發刊詞

法律必須面向社會事實，以促成“人民聯合的內在秩序”，否則其合法性將自我耗竭。正是在這個特別而嚴格的意義上，面向社會事實就意味著面向真正的政治。

法律與政治一道創造并維系著規范世界及其活動，二者在事實和邏輯上的密切聯系是客觀存在而非人為構建的。沒有脫離政治的法律，“每一種法治形態背后都有一套政治理論，每一種法治模式當中都有一種政治邏輯，每一條法治道路底下都有一種政治立場”（習近平）。特別是在公法領域，“公法并不是一個具備自身獨特法律研究方法的自治和客觀的領域，相反，我們最好是把它看作一種相當特殊的政治話語形態”（洛克林）。同樣的，從法律作為慣例到法律作為命令，再到法律作為權利，法律為政治提供了預設性的條件、框架和邊界，使政治過程中潛在的不確定性、危險的盲目與狂熱得到消除或者緩和。

可是，長期以來，中國法學研究一直未能認真對待政治。或者把法律與政治混同，將法律問題政治化，最終導致法律附庸屈從于政治話語；或者把法律與政治割裂，將法律“去政治化”，使得法律疏離拒斥于政治范疇。法律附庸屈從于政治的后果是，法律蛻化成“政治的晚禮服”，只剩下了裝點門面的形式功能而失卻了其規范功能；法律疏離拒斥于政治的結果是，法律下降成為“使用說明書”，像鴕鳥將頭埋在沙里，樂此不疲地把玩著封閉邏輯和修辭游戲。如果法學家們不善于調和社會事實與政治話語之間的深刻張力，不能從人民團結出發為國家和民眾達成相互妥協提供一種高超的智慧，那就只能像英國哲學家霍布斯所警告的那樣，正當性話語權將從法學家們的手中被奪回。

基于這些共識，我們決定編輯出版學術集刊《法律和政治科學》（Law and Political Science）。該刊由西南政法大學主管，西南政法大學期刊社指導，行政法學院和政治與公共管理學院共同主辦。《法律和政治科學》旨在推動法律與政治研究領域的日益精進，在內容上倡導將法學研究納入政治的維度，在方法上鼓勵法學與政治學等相關學科的交叉融合。

法學研究中吸納政治維度，要求我們不能僅在法律這種人自己創造的尺度內工作，而必須面向政治社會本身，面向政治社會并非對現實的完全肯認，它要求以現實所展示出的問題為中心展開學術，而非以語言和邏輯構建的學術為中心比附社會。《法律和政治科學》希冀作者能夠將眼光往返于事實與規范之間，不止步于形而上的假定，并且致力于用科學方法來解釋政治、法律中的難題，對于“人民聯合的內在秩序”，給出經驗的、闡釋的、批判的或歷史的回答。

當法律面向社會事實本身時，它已經脫離了任何學科，因為社會問題本身沒有學科。“由于人類生命和智力的嚴峻局限，我們為方便起見，只能把研究領域圈得愈來愈窄，把專門學科分得愈來愈細。此外沒有辦法。所以，成為某一門學問的專家，雖在主觀上是得意的事，而在客觀上是不得已的事。”（錢鍾書）《法律和政治科學》的交叉學科屬性和論域開放結構意味著必須知其不可而為之，打破單一學科的視域局限和知識壁壘，推動法學與政治學、社會學、公共政策學等跨學科、跨領域深度交流，通過視域融合讓過去看不見的事物被看見。

“可能之事皆不可得，除非你執著地尋覓這個世界上的不可能之事。”（韋伯）我們熱切期盼學術界的廣泛參與和深層互動，真誠歡迎嚴格的學術監督和嚴肅的學術批評，并期待以此為平臺建構起來的無形學術共同體能夠讓不可能之事成為可能。

本刊編輯部

2019年5月8日