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二、勞動(dòng)合同

中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例

(2008年9月3日國(guó)務(wù)院第25次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 2008年9月18日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第535號(hào)公布 自公布之日起施行)

本法說(shuō)明

為了幫助理解和適用勞動(dòng)合同法,國(guó)務(wù)院制定了此實(shí)施條例,針對(duì)勞動(dòng)合同法規(guī)定不明確之處、或者其他需要說(shuō)明的法條進(jìn)行了補(bǔ)充說(shuō)明或規(guī)定。此實(shí)施條例對(duì)勞動(dòng)合同法的適用起到了非常重要的作用,是勞動(dòng)合同法在具體實(shí)施過(guò)程中所參照的重要法規(guī)之一。

第一章 總 則

第一條 【立法目的】為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)合同法),制定本條例。

第二條 【勞動(dòng)合同法宣傳教育】各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政等有關(guān)部門(mén)以及工會(huì)等組織,應(yīng)當(dāng)采取措施,推動(dòng)勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

第三條 【用人單位的界定】依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì),屬于勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位。

解讀與應(yīng)用

會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所是以專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)技能為客戶提供有償服務(wù)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。基金會(huì),是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn),以從事公益事業(yè)為目的,按照本條例的規(guī)定成立的非營(yíng)利性法人。根據(jù)本條規(guī)定,會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會(huì)是勞動(dòng)合同法所規(guī)定的用人單位,招用工作人員等勞動(dòng)者的,建立的是勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第2條[適用范圍](P5)

第二章 勞動(dòng)合同的訂立

第四條 【用人單位分支機(jī)構(gòu)訂立勞動(dòng)合同的權(quán)限】勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的,可以作為用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同;未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的,受用人單位委托可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。

解讀與應(yīng)用

用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)可以作為用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的條件是,該分支機(jī)構(gòu)必須依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)。依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū),就表明該分支機(jī)構(gòu)擁有相應(yīng)的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍和組織機(jī)構(gòu),有承擔(dān)用人單位用工責(zé)任的物質(zhì)基礎(chǔ)。

用人單位與其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)民事連帶責(zé)任。一旦分支機(jī)構(gòu)無(wú)法承擔(dān)用人單位責(zé)任時(shí),設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

用人單位與其分支機(jī)構(gòu)之間是管理與被管理的關(guān)系,分支機(jī)構(gòu)在用工規(guī)模、規(guī)章制度等諸多方面要受到用人單位的實(shí)際控制。

未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)的用人單位分支機(jī)構(gòu),可以視為用人單位的內(nèi)部部門(mén),不具有主體地位,不能以分支機(jī)構(gòu)的名義對(duì)外行使民事權(quán)利和承擔(dān)民事責(zé)任,不能作為用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,但可以受用人單位委托,以用人單位的名義與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》

第2條第1款[適用范圍](P5)

第7條[勞動(dòng)關(guān)系的建立](P15)

第10條[訂立書(shū)面勞動(dòng)合同](P21)

第五條 【勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的處理】自用工之日起一個(gè)月內(nèi),經(jīng)用人單位書(shū)面通知后,勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。

解讀與應(yīng)用

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。因此,在自用工之日起一個(gè)月內(nèi),因勞動(dòng)者過(guò)錯(cuò),導(dǎo)致書(shū)面勞動(dòng)合同無(wú)法訂立的情形下,雙方勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)成立,但由于沒(méi)有書(shū)面勞動(dòng)合同,且時(shí)間較短,因此這種勞動(dòng)關(guān)系比較脆弱。為了平衡勞資雙方的權(quán)利義務(wù),在勞動(dòng)者有過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致勞動(dòng)合同處于違法狀態(tài)的情形下,用人單位可以單方終止勞動(dòng)關(guān)系。

如果用人單位要求訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不愿意訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,但用人單位沒(méi)有行使終止勞動(dòng)關(guān)系權(quán)的,不適用本條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)歸為用人單位未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的情形,一旦發(fā)生爭(zhēng)議,適用勞動(dòng)合同法第10條、第82條、第14條等規(guī)定。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》

