民政部關(guān)于為汶川特大地震災區(qū)有關(guān)人員出具婚姻登記證明問題的復函

◆2008年8月4日

◆民函〔2008〕237號

四川省民政廳：

你廳《關(guān)于為汶川特大地震災區(qū)有關(guān)人員出具婚姻登記記錄證明問題的請示》（川民政〔2008〕87號）收悉。為保障汶川地震災后重建工作有序開展，積極恢復災區(qū)群眾正常生活秩序，解決因地震造成婚姻登記檔案遺失、損毀引起的有關(guān)問題，經(jīng)商最高人民法院、公安部、衛(wèi)生部，現(xiàn)就為汶川特大地震災區(qū)有關(guān)人員出具婚姻登記證明問題提出以下意見。

對前來申請出具婚姻登記證明的群眾，婚姻登記機關(guān)在確認婚姻關(guān)系一方或者雙方當事人死亡且婚姻登記紙質(zhì)檔案、電子檔案均已被毀的情況下，可以采取申請人聲明并提供相關(guān)證明材料與婚姻登記機關(guān)公告相結(jié)合的方法為其出具婚姻登記證明：

（一）申請人范圍

1.婚姻關(guān)系一方當事人死亡的，申請人為對方當事人；

2.婚姻關(guān)系雙方當事人死亡的，申請人為任何一方婚姻關(guān)系當事人的親屬，包括近親屬（父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女）及因繼承等原因要求出具證明的其他家庭成員。

（二）受理部門

因汶川特大地震災害造成婚姻登記檔案被毀的受災地區(qū)依法具有辦理婚姻登記職能的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣級人民政府民政部門。

（三）申請人應當提供的證件和證明材料

1.申請人的居民身份證和戶口簿；

2.婚姻關(guān)系當事人雙方的戶口簿（申請出具離婚登記證明的，提供一方當事人戶口簿）；

3.婚姻關(guān)系當事人的死亡證明（申請人為婚姻關(guān)系當事人的親屬的，提供雙方當事人死亡證明）。下列材料之一可以作為死亡證明采信：（1）公安機關(guān)出具的死亡證明；（2）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的《死亡醫(yī)學證明書》；（3）人民法院宣告死亡的判決書。

申請出具結(jié)婚登記證明的，若戶口簿中未記載雙方當事人夫妻關(guān)系或者婚姻狀況一欄與申請內(nèi)容不符的，申請人還應當提供婚姻關(guān)系當事人任何一方所在單位或村（居）民委員會或其他近親屬出具的夫妻關(guān)系證明材料。申請出具離婚登記證明的，若戶口簿中婚姻狀況一欄與申請內(nèi)容不符的，申請人還應當提供婚姻關(guān)系當事人任何一方所在單位或村（居）民委員會或其他近親屬出具的夫妻離異證明材料。

申請人為婚姻關(guān)系當事人的親屬的，若戶口簿中未記載申請人與婚姻關(guān)系當事人的親屬關(guān)系，申請人還應當提供婚姻關(guān)系當事人任何一方所在單位或村（居）民委員會出具的親屬關(guān)系證明。

申請人無法提供居民身份證的，可以提供臨時身份證；無法提供戶口簿的，可以提供公安部門出具的戶籍證明。

（四）公告程序

申請人應當在婚姻登記機關(guān)填寫《申請出具婚姻登記證明聲明書》（格式見附件1）。婚姻登記機關(guān)應當制作公告文書（格式可參考附件2），公告地點為受理申請的婚姻登記機關(guān)辦公地點以及婚姻關(guān)系當事人戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦公地點或者臨時安置辦公地點，公告期為15日。

公告期間，當事人的其他近親屬或利害關(guān)系人對公告內(nèi)容提出異議的，應當在公告期內(nèi)持本人身份證件到婚姻登記機關(guān)提交書面說明，婚姻登記機關(guān)不得為申請人出具婚姻登記證明。申請人與提出異議者因財產(chǎn)繼承、債務(wù)承擔等原因引發(fā)爭議的，應當通過其他法律程序解決。公告期滿后無異議的，婚姻登記機關(guān)應當在3個工作日內(nèi)為申請人出具《婚姻登記證明》（格式見附件

3）。

地震災區(qū)婚姻登記機關(guān)應當建立專門檔案，妥善保存出具婚姻登記證明過程中形成的檔案材料，檔案材料包括以下內(nèi)容：（1）申請人身份證、戶口簿復印件；（2）婚姻關(guān)系當事人的戶口簿復印件；（3）婚姻關(guān)系當事人死亡證明復印件；（4）申請人填寫的《申請出具婚姻登記聲明書》；（5）其他有關(guān)材料。以戶籍證明代替戶口簿的，婚姻登記機關(guān)應當保存戶籍證明原件。婚姻登記機關(guān)應當妥善保存公告完畢的公告文書、對公告內(nèi)容提出異議的當事人的書面說明及身份證件復印件等材料。申請人再次書面申請出具同一《婚姻登記證明》的，婚姻登記機關(guān)在核查檔案后可以直接出具。

附件1：

附件2：

附件3：