第二十八條　用人單位解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

用人單位依據(jù)本法第二十四條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。[11]

〔法　律〕

1.《勞動合同法》(2012年12月28日)

第46條　有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:

(一)勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;

(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;

(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的;

(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;

(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動合同的;

(六)依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動合同的;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第47條　經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的，向勞動者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。

本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。

〔行政法規(guī)及文件〕

2.《勞動合同法實(shí)施條例》(2008年9月18日)

第14條　勞動合同履行地與用人單位注冊地不一致的，有關(guān)勞動者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)、勞動條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，按照勞動合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;用人單位注冊地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位與勞動者約定按照用人單位注冊地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，從其約定。

第20條　用人單位依照勞動合同法第四十條的規(guī)定，選擇額外支付勞動者一個(gè)月工資解除勞動合同的，其額外支付的工資應(yīng)當(dāng)按照該勞動者上一個(gè)月的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。

第22條　以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同因任務(wù)完成而終止的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法第四十七條的規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第23條　用人單位依法終止工傷職工的勞動合同的，除依照勞動合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

第27條　以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同因任務(wù)完成而終止的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法第四十七條的規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

〔部門規(guī)章及文件〕

3.《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(1994年12月3日　勞部發(fā)　〔1994〕481號)

第1條　為了規(guī)范違反和解除勞動合同對勞動者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定，制定本辦法。

第2條　對勞動者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，由用人單位一次性發(fā)給。

第3條　用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的，以及拒不支付勞動者延長工作時(shí)間工資報(bào)酬的，除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全額支付勞動者工資報(bào)酬外，還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬25％的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第4條　用人單位支付勞動者的工資報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，要在補(bǔ)足低于標(biāo)準(zhǔn)部分的同時(shí)，另外支付相當(dāng)于低于部分25％的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第5條　經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應(yīng)根據(jù)勞動者在本單位工作年限，每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過12個(gè)月。工作時(shí)間不滿1年的按1年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第6條　勞動者患病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限，每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，同時(shí)還應(yīng)發(fā)給不低于6個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的50％，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的100％。

第7條　勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限，工作時(shí)間每滿1年，發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過12個(gè)月。

第8條　勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議，由用人單位解除勞動合同的，用人單位按勞動者在本單位工作的年限，工作時(shí)間每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第9條　用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，必須裁減人員的，用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在本單位工作的時(shí)間每滿1年，發(fā)給相當(dāng)于1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第10條　用人單位解除勞動合同后，未按規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模~發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還須按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的50％支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第11條　本辦法中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除合同前12個(gè)月的月平均工資。

用人單位依據(jù)本辦法第六條、第八條、第九條解除勞動合同時(shí)，勞動者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。

第12條　經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金在企業(yè)成本中列支，不得占用企業(yè)按規(guī)定比例應(yīng)提取的福利費(fèi)用。

第13條　本辦法自1995年1月1日起執(zhí)行。

4.《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(1995年8月4日　勞部發(fā)　〔1995〕309號)

36.用人單位依據(jù)勞動法第二十四條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)按照勞動法和勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)〔1994〕481號)支付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

37.根據(jù)《民法通則》第四十四條第二款“企業(yè)法人分立、合并，它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)”的規(guī)定，用人單位發(fā)生分立或合并后，分立或合并后的用人單位可依據(jù)其實(shí)際情況與原用人單位的勞動者遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則變更、解除或重新簽訂勞動合同。在此種情況下的重新簽訂勞動合同視為原勞動合同的變更，用人單位變更勞動合同，勞動者不能依據(jù)勞動法第二十八條要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

38.勞動合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)，勞動合同即行終止，用人單位可以不支付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。國家另有規(guī)定的，可以從其規(guī)定。

39.用人單位依據(jù)勞動法第二十五條解除勞動合同，可以不支付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

40.勞動者依據(jù)勞動法第三十二條第(一)項(xiàng)解除勞動合同，用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但應(yīng)按照勞動者的實(shí)際工作天數(shù)支付工資。