第7條[勞動(dòng)關(guān)系的建立](P15)

第10條[訂立書(shū)面勞動(dòng)合同](P21)

第六條 【用工不滿一年的書(shū)面勞動(dòng)合同的補(bǔ)定】用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資,并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,并依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

前款規(guī)定的用人單位向勞動(dòng)者每月支付兩倍工資的起算時(shí)間為用工之日起滿一個(gè)月的次日,截止時(shí)間為補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同的前一日。

解讀與應(yīng)用

支付二倍月工資的起算點(diǎn)是:用工之日起滿一個(gè)月的次日,截止時(shí)間為補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同的前一日。舉個(gè)例子,如勞動(dòng)者為用工單位提供勞動(dòng)時(shí)間為2008年3月1日,用人單位到2008年6月2日才訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,用人單位需要?jiǎng)趧?dòng)者支付2008年4月1日至2008年6月1日期間的二倍工資。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第82條[不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任](P122)

第七條 【用工滿一年的書(shū)面勞動(dòng)合同的補(bǔ)定】用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資,并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同。

解讀與應(yīng)用

本條規(guī)定了用人單位用工滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的所有不利后果,包括二倍工資和無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。舉個(gè)例子,如用人單位2008 年3月1日用工,但直到2009年4月還沒(méi)有訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,該用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)有: 2008年3月1日至2008年3月31日的一個(gè)月工資; 2008 年4月1日至2009年2月28日期間十一個(gè)月的雙倍月工資即二十二個(gè)月的工資。2009年2月28日開(kāi)始視為用人單位與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》

第10條[訂立書(shū)面勞動(dòng)合同](P21)

第14條[無(wú)固定期限勞動(dòng)合同](P28)

第82條[不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任](P122)

第八條 【職工名冊(cè)】勞動(dòng)合同法第七條規(guī)定的職工名冊(cè),應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者姓名、性別、公民身份號(hào)碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第7條[勞動(dòng)關(guān)系的建立](P15)

第九條 【連續(xù)工作的計(jì)算】勞動(dòng)合同法第十四條第二款規(guī)定的連續(xù)工作滿10年的起始時(shí)間,應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計(jì)算,包括勞動(dòng)合同法施行前的工作年限。

解讀與應(yīng)用

本條明確規(guī)定“連續(xù)工作滿10年”的起算點(diǎn)是用人單位實(shí)際用工之日。舉個(gè)例子,如勞動(dòng)者從2000年開(kāi)始在用人單位工作,至2010年連續(xù)工作滿10年,勞動(dòng)者可以根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第14條第2款第(一)項(xiàng)要求訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》

第14條[無(wú)固定期限勞動(dòng)合同](P28)

第97條[過(guò)渡性條款](P138)

第十條 【原用人單位工作年限的計(jì)算】勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的,勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。原用人單位已經(jīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模掠萌藛挝辉谝婪ń獬⒔K止勞動(dòng)合同計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí),不再計(jì)算勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限。

解讀與應(yīng)用

實(shí)踐中,有的用人單位沒(méi)有解除勞動(dòng)合同的法定事由,因此通過(guò)安排勞動(dòng)者重新工作,給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,來(lái)?yè)Q取勞動(dòng)者“協(xié)商一致”解除勞動(dòng)合同;有的用人單位試圖通過(guò)與所屬單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)人員互換等方式來(lái)達(dá)到規(guī)避訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的義務(wù)等。對(duì)于這些規(guī)避法律的行為,《勞動(dòng)合同法》沒(méi)有作出明確規(guī)定,實(shí)施條例根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的立法精神和實(shí)踐需要,對(duì)上述規(guī)避法律行為進(jìn)行了規(guī)范,即對(duì)于勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位的情形,勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算到為新用人單位的工作年限。因此,用人單位隨意解除勞動(dòng)合同的阻力將增大,用人單位就不能通過(guò)與所屬單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)人員互換等方式來(lái)規(guī)避訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的義務(wù)。

在勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的,有的原用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有的原用人單位沒(méi)有支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果原用人單位已經(jīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模掠萌藛挝粚?lái)解除、終止勞動(dòng)合同計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí),不再計(jì)算勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限,即勞動(dòng)者不能得到在原用人單位工作期間雙份經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這與《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定和立法精神是一致的。

第十一條 【合法協(xié)商】除勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致的情形外,勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第十四條第二款的規(guī)定,提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容,雙方應(yīng)當(dāng)按照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則協(xié)商確定;對(duì)協(xié)商不一致的內(nèi)容,依照勞動(dòng)合同法第十八條的規(guī)定執(zhí)行。

解讀與應(yīng)用

本條對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同內(nèi)容的確定作了規(guī)定,要求用人單位與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同時(shí),除了勞動(dòng)合同期限為無(wú)固定期限外,其他勞動(dòng)合同內(nèi)容按照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則協(xié)商確定。協(xié)商不一致的,依照《勞動(dòng)合同法》第18條的規(guī)定,適用集體合同規(guī)定;沒(méi)有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬的,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行同工同酬;沒(méi)有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)的,適用國(guó)家有關(guān)規(guī)定。如果還是無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的,可以通過(guò)勞動(dòng)仲裁、訴訟途徑解決。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》

第3條[基本原則](P7)

第14條[無(wú)固定期限勞動(dòng)合同](P28)

第18條[勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件約定不明的解決](P37)

第十二條 【特殊勞動(dòng)崗位】地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)為安置就業(yè)困難人員提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位,其勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

解讀與應(yīng)用

公益性就業(yè)崗位,是指面向社區(qū)居民生活服務(wù)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位后勤保障和社區(qū)公共管理服務(wù)的就業(yè)崗位,以及清潔、綠化、社區(qū)保安、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等就業(yè)崗位。公益性就業(yè)崗位主要是為了幫助就業(yè)困難人員就業(yè)的。公益性崗位具有公益性、補(bǔ)助性的特點(diǎn)。公益性崗位從業(yè)人員的工資以及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,由地方人民政府或者其有關(guān)部門(mén)給予補(bǔ)貼。

《勞動(dòng)合同法》中有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定,并不適用于有關(guān)公益性崗位的勞動(dòng)合同。

第十三條 【勞動(dòng)合同終止條件】用人單位與勞動(dòng)者不得在勞動(dòng)合同法第四十四條規(guī)定的勞動(dòng)合同終止情形之外約定其他的勞動(dòng)合同終止條件。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第44條[勞動(dòng)合同的終止](P84)

第十四條 【標(biāo)準(zhǔn)地的確定】勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊(cè)地不一致的,有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且用人單位與勞動(dòng)者約定按照用人單位注冊(cè)地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的,從其約定。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》

第17條[勞動(dòng)合同的內(nèi)容](P34)

第20條[試用期工資](P40)

第47條[經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算](P90)

第61條[跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件](P103)

第85條[未依法支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)鹊姆韶?zé)任](P125)

第十五條 【試用期工資標(biāo)準(zhǔn)】勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動(dòng)合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

解讀與應(yīng)用

勞動(dòng)者在試用期的工資要遵循兩條標(biāo)準(zhǔn):一是不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn),如果低于了,就是違法。二是試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%,這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是可以選擇的,只要符合一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是合法的。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第20條[試用期工資](P40)

第十六條 【培訓(xùn)費(fèi)用】勞動(dòng)合同法第二十二條第二款規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)用,包括用人單位為了對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而支付的有憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)用以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的用于該勞動(dòng)者的其他直接費(fèi)用。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第22條[服務(wù)期](P46)

第十七條 【服務(wù)期與勞動(dòng)合同期限的關(guān)系】勞動(dòng)合同期滿,但是用人單位與勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第二十二條的規(guī)定約定的服務(wù)期尚未到期的,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至服務(wù)期滿;雙方另有約定的,從其約定。

第三章 勞動(dòng)合同的解除和終止

第十八條 【勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同情形】有下列情形之一的,依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件、程序,勞動(dòng)者可以與用人單位解除固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同:

(一)勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致的;

(二)勞動(dòng)者提前30日以書(shū)面形式通知用人單位的;

(三)勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位的;

