導言

剛果共和國簡稱“剛果（布）”，位于非洲中西部，西鄰加蓬，西北部與喀麥隆接壤，北部靠中非共和國，東部以剛果河及其支流烏班吉河為界河與剛果（金）為鄰，東南部與安哥拉的飛地卡賓達省相連，西南瀕臨大西洋。剛果（布）國土面積僅為34.2萬平方公里，海岸線長156公里，全國人口526萬（2017年統計）。剛果（布）是非洲發展中國家的后起之秀，其國情特點主要表現在以下方面。

首先，政局較穩定。2009年，德尼·薩蘇-思格索總統首次連任后提出旨在改善民生、促進經濟社會發展的“未來之路”理念，隨后提出經濟多樣化政策、《2016～2020年五年發展規劃》及2025年前剛果（布）邁入新興國家行列目標，均是對“未來之路”理念的貫徹和細化。2016年4月，薩蘇再次連任總統，在新的5年任期內，他表示將工業化和現代化作為國家發展的重要內容。

其次，經濟發展遇到瓶頸。國際油價低迷影響深度發酵，作為非洲主要產油國的剛果（布）經濟增速明顯放緩。國際貨幣基金組織對2017年剛果（布）經濟表現進行了預測，2017年GDP增速為0.6%，其中石油領域增速有望達到4.6%，非石油領域則將遭遇負增長，增速為-0.5%，通脹率為4%。剛果（布）經濟多元化戰略成效不顯著，國際收支壓力不斷增大，公共債務率快速攀升至GDP的77%。

最后，投資環境不斷改善。近年來，剛果（布）政府不斷增加公共投資，道路、機場、供水、供電等基礎設施狀況大為改觀，外商投資吸引力進一步提高。同時，剛果（布）政府希望借鑒中國發展的成功經驗，以特區建設帶動經濟發展。包含投資優惠政策的經濟特區法已通過議會審批，于2017年6月正式頒布。

中國與剛果（布）自1964年2月22日建交以來，政治戰略互信不斷增強，兩國關系始終相向而行。特別是近幾年來，雙方元首交往密切，雙邊關系得到迅速發展。2013年3月，中國國家主席習近平成功訪問剛果（布），實現中剛建交49周年來中國國家領導人對剛果（布）的首訪。剛果（布）總統薩蘇繼2014年訪華后，在2016年7月將中國選定為其連任后首訪的域外大國，凸顯了中剛關系在剛果（布）政治外交中的核心地位。兩國元首互訪期間見證簽署了一系列合作協議，為雙邊經貿合作開啟了新篇章。2018年9月，薩蘇總統應邀出席中非合作論壇北京峰會，對中剛全面戰略合作伙伴關系的發展發揮頂層設計的作用。

近年來，剛果（布）政府逐步認識到，工業化是實現現代化的重要基礎，是促進國家經濟結構轉型和改善人民生活水平的關鍵，必須抓住工業發展的新機遇，改變只依靠石油業發展的經濟結構局面，實現經濟轉型。中國經濟發展正逐步進入新常態，進一步加快經濟發展方式的轉變，以結構性改革促進結構性調整，推進體制創新和科技創新。中國和剛果（布）之間具有產業發展梯度合作的巨大空間。

在剛果（布）的中資企業類型漸趨多元，除在當地承包工程市場占據主導地位外，在石油、礦產、林業和漁業等領域亦多有建樹。據中國商務部統計，2016年底，在剛果（布）的各類中方合作人員約6300人，中國在剛果（布）承包工程類企業新簽合同額35.7億美元，在非洲地區排名第7位；2016年非金融類直接投資額約0.49億美元，在非洲地區排名第24位。當地華人華僑商鋪200余家，主要為零售、餐館、診所等。

筆者曾長期在剛果（布）馬利安·恩古瓦比大學孔子學院從事漢語教學與研究工作，盡可能收集、整理與完善各方面資料（大多數數據截至2016～2017年，少數數據更新到2018年），為讀者呈現剛果（布）全面、系統、翔實和準確的信息。其中，黃玉沛統籌負責第一章至第四章的內容及最終統稿，王永康統籌負責第五章至第八章的內容。在本書編撰過程中，陶陶、李嬡、楊鵬、黃夢瑩、呂淑萍、張文凱、管鑫依等提供了大力支持，在此一并致謝。需要指出的是，由于課題組成員研究視角不同、調查方法不一、學術積淀不夠，在文章撰寫、后續修改過程中所花費的時間和精力有限，各部分章節質量難免參差不齊、內容掛一漏萬。書中紕漏之處，尚祈學界同仁和廣大讀者批評斧正，我們一定在今后的研究中不斷充實與完善。

黃玉沛

2018年8月于浙江金華