解放思想勇于探索努力構(gòu)建有中國特色社會主義工會理論體系^[1]

孫中范

一 時代賦予我們的歷史任務

黨的十四大確立了鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位，并提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標和任務。當前我們國家正處在由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡的歷史轉(zhuǎn)型時期。以建設有中國特色社會主義理論為指導，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，是前無古人的嶄新事業(yè)，是擺在全黨和全國人民面前的一項全新的艱巨任務，是時代賦予中國共產(chǎn)黨人的歷史使命。工會理論研究工作就是處在這樣一個大的歷史環(huán)境之中。

江澤民總書記在工會十二大明確指出：“積極探索有中國特色社會主義工會工作的新路子，努力開創(chuàng)工會工作的新局面。”這是黨中央向全國各級工會組織發(fā)出的偉大號召，是時代賦予我們的歷史任務。

新中國成立以來到黨的十一屆三中全會以前，我國工會堅持“生產(chǎn)、生活、教育”三位一體，廣泛開展勞動競賽的工作思路，它對社會主義建設起了重要作用。黨的十一屆三中全會以來，在改革開放新的歷史條件下，工會工作有了新的進展。工會十一大提出以經(jīng)濟建設為中心，以“維護、建設、參與、教育”為四項社會職能，努力堅持職工代表大會制度。這是對工會工作思路的重大突破。

為了適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制新形勢的需要，尉健行同志在工會十二屆二次執(zhí)委會上提出“以貫徹實施勞動法為契機和突破口，帶動工會各項工作，推動自身改革和建設，努力把工會工作提高到一個新水平”的工作思路。這個新思路，是以鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，圍繞全黨全國工作的大局，在對新形勢正確分析的基礎上提出來的。

對于工會理論研究和教育工作者來說，貫徹二次執(zhí)委會精神，一方面要緊緊圍繞工會工作的新思路，搞好新的一輪工會干部的崗位培訓；另一方面就是要努力提高工會理論研究水平，加速構(gòu)建有中國特色社會主義工會理論體系。從學科建設上來說也需要在總結(jié)改革開放十多年經(jīng)驗的基礎上，再上一個臺階。這是各級工會組織在新形勢下對我們提出的新要求，也是這個歷史時代向我們提出的歷史任務。全國工會干部教育工作者應當進一步解放思想，振奮精神，勇于探索，努力把工會理論研究提高到一個新的水平。

二 工會干部教育系統(tǒng)理論研究工作的簡要回顧

馬克思主義工會學說是伴隨著馬克思主義的創(chuàng)立而產(chǎn)生的，工會理論研究貫穿于工會運動的始終。但是，真正把工會學作為一門獨立學科，進行理論的創(chuàng)建工作，對于我國乃至整個國際工人運動來說，起步都很晚。

在20世紀50年代初，全總領導人曾對社會主義初期的工會理論進行過有益的探索。由于眾所周知的原因，這種探索沒能進行下去。真正對社會主義時期工會理論進行全面研究則是中國工會九大以后，特別是進入20世紀80年代，工會理論研究工作有了很大的進展。

在黨的十一屆三中全會精神鼓舞下，1985年12月由工人出版社正式出版了我們國家第一部《工會學》。這部《工會學》的理論價值在于它以馬列主義為指導，在總結(jié)我國工運經(jīng)驗的基礎上，初步構(gòu)建了工會學的理論體系，比較系統(tǒng)地闡述了社會主義時期的工會理論。在我國，它第一次把工會工作上升為科學理論，并使《工會學》成為一門獨立的科學。

進入80年代，廣大工會干部，特別是各級工會領導干部和工會理論工作者對工會理論進行了鍥而不舍的探索，取得了豐碩的成果。工會十一大以來，我們感到工會理論在新形勢下應當有所突破，提出了兩個重要的理論觀點：（1）工人階級理論應當成為工會理論研究的基礎。（2）工會理論研究必須與我國的經(jīng)濟體制改革和政治體制改革同步進行，必須與這兩個改革相適應。這個觀點一經(jīng)提出，得到工會干部教育工作者的普遍認同。

根據(jù)這個指導思想，中國工運學院工會學系集體編寫了一本適合于高層次崗位培訓需要的工會學教材。這本教材以工人階級理論為基礎，以工會組織的研究為中心，以揭示工會運動規(guī)律為重點，以工會的四項社會職能為線索，比較科學地概括了工會運動規(guī)律，從而使工會學內(nèi)在的理論聯(lián)系更加嚴謹，在一定程度上突破了第一本《工會學》的理論框架。