(四)用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;

(五)用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;

(六)用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;

(七)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;

(八)用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使勞動(dòng)者在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;

(九)用人單位在勞動(dòng)合同中免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的;

(十)用人單位違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的;

(十一)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的;

(十二)用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的;

(十三)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。

解讀與應(yīng)用

本條是關(guān)于勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同情形的規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的13種法定情形,但規(guī)定的較為分散,為便于理解和實(shí)施,本條將這13種法定解除情形總結(jié)在了一起。

勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同大致可以分為以下六類(lèi): (一)協(xié)商解除勞動(dòng)合同。即雙方通過(guò)平等協(xié)商,就解除勞動(dòng)合同達(dá)成一致意見(jiàn),勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。(二)勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者提前30日以書(shū)面形式通知用人單位的,可以解除勞動(dòng)合同。試用期期間,勞動(dòng)者僅需要提前3日通知用人單位,即可解除勞動(dòng)合同。(三)因用人單位過(guò)錯(cuò)解除勞動(dòng)合同。用人單位存在《勞動(dòng)合同法》第38條規(guī)定的違法、重大違約等嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)行為的,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,這時(shí)不受提前30日書(shū)面形式告知的程序限制。(四)勞動(dòng)合同無(wú)效。用人單位有《勞動(dòng)合同法》第26條第1款規(guī)定的情形的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。(五)可立即解除勞動(dòng)合同的情形。用人單位有《勞動(dòng)合同法》第38條第2款規(guī)定的嚴(yán)重違法行為的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同而無(wú)需事先告知用人單位。(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》

第36條[協(xié)商解除勞動(dòng)合同](P70)

第37條[勞動(dòng)者提前通知解除勞動(dòng)合同](P72)

第38條[勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同](P72)

第十九條 【用人單位解除勞動(dòng)合同情形】有下列情形之一的,依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件、程序,用人單位可以與勞動(dòng)者解除固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同:

(一)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的;

(二)勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(三)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;

(四)勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;

(五)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;

(六)勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;

(七)勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的;

(八)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;

(九)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;

(十)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;

(十一)用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;

(十二)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;

(十三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;

(十四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。

解讀與應(yīng)用

本條是關(guān)于用人單位解除勞動(dòng)合同情形的規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了用人單位可以解除勞動(dòng)合同的14種法定情形,但規(guī)定的較為分散,為便于理解和實(shí)施,本條將這14種法定解除情形總結(jié)在了一起。

用人單位解除勞動(dòng)合同的14種情形,大致可以分為以下四類(lèi): (一)協(xié)商解除勞動(dòng)合同。經(jīng)平等協(xié)商,就解除勞動(dòng)合同達(dá)成一致意見(jiàn)的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。(二)用人單位因勞動(dòng)者有《勞動(dòng)合同法》第39條規(guī)定的過(guò)錯(cuò)情形,可以解除勞動(dòng)合同。(三)勞動(dòng)者無(wú)過(guò)錯(cuò),但有《勞動(dòng)合同法》第40條規(guī)定情形的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同。(四)經(jīng)濟(jì)性裁員。用人單位出現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》第41條規(guī)定情形的,可以經(jīng)濟(jì)性裁員,解除勞動(dòng)合同。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》

第36條[協(xié)商解除勞動(dòng)合同](P70)

第39條[用人單位單方解除勞動(dòng)合同](P75)

第40條[無(wú)過(guò)失性辭退](P77)

第41條[經(jīng)濟(jì)性裁員](P79)

第二十條 【代通知金的標(biāo)準(zhǔn)】用人單位依照勞動(dòng)合同法第四十條的規(guī)定,選擇額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資解除勞動(dòng)合同的,其額外支付的工資應(yīng)當(dāng)按照該勞動(dòng)者上一個(gè)月的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。

