七 啟示及借鑒

作為人口體量接近14億人的轉(zhuǎn)型大國，我國自1999年起即步入老齡化社會，人口老齡化進程要遠遠快于很多低收入和高收入國家，到2018年末，60周歲及以上人口占比達到17.9%（中華人民共和國國家統(tǒng)計局，2019），另據(jù)相關(guān)預測，到2040年將增長到28%（UN DESA，2013a）。整體社會發(fā)展呈現(xiàn)為老齡化超前于現(xiàn)代化進程，在未來一個時期人口老齡化呈現(xiàn)持續(xù)加速態(tài)勢，這是我國養(yǎng)老服務(wù)面臨的基本形勢和艱巨挑戰(zhàn)，創(chuàng)新性和跨越式發(fā)展各類養(yǎng)老服務(wù)組織勢在必行。作為最先實現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)達國家，英國通過“老齡英國”這類骨干性組織的社會企業(yè)化運營機制，串聯(lián)起居家、社區(qū)和地方等老齡生活場景，鏈接起政府、市場、社會、家庭和個人等各類資源，推動養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的模式及經(jīng)驗，對于化解我國美好老齡生活需求與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展不充分不均衡的矛盾具有啟發(fā)和參考價值。對此，我們可以學習和借鑒的地方有：（1）明確認識和界定自身法律身份，整合發(fā)揮“市場運營”和“公益使命”雙重組織動力，注重在實踐中較好地實現(xiàn)“營收”與“公益”的雙向融貫；（2）優(yōu)化完善組織的治理結(jié)構(gòu)，細化并激活老齡服務(wù)市場，精細化、專業(yè)化和動態(tài)化地調(diào)適老齡服務(wù)供給；（3）積極扶持發(fā)展規(guī)模化的社會企業(yè)類養(yǎng)老服務(wù)組織，使之在老齡服務(wù)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮骨干節(jié)點和催化劑的作用。具體而言，就是激活官方、民間各類資源，賦權(quán)增能各類關(guān)聯(lián)主體，向黨和政府倡議和表達老齡群體利益，推動養(yǎng)老服務(wù)和老齡事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。