1994年全國洪澇受災面積2×107公頃，成災1．2×107公頃，受災人口2．23億人，倒塌房屋352萬間。直接經濟損失1752億元，是1991年的兩倍多。

社會經濟在不斷發(fā)展，人口每年都在增長，對防洪保障的要求也越來越高。

解放40多年來，我國的經濟水平已今非昔比，1988年全國工農業(yè)總產值僅466億元，到1994年已達到24089億元，增加了51倍。尤其是近10多年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)...