解讀與應(yīng)用

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第40條的規(guī)定,用人單位可以提前三十日通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同,也可以選擇立即解除勞動(dòng)合同,并額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資。用人單位額外支付一個(gè)月工資,可以看作是對(duì)提前三十日告知解除勞動(dòng)合同做法的替代,因此該一個(gè)月工資,應(yīng)是提前通知這個(gè)月中勞動(dòng)者所能獲得的工資報(bào)酬,因此計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以勞動(dòng)者本人最近一個(gè)月工資最為適宜。本條即是對(duì)《勞動(dòng)合同法》“額外支付一個(gè)月工資”中的月工資標(biāo)準(zhǔn)作出的界定。

值得一提的是,在《勞動(dòng)合同法》第40條規(guī)定的情形下,用人單位如果選擇額外支付一個(gè)月工資解除勞動(dòng)合同的,還應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第40條[無(wú)過(guò)失性辭退](P77)

第二十一條 【退休】勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的,勞動(dòng)合同終止。

解讀與應(yīng)用

本條是關(guān)于因勞動(dòng)者退休而終止勞動(dòng)合同的規(guī)定。

《勞動(dòng)合同法》第44條規(guī)定,勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,勞動(dòng)合同終止。《勞動(dòng)合同法》并沒(méi)有將勞動(dòng)者達(dá)到退休年齡作為勞動(dòng)合同終止的標(biāo)準(zhǔn)。在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過(guò)程中,有人提出目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還有待進(jìn)一步發(fā)展,很多年齡偏大的勞動(dòng)者沒(méi)有繳費(fèi)或者繳費(fèi)年限不夠,到了退休年齡也不符合現(xiàn)行領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件,這部分勞動(dòng)者到了退休年齡時(shí),其勞動(dòng)關(guān)系如何處理,是繼續(xù)履行至符合現(xiàn)行領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件時(shí),還是即時(shí)終止。我國(guó)法定退休年齡是由1978年5月24日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議原則批準(zhǔn),現(xiàn)在仍然有效的《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》,以及1978年國(guó)務(wù)院通過(guò)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》規(guī)定的,即男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。考慮到該規(guī)定至今仍有效,且短時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變,如果勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡但無(wú)法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇而無(wú)法終止勞動(dòng)合同,將會(huì)實(shí)際改變我國(guó)的法定退休年齡,與現(xiàn)行法定退休年齡的規(guī)定不一致,必將導(dǎo)致退休年齡的混亂。為了解決目前面臨的上述問(wèn)題,實(shí)施條例補(bǔ)充規(guī)定了勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的,勞動(dòng)合同終止。

應(yīng)該說(shuō),實(shí)施條例將法定退休年齡作為勞動(dòng)合同終止的標(biāo)準(zhǔn),有其現(xiàn)實(shí)合理性,能解決眼前的問(wèn)題,但也會(huì)帶來(lái)其他問(wèn)題,即隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立健全,鼓勵(lì)推遲享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的時(shí)間是各國(guó)通行的做法,本條規(guī)定是與鼓勵(lì)推遲享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的時(shí)間的做法相違背的,如何銜接,需要將來(lái)的社會(huì)保險(xiǎn)法作出相應(yīng)規(guī)定。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第44條[勞動(dòng)合同的終止](P84)

第二十二條 【以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同終止時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償】以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成而終止的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

解讀與應(yīng)用

本條規(guī)定是對(duì)實(shí)踐中通過(guò)訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同來(lái)規(guī)避法定義務(wù)的做法的直接回應(yīng),對(duì)遏制這類(lèi)規(guī)避法律的行為將會(huì)產(chǎn)生顯著的效果。將來(lái)在司法實(shí)踐中,司法機(jī)關(guān)還可以對(duì)勞動(dòng)合同是否屬于以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同進(jìn)行界定,來(lái)糾正這類(lèi)規(guī)避行為。要判斷是否是以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,關(guān)鍵點(diǎn)在于合同期限是不確定的,如果期限是確定的,那就是固定期限勞動(dòng)合同,如老師上一個(gè)學(xué)期的課,盡管說(shuō)也是完成一定工作任務(wù),但其期限是確定的,因此屬于固定期限勞動(dòng)合同。