〔請示答復(fù)〕

5.《勞動部辦公廳對〈關(guān)于終止或解除勞動合同計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金有關(guān)問題的請示〉的復(fù)函》(1996年2月15日勞辦發(fā)〔1996〕33號)

一、關(guān)于終止勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)發(fā)問題。《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)〔1995〕309號)規(guī)定:“勞動合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)，勞動合同即行終止，用人單位可以不支付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”。同時(shí)規(guī)定:“國家另有規(guī)定的，可以從其規(guī)定”，是指現(xiàn)在仍然有效的《國營企業(yè)實(shí)行勞動合同制暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1986〕77號)及《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》(1993年國務(wù)院令第87號)中的有關(guān)規(guī)定，即:凡屬國有企業(yè)職工和與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體建立勞動合同關(guān)系的職工以及全民所有制企業(yè)招用的農(nóng)民合同制工人，在勞動合同終止以后，仍應(yīng)執(zhí)行其中有關(guān)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定。

二、關(guān)于合同制職工調(diào)動、轉(zhuǎn)移工作單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)發(fā)問題。在全面實(shí)行勞動合同制度以后，職工調(diào)動、轉(zhuǎn)移工作單位，均應(yīng)通過與原用人單位終止勞動關(guān)系，再與新用人單位建立勞動關(guān)系來實(shí)現(xiàn)。職工提出調(diào)動、轉(zhuǎn)移工作單位的，應(yīng)當(dāng)在與原用人單位解除勞動合同后，與新用人單位簽訂勞動合同。用人單位依據(jù)《勞動法》第二十四條向職工提出并經(jīng)雙方協(xié)商一致解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。由勞動者本人提出解除勞動合同的，用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

三、勞動合同制度實(shí)行以前原固定工在本單位的工作年限，應(yīng)當(dāng)作為計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的年限。

四、因用人單位的合并、兼并、合資、單位改變性質(zhì)、法人改變名稱等原因而改變工作單位的，其改變前的工作時(shí)間可以計(jì)算為“在本單位的工作時(shí)間”。由于成建制調(diào)動、組織調(diào)動等原因而改變工作單位的，是否計(jì)算為“在本單位的工作時(shí)間”，在行業(yè)直屬企業(yè)間成建制調(diào)動或組織調(diào)動等，由行業(yè)主管部門作出規(guī)定;其他調(diào)動，由各省、自治區(qū)、直轄市作出規(guī)定。

6.《勞動部辦公廳關(guān)于對解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題的復(fù)函》(1997年10月10日勞辦發(fā)〔1997〕98號)

一、關(guān)于對《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)〔1994〕481號)第五條中的“工作時(shí)間不滿1年的按1年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”的理解問題。這里的“工作時(shí)間不滿1年”是指兩種情形，第一種是指職工在本單位的工作時(shí)間不滿1年的;第二種是指職工在本單位的工作時(shí)間超過1年但余下的工作時(shí)間不滿1年的。計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí)對上述不滿1年的工作時(shí)間都按工作1年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

二、《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第五條關(guān)于“工作時(shí)間不滿1年的按1年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”的規(guī)定，適用于該辦法中的第六條、第七條、第八條和第九條。

〔案例指引〕

吳文芳與北京羊坊店社區(qū)勞務(wù)服務(wù)中心、北京頤源居物業(yè)管理有限責(zé)任公司勞動爭議案(選自《人民法院案例選》2009年第1輯)

裁判要點(diǎn):勞務(wù)派遣合同到期后繼續(xù)在用人單位勞動的，應(yīng)視為勞務(wù)派遣合同的延續(xù)而非勞動者與用人單位建立了新的勞動關(guān)系。在勞動合同法實(shí)施后，勞務(wù)派遣單位與勞動者解除勞動合同時(shí)，不得損害勞動者的權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)定解除合同并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。