從工會理論發(fā)展的歷史過程看，80年代，我國的工會理論研究有了長足的進步，取得了可喜的成績，對此應當充分肯定。但是，也應當清醒地認識到：工會理論研究還遠遠跟不上形勢發(fā)展的需要，有許多缺陷和不足尚需完善。主要缺陷可以概括為以下幾個方面。

第一，在工會學初創(chuàng)時期，我們把工會理論作為科學社會主義理論的一部分。因此，理論的創(chuàng)建工作大多是從馬克思主義，特別是從列寧工會思想的研究入手。我認為，這是歷史的必然。現(xiàn)在看來，無論我們的研究深入到何種程度，科學社會主義理論仍然是工會理論研究的基礎之一，列寧的工會思想對于工會理論研究仍具有重要的指導意義，對于這一點不應有絲毫的動搖。同時，也必須認識到，在運用科學社會主義和馬列工會思想指導我們的理論研究時，首先要堅持的一個方法論原則是，必須將其同中國的國情、中國工會的實際相結(jié)合，完全照搬不行。

第二，十年來，工會理論研究雖然取得了許多成果，但是，就其研究領域而言，過于狹窄，這就在一定程度上限制了工會理論的發(fā)展。具體來說，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是理論研究的內(nèi)容局限于工會本身，二是理論研究方法比較封閉。這種封閉式的研究方法在一定程度上限制了理論研究的視野，使我們的理論研究無法走向社會，并得到社會的承認。對此，工會理論工會者均感到困惑。實踐使我們注意到這個問題，在研究方法上，開始打破就工會論工會的老套路并在拓寬工會理論研究領域方面做了大量的、有益的探索性工作和嘗試，努力使我們的工會理論走向社會。

第三，黨的十四大確定了建立社會主義市場經(jīng)濟體制這個宏偉的戰(zhàn)略目標，這就給工會工作提出了更新、更高的要求。但是，工會理論工作者對建設有中國特色社會主義理論和當前工會所面臨的新情況、新問題，在理論上和思想認識上準備不足，致使工會理論研究明顯滯后于當前形勢的發(fā)展。

為了扭轉(zhuǎn)理論滯后于實踐的局面，工會理論不僅要加強對現(xiàn)實問題的研究和概括，而且開始思考重新構(gòu)建適應社會主義市場經(jīng)濟體制需要的工會理論體系的問題。經(jīng)過近幾年的反復討論我們大家有了一個共識，這就是構(gòu)建這個新的理論體系是一個長期艱苦的探索研究過程，但是對這個理論體系的研究工作必須抓緊進行。

三 為構(gòu)建有中國特色社會主義工會理論體系所做的準備工作

進入20世紀90年代，特別是鄧小平同志1992年初南方談話和黨的十四大以來，全國工會干部教育工作者解放思想，在探索適應社會主義市場經(jīng)濟的工會理論研究方面，做了大量艱苦的工作，有了突破性的進展。這方面的研究工作主要抓了以下幾個方面。

第一，在全總領導的直接指導下，在中央有關(guān)部門的大力支持下，我們收集、整理、編輯了《鄧小平論工人階級與工會》。對鄧小平工人階級與工會思想進行了深入的研究，在此基礎上編寫了《鄧小平工人階級與工會思想研究》。這兩本書的出版是我國工運理論建設的一項重要基礎工程，為我們的工會理論研究工作指明了方向，同時推動了全國工會干部學習研究宣傳鄧小平工人階級與工會思想的深入進展。最近一個時期，在全心全意依靠工人階級和職工主人翁地位問題上，輿論導向有了一些變化，出現(xiàn)了不少理論研究成果，同時也得到中央有關(guān)部門和社會理論界的關(guān)注。這是一種可喜的現(xiàn)象。

第二，在全總組織的三次大規(guī)模的職工狀況調(diào)查的過程中，各地工會干校教師也同時參與或直接對社會主義市場經(jīng)濟下工人階級狀況進行了調(diào)查，在此基礎上，對工人階級的理論做了深入的研究，拓寬了工會理論研究的領域。中國工運學院工會學系組織的職工狀況調(diào)查，受到了社會理論界的好評，現(xiàn)正在和社會理論界合作進行工人階級理論的深入研究。