值得一提的是,由于以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同期滿任務(wù)就完成了,不會(huì)有續(xù)簽的情形,因此以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同期滿終止,就應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)合同法》第47條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果用人單位還愿意在另外一個(gè)工作任務(wù)中招用該勞動(dòng)者,就應(yīng)當(dāng)另外簽訂一份勞動(dòng)合同,不能說(shuō)因又簽了一份勞動(dòng)合同而不支付已經(jīng)履行完畢的以完成一定工作任務(wù)為期限勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

另外,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第44條、第46條和實(shí)施條例本條的規(guī)定,因用人單位被依法宣告破產(chǎn)、被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或者決定提前解散導(dǎo)致以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同終止的,用人單位不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第47條[經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算](P90)

第二十三條 【工傷職工的勞動(dòng)合同的終止】用人單位依法終止工傷職工的勞動(dòng)合同的,除依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外,還應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第45條[勞動(dòng)合同的逾期終止](P87)

《工傷保險(xiǎn)條例》第36-37條(P299-300)

第二十四條 【解除、終止勞動(dòng)合同的證明】用人單位出具的解除、終止勞動(dòng)合同的證明,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明勞動(dòng)合同期限、解除或者終止勞動(dòng)合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。

解讀與應(yīng)用

《勞動(dòng)合同法》第50條第1款的規(guī)定明確了用人單位在勞動(dòng)合同解除或者終止后,應(yīng)當(dāng)出具解除或者終止勞動(dòng)合同證明的義務(wù)。這是用人單位應(yīng)承擔(dān)的后勞動(dòng)合同義務(wù),對(duì)勞動(dòng)者享受有關(guān)權(quán)益具有重要意義。我國(guó)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》第16條規(guī)定:“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,并將失業(yè)人員的名單自終止或解除勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內(nèi)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。”根據(jù)有關(guān)國(guó)家規(guī)定,下崗失業(yè)人員再就業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)時(shí),可享受一定的稅收、財(cái)政等優(yōu)惠政策,而下崗失業(yè)人員要享受這些優(yōu)惠政策首先就需要通過(guò)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的書(shū)面證明,證實(shí)自己符合享受優(yōu)惠政策的條件。因此,用人單位出具的解除或者終止勞動(dòng)合同的書(shū)面證明,對(duì)勞動(dòng)者享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,享受自主創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)的優(yōu)惠政策具有重要意義。

為保障勞動(dòng)者順利享受有關(guān)權(quán)益,規(guī)范用人單位出具解除、終止勞動(dòng)合同證明的行為,實(shí)施條例進(jìn)一步規(guī)定證明應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)合同期限、解除或者終止的日期和理由、工作崗位、在本單位的工作年限等信息。這些信息不僅可以證明勞動(dòng)合同解除、終止的事實(shí),而且可以一定程度上表明勞動(dòng)者的工作經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)。不僅便于勞動(dòng)者享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,在勞動(dòng)者尋求新工作時(shí),也便于招聘單位了解該勞動(dòng)者的情況。一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,還可以是維權(quán)的證據(jù)。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》

第50條[勞動(dòng)合同解除或者終止后雙方的義務(wù)](P93)

第89條[不出具解除、終止書(shū)面證明的法律責(zé)任](P130)

第二十五條 【賠償金】用人單位違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同,依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規(guī)定支付了賠償金的,不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第87條[違法解除或者終止勞動(dòng)合同的法律責(zé)任](P127)

第二十六條 【服務(wù)期違約金】用人單位與勞動(dòng)者約定了服務(wù)期,勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第三十八條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,不屬于違反服務(wù)期的約定,用人單位不得要求勞動(dòng)者支付違約金。

有下列情形之一,用人單位與勞動(dòng)者解除約定服務(wù)期的勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定向用人單位支付違約金:

(一)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;

(二)勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;

(三)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;

(四)勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;

(五)勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的。

解讀與應(yīng)用

服務(wù)期是對(duì)原勞動(dòng)合同的補(bǔ)充,并依附于原勞動(dòng)合同,與原勞動(dòng)合同一起載明了勞動(dòng)合同雙方的權(quán)利義務(wù)。因此,如果勞動(dòng)者有嚴(yán)重違約、違法行為的,用人單位依法解除勞動(dòng)合同的,視為勞動(dòng)者違反了勞動(dòng)合同及服務(wù)期協(xié)議。而盡管用人單位也要履行服務(wù)期協(xié)議,其解除勞動(dòng)合同導(dǎo)致服務(wù)期未履行完畢的行為不視為違反服務(wù)期協(xié)議,而是勞動(dòng)者違約在先,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依照約定支付違約金。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》

