- 明代內(nèi)庫與財政體制變遷研究
- 李園
- 1278字
- 2021-05-11 17:43:02
三 研究對象的界定
明代內(nèi)庫 “內(nèi)庫”是指古代宮廷各類庫藏的集稱,就目前所見,該詞始見于《魏書·食貨志》,北魏和平二年(461)冬,文成帝拓跋濬“詔出內(nèi)庫綾綿布帛二十萬匹,令內(nèi)外百官分曹賭射”。[191]唐宋以來以“內(nèi)庫”統(tǒng)指皇宮庫藏被廣泛采用。另就文獻記載來看,內(nèi)庫亦被稱為“宮庫”“內(nèi)藏”“內(nèi)帑”等。
在明代政書中,“內(nèi)庫”一詞存在廣、狹兩種概念,狹義者僅指內(nèi)廷常設的庫藏機構,如正德會典“內(nèi)庫”一項記為:“內(nèi)承運庫、內(nèi)府天財庫、內(nèi)府供用庫、廣積庫、甲字庫、乙字庫、丙字庫、丁字庫、戊字庫、承運庫、贓罰庫、廣惠庫、廣盈庫。”[192]其職能限于財物的收貯與調(diào)配。廣義者則將范圍擴大至“庫”以外的其他內(nèi)府收貯機構。如萬歷會典就將內(nèi)官監(jiān)、尚膳監(jiān)、酒醋面局、司苑局、惜薪司、寶鈔司等內(nèi)廷機構視為內(nèi)府庫。[193]另從皇城以內(nèi)的收貯情況來看,還有洪武二十八年(1395)設立的長安、東安、西安、北安四門倉,以收儲守御軍士月糧為主。[194]正德間內(nèi)府還一度設有為武宗聚斂財富另行開辟豹房新庫。[195]另外,又有收貯圖書、鐵券等物的古今通集庫,以及各宮殿私庫,《大內(nèi)規(guī)制紀略》記有:“慈寧宮、慈慶宮,皆有花園、有井、有庫藏。”又“乾清宮大殿之左向西者曰端寧殿,尚冠等近侍所司御服、袞袍、圭玉、冠帶、錢糧貯也”。[196]相對于狹義內(nèi)庫,監(jiān)、司、局及各宮私庫的財物收貯主要側(cè)重于機構的自身消費,如酒醋面局、尚膳監(jiān)為宮廷飲食機構,惜薪、寶鈔司為宮廷造辦機構。由于各宮私庫因受宮闈體制限制,記載文獻嚴重匱乏。故依文章研究意旨和現(xiàn)存史料的約束,本書研究選取的“內(nèi)庫”為狹義概念。
宮廷財政 宮廷財政亦稱帝室財政、宮中財政或內(nèi)宮財政。20世紀初加藤繁在考察漢代財政時對“帝室財政”概念進行了說明,即為天子個人生活、地位而運籌的財政,又稱之為天子的私財政,其范圍不包括封君經(jīng)濟。[197]由于宮廷財政不涉及內(nèi)府以外宗室藩王的財政活動,故較之學界常用的“皇室財政”概念范圍有所縮小。概言之,明代的宮廷財政是指與明代宮廷相關的系列財政活動,其內(nèi)容大致可分為兩個方面:一是宮廷財政的基本規(guī)制,主要包括財政機構、收支結構、監(jiān)管體制以及職能、地位等問題;二是宮廷財政與國家政治、財政、貨幣、市場乃至基層社會之間的互動關系。此外,除皇莊、皇店等宮廷私產(chǎn)收入外,因明代宮廷財政未建立起完全獨立的專項財源,故長期與戶、工等部財政之間存在混淆不清特征。[198]
財政變遷 新制度經(jīng)濟學派認為,制度變遷是指制度的替代、轉(zhuǎn)換與交易過程,其決定了人類歷史中的社會演化方式,因而是理解歷史變遷的關鍵。[199]財政變遷作為制度變遷的重要內(nèi)容之一,對于同時期的政治、經(jīng)濟、社會等變遷產(chǎn)生重要的影響,正如德國財政社會學代表人物戈得謝德指出:任何時候財政都對國家和社會的演進具有決定性的影響。[200]如前所述,明代的財政變遷是一場由傳統(tǒng)實物體制向近代貨幣體制的轉(zhuǎn)型,其內(nèi)容涵蓋財政的收支形態(tài)、庫儲結構、監(jiān)管體制、分配格局等方面。因此,本書討論的明代財政變遷主要聚焦于兩個方面:一是內(nèi)庫財政收支形態(tài)的變遷,即明初實物寶鈔體制向明中后期白銀體制的轉(zhuǎn)變;二是內(nèi)庫實物折銀視角下的京師庫藏格局調(diào)整與財權責任重構問題。
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