第三，在全總領導同志的直接關(guān)懷下，全總工運研究會的老同志與中國工運學院工運研究室合作，收集整理了大量的歷史資料，編寫了《中華全國總工會七十年（史稿）》一書，對中國工會70年的歷史經(jīng)驗教訓進行了深入的總結(jié)。受全國總工會的委托，中國工運學院組織了課題組，在慶祝中華全國總工會成立70周年前夕，撰寫了《發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，努力開創(chuàng)工會工作新局面》的文章，在《求是》雜志上發(fā)表。經(jīng)過對中華全國總工會走過的七十年歷史的研究，從中發(fā)現(xiàn)一個基本的歷史特點：中國工會運動始終是同黨領導的整個革命和建設的歷史進程緊密相連的，中國工會的前途和命運是和黨的前途和命運息息相關(guān)的。中國工會運動的歷史經(jīng)驗歸結(jié)到一點，就是把馬列主義、毛澤東思想和建設有中國特色社會主義理論同中國工人運動的具體實踐相結(jié)合，是工會通向成功之路的基本保證。工運史的研究，為工會理論研究創(chuàng)造了條件，使歷史、理論、實踐有機地結(jié)合起來，使繼承和創(chuàng)新有機地結(jié)合起來。

第四，根據(jù)全國工會干部教育會議的決定，為了搞好工會干部新一輪上崗資格培訓工作，在張國祥和陳驥同志的直接指導下，全總組織部委托中國工運學院編寫了《工會干部上崗資格培訓教學大綱》《基層工會干部簡明讀本》，在此基礎上編寫了《社會主義市場經(jīng)濟與工會》這本崗位培訓教材。大綱和教材的編寫，一方面適應了工會干部培訓的需要，同時，為構(gòu)建有中國特色社會主義工會理論體系做了準備，打下了良好的基礎，也推動了工會理論研究的深入開展。這部大綱和教材是對工會學原有體系的又一次突破。

第五，各地工會干部教育工作者，近幾年來集中研究了社會主義市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系的變化。中國工運學院工會學系集體編寫了《向社會主義市場經(jīng)濟過渡中的工會工作》，浙江省總干校編寫了《中國勞動關(guān)系導論》。最近，工運學院組織了一個陣容較大的課題組，編寫了《勞動關(guān)系·勞動者·勞權(quán)》一書。各地干校的許多教師就這個問題發(fā)表了大量的文章，對勞動關(guān)系做了深入的研究，使工會理論研究進入了一個更深的層次。

第六，《勞動法》頒布以來，各地工會干部院校對集體談判、簽訂集體合同問題進行了專題研究，收集了大量的國外、國內(nèi)的資料，出了許多專著，發(fā)表了許多文章，推動了《勞動法》的貫徹和落實。

以上的這些研究工作為構(gòu)建有中國特色社會主義工會理論體系，打下了良好的基礎。

四 工會理論研究值得注意的幾個問題

一是堅持以鄧小平工人階級與工會思想作指導。當前，我國正處于兩種體制全面轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期。要把社會主義的基本制度同市場經(jīng)濟的運行機制有機地結(jié)合起來，就必須以建設有中國特色社會主義理論作指導，真正搞清楚什么是有中國特色的社會主義，什么是社會主義市場經(jīng)濟。工會理論研究要以鄧小平同志有中國特色社會主義理論為指導，就必須認真研究鄧小平同志的工人階級與工會思想。《鄧小平論工人階級與工會》一書貫穿著一個鮮明的主題，就是全心全意依靠工人階級的思想。鄧小平同志高度評價了工人階級的歷史地位和作用，強調(diào)全心全意依靠工人階級必須成為黨的指導思想；他十分重視企業(yè)的民主管理，強調(diào)要健全職工代表大會制度；他充分肯定了工會組織的性質(zhì)、地位和作用，確立了正確處理黨與工會關(guān)系的準則；他強調(diào)工會組織群眾化、民主化，為工會建設和改革指明了方向。鄧小平同志關(guān)于工人階級與工會的思想，是對我國工人運動和工會工作的科學總結(jié)，是推動我國工人運動和工會工作健康發(fā)展的強大思想武器。因此，在構(gòu)建有中國特色社會主義工會理論框架時，必須以鄧小平同志工人階級與工會思想做指導，它是工會理論研究的強大思想武器。

二是探索向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變中的工會理論，必須放到全黨工作的大局去思考，不能就工會論工會。當前把握這個大局，應當抓住以下四個問題。

第一，黨的十四大和十四屆三中全會所確定的建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標和框架，是研究向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變中工會理論的一個總體前提和出發(fā)點。

第二，企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，搞活國有大中型企業(yè)，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的基礎，是我們國家企業(yè)改革的方向。在企業(yè)轉(zhuǎn)機建制，搞活國有企業(yè)中如何發(fā)揮工會作用，也是當前工會理論研究的重點。