第22條[服務(wù)期](P46)

第38條[勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同](P72)

第二十七條 【經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償月工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)】勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算,包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動(dòng)者工作不滿12個(gè)月的,按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第47條[經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算](P90)

第四章 勞務(wù)派遣特別規(guī)定

第二十八條 【不得設(shè)立的勞務(wù)派遣單位】用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位,向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的,屬于勞動(dòng)合同法第六十七條規(guī)定的不得設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第67條[用人單位不得自設(shè)勞務(wù)派遣單位](P108)

第二十九條 【用工單位作為用人單位的情形】用工單位應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同法第六十二條規(guī)定的義務(wù),維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

解讀與應(yīng)用

本條規(guī)定延續(xù)了《勞動(dòng)合同法》關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣的立法精神,重申了對(duì)用工單位嚴(yán)格規(guī)范,要求用工單位切實(shí)履行《勞動(dòng)合同法》第62條規(guī)定的法定義務(wù),維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。盡管《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》并沒(méi)有對(duì)臨時(shí)性、輔助性、替代性進(jìn)行具體解釋?zhuān)怯霉挝粦?yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循使用勞務(wù)派遣工作崗位“三性”的規(guī)定,否則將會(huì)承擔(dān)不利的法律后果,這也是規(guī)范用工單位的重要規(guī)定。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第62條[用工單位的義務(wù)](P104)

第三十條 【勞務(wù)派遣的禁止形式】勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者。

解讀與應(yīng)用

非全日制用工,是指以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式。本條延續(xù)了勞動(dòng)合同法的規(guī)定和立法精神,明確規(guī)定了勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》

第58條[勞務(wù)派遣單位、用工單位及勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)](P101)

第68條[非全日制用工的概念](P108)

第三十一條 【勞務(wù)派遣中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償】勞務(wù)派遣單位或者被派遣勞動(dòng)者依法解除、終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,依照勞動(dòng)合同法第四十六條、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》

第46條[經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償](P87)

第47條[經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算](P90)

第三十二條 【勞務(wù)派遣單位違法責(zé)任】勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的,依照勞動(dòng)合同法第四十八條的規(guī)定執(zhí)行。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第48條[違法解除或者終止勞動(dòng)合同的法律后果](P90)

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 【職工名冊(cè)違法責(zé)任】用人單位違反勞動(dòng)合同法有關(guān)建立職工名冊(cè)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由勞動(dòng)行政部門(mén)處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

解讀與應(yīng)用

勞動(dòng)行政部門(mén)實(shí)施的“責(zé)令改正”并不是一種行政處罰。因?yàn)樾姓幜P法在關(guān)于行政處罰的種類(lèi)的規(guī)定中,只明確規(guī)定了警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留這六種行政處罰種類(lèi),并沒(méi)有將“責(zé)令改正”也列入行政處罰的種類(lèi)當(dāng)中。考慮到對(duì)任何一種違法行為,均應(yīng)當(dāng)予以改正,責(zé)令改正不應(yīng)當(dāng)是一種處罰,而是實(shí)施每一種行政處罰的一個(gè)前置條件,一個(gè)必經(jīng)過(guò)程,即實(shí)施每一種行政處罰之前,都應(yīng)當(dāng)首先責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,消除違法行為后果,然后才實(shí)施行政處罰,因?yàn)閷?shí)施行政處罰的目的不是為罰而罰,而是為了維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。為此,《行政處罰法》第23條明確規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”

