任其華美不禁；無(wú)功者雖富室，止許布褐乘犢。宗室以車功多寡為親疏，戰(zhàn)而無(wú)功，削其屬籍，比于庶民。凡有私下爭(zhēng)斗者，不論曲直，并皆處斬。
七，禁奸：五家為保，十家相連，互相覺察。一家有過(guò)，九家同舉；不舉者，十家連坐，俱腰斬。能首奸者，與克敵同賞。告一奸，得爵一級(jí)；私匿罪人者，與罪人同?？蜕崴奕耍瑒?wù)取文憑辨驗(yàn)，無(wú)驗(yàn)者不許容留。凡民一人有罪，并其室家沒官。
八，重令：政令既出，不問(wèn)貴賤，一體遵行；有不遵者，戮以徇。
新法令一出，百姓們議論紛紛，有說(shuō)好的，有說(shuō)不好的。衛(wèi)鞅把議論的人全都捉到自己府中，斥責(zé)道：“你們聽到政令，只要奉行便是，說(shuō)不好的是愚民，說(shuō)好的是善媚之人。全都不是良民！”
于是把這些人全都發(fā)往邊境當(dāng)戍卒去了。人民議論，貴族們更是反對(duì)。大夫甘龍，杜摯妄議新法，被貶為庶人。于是秦國(guó)境內(nèi)，人們道路以目，不敢再說(shuō)一句。
衛(wèi)鞅征調(diào)全國(guó)的民夫步卒，在咸陽(yáng)城中修筑宮殿，準(zhǔn)備擇日遷都。太子嬴駟不想離開雍城，說(shuō)了許多新法的壞話。衛(wèi)鞅怒了：“法之所以不行，便是自上而犯的。太子是儲(chǔ)君，不能加刑；若赦免他又有違法令。”
得到秦孝公的允準(zhǔn)后，衛(wèi)鞅坐罪于太子的兩個(gè)師傅，太傅公子虔被施以劓鼻之刑，太師公孫賈被黥面（在臉上刺字）。百姓們都說(shuō)：“太子違令，師傅都受刑，何況其他人呢？”
人心已定，衛(wèi)鞅選了個(gè)吉日，正式將遷都，雍城的百姓跟著遷居咸陽(yáng)的有數(shù)千家。整個(gè)秦國(guó)分為三十一個(gè)縣，人民開墾荒地，增稅百余萬(wàn)。衛(wèi)鞅有一次要渭水邊檢閱軍隊(duì)，一天便誅殺了七百多人，渭河水都變紅了。兩岸哭聲遍野，百姓們夜里做夢(mèng)都在征戰(zhàn)。于是道不拾遺，國(guó)無(wú)盜賊，倉(cāng)庫(kù)充盈，人民勇于出戰(zhàn)，卻無(wú)民間私斗。
整個(gè)秦國(guó)被衛(wèi)鞅打造成了一個(gè)精準(zhǔn)而無(wú)敵的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器。秦國(guó)的富強(qiáng)，天下無(wú)人能比。