第三，《勞動法》的頒布和實施，進一步使工會代表和維護職工的合法權(quán)益有了堅強的法律保證，它進一步明確了社會主義市場經(jīng)濟條件下工會的性質(zhì)、地位、權(quán)利和任務，為工會履行維護職工合法權(quán)益這一基本職能提供了有力的法律武器。我們要以貫徹實施《勞動法》為契機，進一步推動工會工作和工會理論研究工作。

第四，抓住機遇，深化改革，擴大開放，促進發(fā)展，保持穩(wěn)定，既是全黨的大局，也是工會理論研究的大局。發(fā)展是硬道理，改革是推動發(fā)展的強大動力，穩(wěn)定壓倒一切。改革、發(fā)展、穩(wěn)定是國家的最高利益，也是工人階級的根本利益。工會理論研究要有利于促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

三是工人階級理論是研究工會學理論的重要基礎。近來，社會上有些人不贊成在社會主義市場經(jīng)濟條件下，工人還是主人翁的觀點。這是一個重大的是非問題。依靠誰的問題，是革命和建設的首要問題，也是改革的首要問題。在這個事關(guān)重大的原則問題上，工會理論工作者在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的動搖。當前，我們要深入研究工人階級主人翁地位的理論依據(jù)，深入研究社會主義市場經(jīng)濟條件下職工主人翁權(quán)利及其實現(xiàn)形式和途徑。這是擺在工會理論工作者面前的一項很重要的任務。

四是在建立社會主義市場經(jīng)濟過程中，經(jīng)濟關(guān)系特別是勞動關(guān)系發(fā)生了很大的變化，給工會帶來許多新的問題，這是研究社會主義市場經(jīng)濟條件下工會理論的重要出發(fā)點。例如，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，工會身份的界定，維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責，工會地位、作用的強化，民主渠道和社會調(diào)節(jié)作用的突出，推進平等協(xié)商、簽訂集體合同制度、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、處理勞動爭議任務的加重，轉(zhuǎn)機建制中的國有企業(yè)工會工作，三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)的工會工作，以及工會組織體制、活動方式的轉(zhuǎn)變等，我們要在這些方面的理論研究上打攻堅戰(zhàn)，爭取出更多的理論研究成果。

五是正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。這幾年在醞釀構(gòu)建有中國特色社會主義工會理論體系的問題時，有兩種截然不同的意見。一部分同志認為，原有的工會學體系是一個比較完整的框架，現(xiàn)在的主要問題是出現(xiàn)了許多新情況、新問題，需要在理論上加以概括，補充和調(diào)整；還有的同志認為原有理論框架已經(jīng)不能反映當前工會工作的實際，應當突破原有框架，重新構(gòu)建新的理論框架。究竟如何構(gòu)建這個理論體系是我們要研究的一個重要問題，大家可以充分地展開討論。但有一個問題應當明確，這就是構(gòu)建有中國特色社會主義工會理論體系，絕不是另起爐灶，也不能認為原有工會學體系中的理論觀點都不適用了，我們要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態(tài)度來對待這一問題，把中國工會的歷史經(jīng)驗和工會學體系中正確的理論和原則繼承下來，堅持下去。當然，目前工會理論研究側(cè)重點應當放在創(chuàng)新上。當前工會理論和實踐都面臨許多新問題，有許多熱點和難點問題，是我們過去未曾遇到過的。對這些問題，我們不能回避，應當勇于在理論上加以研究，做出科學的回答，以便使人們構(gòu)建的工會理論體系，既堅持馬克思主義、毛澤東思想和建設有中國特色社會主義理論的基本原則，又要符合中國的國情。從工會工作的實際出發(fā)，我們要學習和借鑒國外工會有益的東西，總結(jié)建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來工會工作的實際經(jīng)驗，堅持理論聯(lián)系實際的原則。也就是說工會理論研究必須堅持馬克思主義的科學世界觀和方法論，準確地把握工會理論研究的方向。

總之，構(gòu)建有中國特色社會主義工會理論體系是一項艱巨的任務，也是歷史賦予我們這一代工會理論和教育工作者的神圣職責。讓我們團結(jié)一致，艱苦奮斗，潛心研究，共同努力來完成這項艱巨的任務，切實把工會理論研究提高到一個新水平。

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[1]本文發(fā)表于《工會理論與實踐》（中國工運學院學報）1995年第5期。孫中范，原中國工運學院院長，教授。