根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,罰款是行政處罰的一種。罰款是對(duì)違反法律、法規(guī),不履行法定義務(wù)的當(dāng)事人的一種經(jīng)濟(jì)上的處罰,是行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制違法者承擔(dān)一定的金錢(qián)給付義務(wù)的處罰方式。目前的法律、法規(guī)、規(guī)章基本上采用絕對(duì)數(shù)額的罰款限額設(shè)定方式。絕對(duì)數(shù)額的罰款限額設(shè)定方式共分為以下幾種:一是規(guī)定某一罰款的數(shù)額;二是規(guī)定罰款下限;三是規(guī)定罰款上限;四是既規(guī)定罰款上限,也規(guī)定罰款下限。本條采用的是第四種方式,規(guī)定逾期不改正的,由勞動(dòng)行政部門(mén)處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第7條[勞動(dòng)關(guān)系的建立](P15)

第三十四條 【賠償金等的責(zé)令支付】用人單位依照勞動(dòng)合同法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資或者應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付賠償金而未支付的,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位支付。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》

第48條[違法解除或者終止勞動(dòng)合同的法律后果](P90)

第82條[不訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任](P122)

第85條[未依法支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)鹊姆韶?zé)任](P125)

第87條[違法解除或者終止勞動(dòng)合同的法律責(zé)任](P127)

第三十五條 【勞務(wù)派遣違法責(zé)任】用工單位違反勞動(dòng)合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每位被派遣勞動(dòng)者1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

解讀與應(yīng)用

《勞動(dòng)合同法》第92條規(guī)定了勞務(wù)派遣單位違法的法律責(zé)任,包括責(zé)令改正、罰款、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。對(duì)于用工單位違法,《勞動(dòng)合同法》沒(méi)有明確規(guī)定。本條例增加規(guī)定了用工單位違反《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的法律責(zé)任,比照勞動(dòng)合同法關(guān)于勞務(wù)派遣單位違法法律責(zé)任的規(guī)定,規(guī)定了三個(gè)層次:一是由勞動(dòng)行政部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正;二是情節(jié)嚴(yán)重的,以每位被派遣勞動(dòng)者一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;三是給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第六章 附 則

第三十六條 【《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例的適用】對(duì)違反勞動(dòng)合同法和本條例的行為的投訴、舉報(bào),縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處理。

解讀與應(yīng)用

本條是關(guān)于對(duì)違反《勞動(dòng)合同法》和本條例行為的投訴、舉報(bào)如何處理的規(guī)定。

《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》是國(guó)務(wù)院為了貫徹實(shí)施勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī),規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《勞動(dòng)法》和有關(guān)法律制定的行政法規(guī)。《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》自2004年12月1日起施行,適用于對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶勞動(dòng)保障違法行為進(jìn)行的監(jiān)察。根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定,國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管全國(guó)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴,依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。用人單位應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章,接受并配合勞動(dòng)保障監(jiān)察。

勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者受委托實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)、投訴信箱和電話。任何組織或者個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉報(bào)。勞動(dòng)者認(rèn)為用人單位侵犯其勞動(dòng)保障合法權(quán)益的,有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)投訴。勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密;對(duì)舉報(bào)屬實(shí),為查處重大違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報(bào)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第77條[勞動(dòng)者權(quán)利救濟(jì)途徑](P118)

《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第9、13、20條(P202、204、206)

第三十七條 【《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的適用】勞動(dòng)者與用人單位因訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議的,依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定處理。

解讀與應(yīng)用

本條是關(guān)于勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)合同爭(zhēng)議如何處理的規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》于2007年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò),2007年12月29日中華人民共和國(guó)主席令第八十號(hào)公布。《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的頒布,是繼《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》之后,對(duì)我國(guó)勞動(dòng)保障法律體系的進(jìn)一步完善,對(duì)于保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),將發(fā)揮重要推動(dòng)作用。

根據(jù)該法,中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用本法: (一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議; (二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議; (三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議; (四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議; (五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議; (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

因此,勞動(dòng)者與用人單位因訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定處理。

關(guān)聯(lián)參見(jiàn)

《勞動(dòng)合同法》第77條[勞動(dòng)者權(quán)利救濟(jì)途徑](P118)

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》

第2條[適用范圍](P416)

第27條[仲裁時(shí)效](P419)

第三十八條 【施行日期】本條例自公布之日起施行。

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