·條文注釋

關于刑法適用的空間效力，我國刑法規定有國土適用原則、國民適用原則、外國人適用條件和國際公約適用范圍，分別由第六條至第十一條所規定。第六條所規定的內容即“國土適用原則”，這是我國刑法空間效力的基礎；第七條至第十一條所規定的內容是對其的補充。“法律有特別規定”，是指以下的特別規定：①刑法第十一條關于“享有外交特權和豁免權的外國人”在我國境內犯罪的規定；②刑法第九十條關于“民族自治地方”制定的變通或補充規定。

第六條第二款是我國領土的自然延伸，船舶與航空器既包括民用的，也包括軍用的。但需注意的是：本款并未規定“國際列車”也在范圍之內，具體解決方法應參照《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》[1]第六條的規定：在國際列車上的犯罪，根據我國與相關國家簽訂的協定確定管轄；沒有協定的，由該列車最初停靠的中國車站所在地或者目的地的鐵路運輸法院管轄。

第六條第三款所規定的“犯罪的行為”不僅包括犯罪的實施行為，還包括犯罪的預備行為。

第七條規定是刑法效力適用的“國民適用原則”。凡屬于中國公民，不管其在國外何地，基于國家主權原則，其犯罪行為都應適用我國刑法。但是，普通公民在國外犯罪較輕時（按本法最高刑三年以下），可以不追究刑事責任；而對于國家工作人員與軍人的則是一律適用我國刑法追究其刑事責任。這里的“國家工作人員”的范圍，適用刑法第九十三條的規定。“軍人”的范圍，參見刑法第四百五十條的規定。